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山海河城四位一體，生態(tài)環(huán)境助推三亞發(fā)展
來源：海南日報(bào)
作者：王吉拉 2009-08-04
“生態(tài)”一詞之于三亞，是一個(gè)常常掛在嘴邊捧在掌心的概念。掛在嘴邊，因三亞的很多殊榮皆歸于“生態(tài)”環(huán)境，認(rèn)同“生態(tài)環(huán)境是三亞的生命線，生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力，生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展后勁，走生態(tài)環(huán)境路，吃生態(tài)環(huán)境飯，發(fā)生態(tài)環(huán)境財(cái)”。捧在掌心，則體現(xiàn)在城市建設(shè)與發(fā)展的道路上，唯恐辜負(fù)了上天賦予她的“生態(tài)”稟賦。
友善環(huán)境對(duì)城市的回報(bào)
三亞的發(fā)展軌跡表明，越是走向富裕，就越注重生態(tài);越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入就越大。對(duì)環(huán)境友善，懂得欣賞和保護(hù)，三亞不僅贏得了國內(nèi)外的青睞，還搭建了城市的融資平臺(tái)，加快了城市化進(jìn)程，為三亞經(jīng)濟(jì)建設(shè)插上了騰飛的翅膀。
2000年，三亞獲得“全國生態(tài)示范區(qū)”稱號(hào)。至今，三亞頭上的榮耀包括全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國造林綠化十佳城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、國家園林城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、中國首個(gè)國際最佳養(yǎng)生城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等。
榮耀有先天的自然優(yōu)勢，更有后天的積極爭取。早在1990年代初，三亞在公務(wù)員工資發(fā)放都很困難的情況下，也寧愿勒緊褲帶新建污水處理廠。三亞城市環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)圍繞垃圾填埋場及中轉(zhuǎn)站、水源地保護(hù)、節(jié)能減排、封山育林、杜絕污染、綜合整治等方面展開。
2007年8月，一舉將冒煙31年的三亞華盛天涯水泥廠爆破拆除。三亞因此每年減少了近2000萬元的稅收，但市區(qū)的粉塵排放量也減少了80%。
如此一來，三亞市城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國先進(jìn)水平，全市森林覆蓋率達(dá)67%，城市綠化覆蓋率為45.03%，綠地率達(dá)41.44%，人均公共綠地18.9平方米;空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，近岸海水水質(zhì)和地面水水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類和Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
友善環(huán)境也為三亞贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。世界小姐總決賽、高爾夫巡回賽、全球化論壇、新絲路模特賽等美麗文化活動(dòng)紛紛落戶，為三亞輸送了大量游客的同時(shí)，也極大地增加了城市發(fā)展的后勁。
山海河城四位一體
三亞城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要圍繞特色城市的要求，充分利用水體、山體、海灘、植被等環(huán)境特征，營造山、海、河、城四位一體的獨(dú)特城市景觀。
園林于是精心設(shè)計(jì)綠地景觀。按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，全面綠化與重點(diǎn)綠化、水平綠化與垂直綠化并舉的原則，選擇熱帶棕櫚科植物為基調(diào)樹種，配植常綠闊葉喬木，形成縱橫交錯(cuò)、整齊有序、交相輝映的富有南國熱帶濱海特色的城市綠化景觀和完整的綠化系統(tǒng)，城在綠中，城在水中，一街一景，一路一花，各具特色。
林業(yè)超計(jì)劃完成海防林恢復(fù)建設(shè)總?cè)蝿?wù)。財(cái)政安排造林的5400萬元專項(xiàng)資金，用兩年時(shí)間基本完成了省下達(dá)的3-5年退塘還林任務(wù)。此外，自2002年至今，三亞累計(jì)完成退耕還林面積61300畝。
海洋連續(xù)數(shù)年開展聲勢浩大的“藍(lán)絲帶”海洋保護(hù)行動(dòng)。以“政府倡導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)推動(dòng)”為原則，向全社會(huì)呼吁保護(hù)海洋環(huán)境，弘揚(yáng)海洋文化，共建和諧家園。
水務(wù)即將全部完成赤田水庫、水源池—福萬水庫、半嶺水庫、抱古水庫、大隆水庫5個(gè)集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告評(píng)審。至于污水，隨著主城區(qū)紅沙污水處理廠升級(jí)改造等三宗污水處理廠的建成及市區(qū)污水管網(wǎng)的不斷完善，以及周邊地區(qū)荔枝溝、海棠灣、紅塘灣、田獨(dú)、南山創(chuàng)意新城污水處理廠的建成投產(chǎn)及配套管網(wǎng)的建設(shè)，將全面解決三亞城區(qū)及周邊地區(qū)的污水排放問題，污水處理規(guī)模達(dá)到24.6萬噸/日，部分中水得到回用。
環(huán)衛(wèi)方面，生活垃圾衛(wèi)生填埋場投入試運(yùn)行，封閉了田獨(dú)垃圾場，新建市區(qū)金雞嶺路、河西路、南邊海路3座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，每座日收集轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾100噸……
高水平進(jìn)行城市規(guī)劃
如今來看，三亞是幸運(yùn)的。許多城市為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，付出過慘痛的環(huán)境代價(jià)。三亞沒有重蹈覆轍，圍繞“生態(tài)”，倡導(dǎo)環(huán)境意識(shí)，致力于可持續(xù)發(fā)展，與城市建設(shè)同步而系統(tǒng)地推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施。
生態(tài)環(huán)境激發(fā)釋放出的發(fā)展力量是如此強(qiáng)大。在城市改造和擴(kuò)張的進(jìn)程中，三亞展示出了速度和效率，將一條條道路打通植上花草樹木，將一座座公園劃定賦予主題，將一片片海灘整治出潔凈。那些諸如南山生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)者，無論他們來自政府還是企業(yè)，他們正以自己的思維和方式將超前的環(huán)保意識(shí)付諸行動(dòng)。
三亞不惜重金聘請國內(nèi)外高手對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃稍有不如意，不怕重新修改;三亞每個(gè)部門，每個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)調(diào)規(guī)劃，努力通過健全的規(guī)劃及管理制度，平衡自然、社會(huì)、文化以及經(jīng)濟(jì)之間的健康關(guān)系，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
三亞的這個(gè)“生態(tài)故事”遠(yuǎn)沒有結(jié)束。歷時(shí)一年之久的《三亞生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已編制完成，正籌劃全面拉開生態(tài)市建設(shè)工作的新序幕。
友善環(huán)境對(duì)城市的回報(bào)
三亞的發(fā)展軌跡表明，越是走向富裕，就越注重生態(tài);越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入就越大。對(duì)環(huán)境友善，懂得欣賞和保護(hù)，三亞不僅贏得了國內(nèi)外的青睞，還搭建了城市的融資平臺(tái)，加快了城市化進(jìn)程，為三亞經(jīng)濟(jì)建設(shè)插上了騰飛的翅膀。
2000年，三亞獲得“全國生態(tài)示范區(qū)”稱號(hào)。至今，三亞頭上的榮耀包括全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國造林綠化十佳城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、國家園林城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、中國首個(gè)國際最佳養(yǎng)生城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等。
榮耀有先天的自然優(yōu)勢，更有后天的積極爭取。早在1990年代初，三亞在公務(wù)員工資發(fā)放都很困難的情況下，也寧愿勒緊褲帶新建污水處理廠。三亞城市環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)圍繞垃圾填埋場及中轉(zhuǎn)站、水源地保護(hù)、節(jié)能減排、封山育林、杜絕污染、綜合整治等方面展開。
2007年8月，一舉將冒煙31年的三亞華盛天涯水泥廠爆破拆除。三亞因此每年減少了近2000萬元的稅收，但市區(qū)的粉塵排放量也減少了80%。
如此一來，三亞市城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國先進(jìn)水平，全市森林覆蓋率達(dá)67%，城市綠化覆蓋率為45.03%，綠地率達(dá)41.44%，人均公共綠地18.9平方米;空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，近岸海水水質(zhì)和地面水水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類和Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
友善環(huán)境也為三亞贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。世界小姐總決賽、高爾夫巡回賽、全球化論壇、新絲路模特賽等美麗文化活動(dòng)紛紛落戶，為三亞輸送了大量游客的同時(shí)，也極大地增加了城市發(fā)展的后勁。
山海河城四位一體
三亞城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要圍繞特色城市的要求，充分利用水體、山體、海灘、植被等環(huán)境特征，營造山、海、河、城四位一體的獨(dú)特城市景觀。
園林于是精心設(shè)計(jì)綠地景觀。按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，全面綠化與重點(diǎn)綠化、水平綠化與垂直綠化并舉的原則，選擇熱帶棕櫚科植物為基調(diào)樹種，配植常綠闊葉喬木，形成縱橫交錯(cuò)、整齊有序、交相輝映的富有南國熱帶濱海特色的城市綠化景觀和完整的綠化系統(tǒng)，城在綠中，城在水中，一街一景，一路一花，各具特色。
林業(yè)超計(jì)劃完成海防林恢復(fù)建設(shè)總?cè)蝿?wù)。財(cái)政安排造林的5400萬元專項(xiàng)資金，用兩年時(shí)間基本完成了省下達(dá)的3-5年退塘還林任務(wù)。此外，自2002年至今，三亞累計(jì)完成退耕還林面積61300畝。
海洋連續(xù)數(shù)年開展聲勢浩大的“藍(lán)絲帶”海洋保護(hù)行動(dòng)。以“政府倡導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)推動(dòng)”為原則，向全社會(huì)呼吁保護(hù)海洋環(huán)境，弘揚(yáng)海洋文化，共建和諧家園。
水務(wù)即將全部完成赤田水庫、水源池—福萬水庫、半嶺水庫、抱古水庫、大隆水庫5個(gè)集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告評(píng)審。至于污水，隨著主城區(qū)紅沙污水處理廠升級(jí)改造等三宗污水處理廠的建成及市區(qū)污水管網(wǎng)的不斷完善，以及周邊地區(qū)荔枝溝、海棠灣、紅塘灣、田獨(dú)、南山創(chuàng)意新城污水處理廠的建成投產(chǎn)及配套管網(wǎng)的建設(shè)，將全面解決三亞城區(qū)及周邊地區(qū)的污水排放問題，污水處理規(guī)模達(dá)到24.6萬噸/日，部分中水得到回用。
環(huán)衛(wèi)方面，生活垃圾衛(wèi)生填埋場投入試運(yùn)行，封閉了田獨(dú)垃圾場，新建市區(qū)金雞嶺路、河西路、南邊海路3座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，每座日收集轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾100噸……
高水平進(jìn)行城市規(guī)劃
如今來看，三亞是幸運(yùn)的。許多城市為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，付出過慘痛的環(huán)境代價(jià)。三亞沒有重蹈覆轍，圍繞“生態(tài)”，倡導(dǎo)環(huán)境意識(shí)，致力于可持續(xù)發(fā)展，與城市建設(shè)同步而系統(tǒng)地推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施。
生態(tài)環(huán)境激發(fā)釋放出的發(fā)展力量是如此強(qiáng)大。在城市改造和擴(kuò)張的進(jìn)程中，三亞展示出了速度和效率，將一條條道路打通植上花草樹木，將一座座公園劃定賦予主題，將一片片海灘整治出潔凈。那些諸如南山生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)者，無論他們來自政府還是企業(yè)，他們正以自己的思維和方式將超前的環(huán)保意識(shí)付諸行動(dòng)。
三亞不惜重金聘請國內(nèi)外高手對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃稍有不如意，不怕重新修改;三亞每個(gè)部門，每個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)調(diào)規(guī)劃，努力通過健全的規(guī)劃及管理制度，平衡自然、社會(huì)、文化以及經(jīng)濟(jì)之間的健康關(guān)系，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
三亞的這個(gè)“生態(tài)故事”遠(yuǎn)沒有結(jié)束。歷時(shí)一年之久的《三亞生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已編制完成，正籌劃全面拉開生態(tài)市建設(shè)工作的新序幕。
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