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海南特色旅游公路串起“最美海岸線”
來源：
作者：林可婷 2011-07-01
規(guī)劃藍圖 “十二五”期間全省建設4條旅游公路
自去年初《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》頒布以來，海南旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源開發(fā)利用步伐不斷加快。為適應我省旅游業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的發(fā)展前景，更好地推動海南國際旅游島建設，從去年開始，省交通運輸廳就開始著手旅游公路建設規(guī)劃和項目前期工作。
目前，海南省旅游公路建設相對滯后，與海南國際旅游島建設不相適應。為此，《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要逐步完善旅游交通設施，延伸沿海公路主干線，分期、分段建設沿海觀光公路，配套完善觀光景點設施。按照規(guī)劃，我省將在“十二五”期間建設4個旅游公路示范項目，分別是萬寧石梅灣至大花角、文昌東郊-龍樓、陵水水口廟-猴島和瓊海潭門-港下。
據了解，在規(guī)劃的基礎上，為了更能夠科學、有序的推動全省旅游公路網建設，省交通運輸廳擬從全省選取項目作為旅游公路的示范工程。去年9月中旬，省交通運輸廳組織專家、學者及相關職能部門人員，對全省公路網進行實地踏勘，最終選定萬寧石梅灣至大花角段旅游公路作為我省第一條旅游公路。
項目投資 10億元打造石梅灣至大花角旅游公路
萬寧石梅灣至大花角旅游公路南起石梅灣，向北途經南燕灣、神州半島、老爺海、保定灣，全長32.4公里，為雙向兩車道二級公路，設計速度為40公里/小時，項目投資約10億元。萬寧石梅灣至大花角旅游公路方案設計由同濟大學建筑設計研究院設計，并交付工程項目實施方案?，F已完成方案設計，并轉入工程可行性研究，計劃今年底開工建設。
據了解，萬寧石梅灣至大花角旅游公路將作為海南省首條旅游公路示范工程，它將突出三大特色：觀光旅游特色、休閑度假特色和生態(tài)景觀特色。沿線將布設慢行功能車道，為旅行者提供多形式的戶外運動，并布設觀景平臺與小型停車場，滿足旅行者觀光與休閑需求。為增強該旅游公路的服務功能，有關方面將規(guī)劃建設石梅灣東線高速出口處服務區(qū)、南燕灣美食廣場及旅游集散小鎮(zhèn)。服務區(qū)包括游客中心區(qū)、特色商業(yè)街等。
羅保銘省長曾指出，萬寧市旅游公路作為海南的第一條旅游公路，具有得天獨厚的地理資源優(yōu)勢，并有交通部的有力政策支持和省政府的重點扶持推動。要科學規(guī)劃，精心設置線路和景點，建設成為海南的一大特色旅游產品和全國旅游公路的精品項目。做好經營文章，并用控制性詳規(guī)來嚴禁沿線兩邊亂搭亂建。
前景展望 把旅游公路建成一條“會講故事的路”
到2013年，作為海南省的第一條旅游公路——修好后的萬寧石梅灣至大花角旅游公路會是什么樣子呢?“我們要建設的旅游公路不單單只是一條能跑車的路，而是要建成一條“會講故事的路”，使海南交通在全國搶占一席之地。”這是日前海南省交通運輸廳廳長董憲曾給出的答案。
董憲曾說，目前國內還沒有一條真正的旅游公路，海南將在這方面進行嘗試。海南旅游公路建設的理念和設計，將是景觀、環(huán)境、人文、創(chuàng)意的結合體，考慮道路與兩側景觀的結合，與景點的關系等，在做旅游公路研究時，首先研究了當地的縣志和歷史，根據區(qū)域的發(fā)展特點以及不同風景、不同背景設計不同的主題，賦予道路更多人文內涵，讓每條路不僅是通道，也是一個能夠讓游客駐足思考的空間。
董憲曾說，我省旅游公路更像一條休閑道，將配備完善的休閑服務設施，包括觀景平臺、游客服務中心、自行車道、露營地、房車基地等，旅客能夠隨走隨看，隨停隨拍，并且能夠形成產業(yè)鏈，帶動當地旅游經濟發(fā)展。
董憲曾表示，“十二五”期間，全島將建設約500公里的旅游公路，萬寧石梅灣至大花角段作為全省旅游公路的示范工程，將為全省的旅游公路建設提供一系列的規(guī)劃、設計及建設經驗，也是公路項目與旅游資源的融合設計與開發(fā)一次有意義的探索。石梅灣至大花角旅游公路計劃于今年底開工建設，其他三條旅游公路也將陸陸續(xù)續(xù)開工，其中文昌清瀾大橋至龍樓公路也計劃于今年底開工，陵水縣水口廟至南灣猴島的旅游公路，瓊海市港下至譚門旅游公路計劃于明年開工。
董憲曾表示，海南將走交通建設與旅游深度融合的新路子，以出精品、樹典范為標桿，努力把旅游公路建成精品工程和示范工程，使海南交通在全國搶占一席之地。
專家分析 旅游公路將會大幅提升旅游可進入性
吸引物對旅游活動來說，是一個核心要素，是吸引旅游者前往旅游目的地的重要因素。海南大學旅游學院副院長郭強博士表示，從旅游吸引物方面看，海南的旅游資源豐富，分布廣泛。此外，旅游景區(qū)的可進入性也非常重要，公路等旅游交通對于旅游業(yè)也起著舉足輕重的作用。“海南有些地方的自然風景雖然十分優(yōu)美，近些年海南公路改革取得很大成績，但中西部地區(qū)旅游可進入性解決的不是很好，由于交通不便，這些景點不為人所知，大大降低了旅游發(fā)展的態(tài)勢，而旅游公路的建設將對此產生很大促進作用。”
郭強表示，另外，旅游公路本身也是吸引物。隨著“旅游”的內涵和旅游方式的不斷發(fā)展與完善，旅游公路不僅僅起到運輸作用，其自身就可以成為一種旅游資源。平坦的線性道路、各種配套設施與周圍的景觀融為一體，可謂“車在路上行，人在畫中游”。
海南旅游發(fā)展研究會會長王健生認為，如果將海南島視為一個大景區(qū)，旅游公路就可以視為景區(qū)內的交通。海南的旅游公路可以按照國家A級景區(qū)內的道路進行規(guī)劃設計。交通景觀化是一種趨勢。
旅游交通狀況是旅游業(yè)發(fā)展的重要標志之一，旅游交通與旅游資源、旅行社和旅游接待設施一起被認為是構成現代旅游業(yè)的四大支柱。“隨著旅游業(yè)發(fā)展，旅游交通的經濟價值不斷加大。” 王健生說，旅游公路契合國際旅游島的特性，也十分符合消費潮流，能拉動新的經濟增長點。
百姓期待 修通旅游公路將拓寬一條致富路
修通一條旅游公路，拓寬一條群眾致富路，延伸一條經濟發(fā)展路。如今，渴盼多年的石梅灣至大花角旅游公路年內將開工建設，大花角下人民的宿愿即將變成美好的現實。
對于萬寧石梅灣至大花角旅游公路的修建，在萬寧市從政府官員到老百姓，都有著共同的期待。萬寧市旅游局負責人說，萬寧北不靠?？?、南不靠三亞，但萬寧特殊的地理位置卻可以讓它發(fā)揮扁擔支點的效應，使萬寧成為?？?、三亞扁擔兩頭中間舉足輕重的一個支點。她認為，石梅灣至大花角旅游公路修好后，奧特萊斯購物中心建好后，在加上今后萬寧到洋浦的高速公路建成，無論南下北上還是西進，萬寧都將成為全島的交通便利點，看似不佳的地理位置反而讓萬寧旅游有了廣闊的發(fā)展機遇。
對于修建萬寧石梅灣至大花角旅游公路，生活在大花角腳下的村民有著更加強烈的期待。在大花角開海鮮店的吳老板是大花角腳下高龍村的村民，吳老板說，假如石梅灣至大花角旅游公路修好后，他的海鮮店的生意將會紅火起來!
對于修建萬寧石梅灣至大花角旅游公路，在大花角腳下的和樂鎮(zhèn)聯豐村委會主任許亞寧有著遠大的理想。許亞寧認為，不久的將來，將有更多的大企業(yè)來他們這里開發(fā)。
許亞寧說，大花角是全省十大旅游景點之一，他們這塊地方擁有很好的旅游資源，但因交通不便，目前還沒有進行開發(fā)，群眾的生活水平還很低。不過，這條旅游公路修好后，他們這塊地方肯定會成為旅游勝地。他笑著說：“路通財通，希望就在前方”!
[page]商報訪談 首條旅游公路今年年底開工建設
為什么要選萬寧石梅灣至大花角段作為我省第一條旅游公路呢?目前，萬寧石梅灣至大花角旅游公路已進入哪個程序，準備何時開工，何時建成并投入使用?昨日，商報記者專訪了海南省交通運輸廳綜合規(guī)劃處處長姚建勇。
選址定位 滿足旅游公路對景觀的需求
眾所周知，交通設施是區(qū)域資源開發(fā)、社會經濟發(fā)展的重要紐帶。姚建勇說，自海南確立建設國際旅游島以來，省交通運輸一直致力于從國際旅游島的定位出發(fā)，重新審視、梳理全島公路網的規(guī)劃、設計、建設和管理工作，希望公路在滿足人民的基本交通出行需求情況下，能夠為島內的民眾提供一種便利、安全、舒適、優(yōu)美的出行環(huán)境，能夠向入島旅游的客人展現海島美景和地方的文化特色。這樣的公路與我們傳統的公路形象有很大的區(qū)別，我們先將這種公路命名為“旅游公路”
為什么要選萬寧石梅灣至大花角段作為我省第一條旅游公路呢?姚建勇認為，首先，是因為這條路位于萬寧的濱海地區(qū)，沿線風光集大海、沙灘、山嶺、半島、內海、河流、港口、田園等多種風光于一體，很好的滿足了旅游公路對景觀的需求。其次，在規(guī)劃層面上，萬寧市濱海地區(qū)有這樣一條濱海旅游公路，項目與地方的規(guī)劃一致。另外，從現狀的用地開發(fā)上，萬寧也急需這樣一條路來帶動沿海旅游資源的開發(fā)，項目建設符合地方經濟發(fā)展的需求。
石梅灣至大花角旅游公路目前立項已批復，工程可行性研究報告已通過專家評審會審查，正在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、節(jié)能評估等手續(xù)，計劃于2011年年底開工建設，2013年建成并投入使用。萬寧石梅灣至大花角旅游公路修好后，我省還將從大花角沿著海邊，再修一段30公里長的旅游公路至瓊海博鰲。這樣一來，從萬寧石梅灣一直有旅游公路通達瓊海博鰲。將來在這條旅游公路上，有近一半的路段是可以看到大海，所以我省的旅游公路是具有特色的濱海旅游公路。
設計主題 路網格局和旅游文化相結合
將來修好后萬寧石梅灣至大花角旅游公路是什么樣子呢?他的設計理念，他的定位有什么具體表現呢?對此，姚建勇告訴記者，經過規(guī)劃、方案設計、預可、工可等階段的前期研究，萬寧旅游公路是用于滿足以觀光、休憩、度假等旅游需求及傍生的交通需求，以公路為載體，以旅游資源為紐帶，結合地方文化和路網格局的交通設施綜合體;設計主題是“ON THE ROAD”(在路上)，我們希望能夠打造成像著名詩人卞之琳老先生的《斷章》所描繪的：“你站在橋上看風景，看風景的人在樓上看你，明月裝飾了你的窗子，你裝飾了別人的夢”這樣的一種意境。
項目將依靠生態(tài)、科技及人本三大技術手段，從滿足旅游行者的核心價值與匯報角度出發(fā)，結合地方旅游資源的開發(fā)，共同打造集風光、建筑、文化、美食、人工構造、生活方式于一體的旅游經濟平臺，實現公路與自然資源的永續(xù)共存，實現沿海旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。
姚建勇說，萬寧石梅灣至大花角段示范工程位于萬寧市濱海地區(qū)，南起東線高速公路石梅灣出口，北至春園灣，項目擬按二級公路設計，車道數擬采用雙向兩車道+慢行車道，設計速度分別為40km/h和15km/h，一般路段采用寬度為15.0m整體式路基，后灘、保定灣段結合景觀需求采用分離式路基;結合景觀需求，沿線還將設置一定數量的停車場及景觀平臺等。
點擊沿途景點
第一站 石梅灣
石梅灣在萬寧東南部，位于興隆，距縣城30公里。三面環(huán)山，一面向海，來過石梅灣的人都會感嘆她的原始和秀美。在長長的海灘兩端，各向海中伸出兩座峰巒。灣內植被繁茂，有大片椰林、橡膠等熱帶作物，椰樹檳榔，相映成趣。白沙碧海，藍天流云，自成畫卷，更有青梅翠帶，溪流湖泊，秀嶼奇石，細浪柔沙，美不勝收。
港灣平時風平浪靜，水清沙純，對面三角區(qū)不遠處有一秀麗的島叫加井島。島邊浪花簇擁，白鷗點點;島上奇花異草，巖石千姿百態(tài)。在沙灘上生長的青皮林，這是世界上僅存面積最大的珍稀植物，在清朝就受到保護和重視，光緒27年就立下“奉官立禁”碑，這種成片的濱海青皮林在中國是唯一的、世界也僅存兩塊，這1.4萬畝青皮林已被列為國家級自然保護區(qū)，在石梅灣旅游景觀公路上可以觀賞到，將是公路建成后吸引游客的賣點之一。由華潤集團打造的直升飛機停機坪及游艇碼頭也正在建設當中，將為旅游公路增光添彩，未來石梅灣旅游區(qū)有望成為國內頂尖級別的旅游度假勝地。
第二站 南燕灣
南燕灣名字的來由與燕子有關。一說是燕窩鳥和春燕度寒棲身之地，又一說是此處海邊山崖形如一巨燕浮于水，才得此名。南燕灣位于萬寧市禮紀鎮(zhèn)南沿海，與石梅灣相連。此處旅游資源豐富，山峰石崖高聳，清泉飛瀑長流，巨洞闊大。
在南燕灣還有一處18洞海景高爾夫球場，獨特的自然環(huán)境不僅為球場增添了美色，同時也為球場平添了天然的障礙和難度。前九洞蔥郁悠靜、鳥語花香、山巒起伏，給人無限的挑戰(zhàn)，后九洞海風習習，視野開闊。在揮桿疲憊時，可以抬頭望望燦爛的陽光，眺望一下風景優(yōu)美的海灘。打完十八洞，最好不過的就是到海邊走一趟，感受一下真正的水清沙白。
除了高爾夫，在南燕灣沖浪也是一個不錯的選擇。不時有國外沖浪愛好者對南燕灣得天獨厚的氣候和一流的沖浪環(huán)境豎起大拇指。 去年以“激情海岸，沖浪萬寧”為主題的2010中國海南萬寧國際沖浪節(jié)就在萬寧石梅灣、日月灣及南燕灣舉行。
第三站 神州半島
神州半島三面環(huán)海，一面接陸，東依牛標嶺，南瀕浩潮南海，西靠老爺海港口，北臨東澳港。神州半島外海壯觀，內港小海靈秀。老爺海、龍保港、風豪港、港港相連，神州半島彎彎曲曲10多里的海水與兩岸婀娜的椰林、挺秀的木麻黃，翠綠的青山，構成一幅美麗的山水畫長卷。
神州半島終年在綠林的籠罩之下，波光濤影映襯，環(huán)境潔冰，空氣清新。遠觀半島全貌，除牛標嶺以外，一片銀白。神州半島有美麗的海灣，潔白松軟的沙灘曲折悠長。海灣深入的后海漁場，漁舟如梭，網群如云，一派繁忙景象。十二五期間，萬寧神州半島旅游度假區(qū)計劃完成投資30至47億元建成3家五星級、1家四星級酒店、30萬平方米高層公寓，以及游艇碼頭、商業(yè)街、市政基礎設施等。
第四站 春園灣
夕陽西下，海面上像撒了無數碎金。游人流連在春園灣，遠離城市的喧囂，或是撲進了波濤海浪之中，或是在夕陽下散步沙灘上，浪漫又溫馨。
春園海風景區(qū)位于萬寧市萬城鎮(zhèn)東12公里處，因為海山相護，自古就有“左青龍，右白虎，前朱雀，后玄武”之風水佳說。東面是省級自然保護區(qū)大花角，東南面是 “海南第一島燕窩島”(亦稱大洲島)，北面是“寶島第一瀉湖”小海。 沿岸五嶺橫陳，嶺間形成3個新月形海灣，春園海位于中間，東有大長嶺，西有大小烏場嶺， 南方有甘蔗島，北靠小海。
春園灣是僅次于烏場灣離萬城鎮(zhèn)最近的海灣，海岸線長達4.2公里，沙質潔白，水凈無污，透明達15公尺，可海水浴、潛游、游艇、帆板、沖浪、海上觀光、沙灘拉網、礁間垂釣等。
第五站 大花角
離終點大長嶺不遠處，是海南省級自然保護區(qū)大花角。大花角由前鞍和后鞍兩個山巒構成，雙峰之間有一處寬近百米的峽谷，與雙峰一起伸向浩瀚的南海，于是形成一個天然的海灣。
海灘上密密麻麻的鵝卵石吸引了不少游客。大的如斗小的如蛋，圓的扁的，一個個光滑透碧，在燦爛的陽光下閃閃爍爍，剔透玲瓏，石體上，有紋有景，如琢如磨，似畫非畫，令人眼花繚亂，情趣盎然。舉目前鞍、后鞍山上，奇巖怪石突兀嶙峋，層層疊疊，有的如巍然屹立的哨兵，有的似建迅速跑沖刺的健兒，有的像亭亭玉立的少女……千姿百態(tài)，形象逼真，無不栩栩如生，憑般誘人。
當你站在山頂上，極目遠眺，煙波浩渺的南海水天一色，渾然一體，讓人流連忘返;俯瞰山下，層層波浪起伏著涌向岸邊，追逐的浪花濺起團團水霧，發(fā)出的響聲如一首大自然交響樂。
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