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三亞市出租車起步價(jià)調(diào)整為8元 9月1日起執(zhí)行

來源：人民網(wǎng)三亞頻道     作者：杜秀燕    2011-07-15

　　人民網(wǎng)三亞頻道7月15日電（記者 吳聲婧）7月14日，倍受關(guān)注的三亞出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)過去整整一個(gè)月后，運(yùn)價(jià)調(diào)整方案終于正式出爐。記者從三亞市物價(jià)局獲悉，新出爐的三亞出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整方案為：起步價(jià)擬由現(xiàn)行的2公里內(nèi)5元調(diào)整為8元；公里運(yùn)價(jià)按現(xiàn)行2公里以上每公里2元不變，跳表距離由現(xiàn)行的0.5元/250米調(diào)整為1元/500米；回程空駛費(fèi)擬由現(xiàn)行的20公里起每公里1元調(diào)整為10公里起每公里1元；等候費(fèi)擬由現(xiàn)行的10分鐘起每分鐘0.2元調(diào)整為5分鐘起每分鐘0.4元；車次費(fèi)取消國慶、春節(jié)期間每車次5元收費(fèi)。此外，三亞市物價(jià)局表示，出租汽車運(yùn)價(jià)將于9月1日起執(zhí)行新的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　為何調(diào)價(jià)？物價(jià)部門：油價(jià)上漲

　　為何將起步價(jià)由5元調(diào)整為8元？三亞市物價(jià)局表示，針對(duì)近年來油料價(jià)格的持續(xù)上漲、市城區(qū)交通擁堵、出租汽車運(yùn)營成本增加等在一定程度上給三亞市交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展帶來影響的實(shí)際，為進(jìn)一步合理調(diào)整三亞市出租車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，先后組織開展了出租汽車運(yùn)價(jià)情況調(diào)研及出租汽車營運(yùn)成本、費(fèi)用監(jiān)審。

　　據(jù)成本監(jiān)審，三亞市現(xiàn)行出租汽車運(yùn)價(jià)自2007年2月1日調(diào)整以來，因受國際原油價(jià)格的影響，國家先后18次調(diào)整成品油價(jià)格，幾年來燃油價(jià)格持續(xù)上漲，0#柴油價(jià)格從2007年1月13日（前一輪運(yùn)價(jià)調(diào)整前）的每升4.70元上漲到現(xiàn)在的7.43元，漲幅達(dá)58%（三亞市出租汽車絕大多數(shù)為柴油車）。每輛出租汽車平均每天耗油量25.83升，僅因油料價(jià)格上漲一項(xiàng)，與前一輪運(yùn)價(jià)調(diào)整前相比，每輛出租車每月的油料費(fèi)支出就要增加2045元。

　　據(jù)核算，按油料價(jià)格的變動(dòng)、出租車日均油耗量和日載客次數(shù)計(jì)算，車次起步價(jià)要調(diào)高1.81元或公里運(yùn)價(jià)調(diào)高0.323元，出租汽車司機(jī)所增加的收入才能與油料價(jià)格上漲所增加的油料費(fèi)用支出相抵平衡。

　　此外，三亞市物價(jià)局解釋，起步價(jià)調(diào)為8元的另一個(gè)考慮因素是，隨著國際油價(jià)的走勢，油料價(jià)格還會(huì)上漲，若起步價(jià)定為7元，油料價(jià)格若再上漲，出租汽車司機(jī)的收入就會(huì)減少，甚至是負(fù)增加，那么價(jià)格主管部門又要再次聽證調(diào)價(jià)，勞神勞力，沒有必要。

　　聽證會(huì)：代表普遍支持提高出租車運(yùn)價(jià)

　　在6月14日三亞市物價(jià)局組織召開的出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)上，大多數(shù)聽證參加人普遍支持提高三亞市出租車運(yùn)價(jià)。部分代表認(rèn)為價(jià)格部門提出的第一套調(diào)整出租車起步價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方案過于保守，建議起步價(jià)應(yīng)調(diào)整到位，具體為白天2公里8元、夜間9元，同時(shí)認(rèn)為方案回程空駛起計(jì)里程還過長，建議調(diào)為10公里或12公里起，并認(rèn)為以2公里為起步里程符合三亞實(shí)際，且已被大眾所接受，不必更改。

　　也有部分參加人認(rèn)為，可將二套聽證方案進(jìn)行整合，不分白天和夜間，起步價(jià)統(tǒng)一調(diào)為2公里8元，并適當(dāng)縮短空駛費(fèi)起計(jì)里程。

　　三亞市物價(jià)局提供的出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的情況說明稱，從三亞市現(xiàn)行出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際出發(fā)，公里運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.00元/公里，在全國中等城市出租汽車公里運(yùn)價(jià)中居于中上水平，而起步價(jià)稍有偏低，因此，這次主要是調(diào)整起步價(jià)。據(jù)聽證會(huì)參加人的意見，經(jīng)商交通運(yùn)輸局、出租汽車協(xié)會(huì)，擬將起步價(jià)從2公里5元統(tǒng)一調(diào)整為8元，不分白天和夜間。

　　據(jù)解釋，起步價(jià)相對(duì)調(diào)高了3元，其中1.81元為消化因油料價(jià)格上漲帶來運(yùn)營成本的增加，1.19元為增加勞動(dòng)者的勞務(wù)報(bào)酬和車輛維修、保養(yǎng)費(fèi)用的支出等。據(jù)測算，扣除燃油價(jià)格上漲成本增加后每輛出租車月均實(shí)際增加收入1350元（每輛出租車配有兩個(gè)司機(jī)，人均675元）。

　　三亞城市區(qū)域小，空駛費(fèi)規(guī)定里程“縮短”

　　至于調(diào)整方案中的其他方面，出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的情況說明都進(jìn)行了闡述。說明稱，現(xiàn)行空駛費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是超20公里起每公里1元，擬調(diào)為超15公里起每公里1元。聽證會(huì)多數(shù)參加人認(rèn)為，三亞城區(qū)域小，從運(yùn)營成本監(jiān)審的數(shù)據(jù)顯示，車次平均運(yùn)程僅7.6公里，沒有超出10公里，可見空駛費(fèi)規(guī)定的里程過長，不盡合理，應(yīng)再適當(dāng)縮小到10—12公里。上海市、海口市是10公里起，佛山市是12公里起。由此，三亞調(diào)為10公里起是合理的。

　　關(guān)于跳表距離的調(diào)整，說明稱，從聽證會(huì)了解到國內(nèi)大中城市出租汽車計(jì)價(jià)是以“元”為單位的，此外，聽證會(huì)參加人也建議，為便于出租司機(jī)找零，避免發(fā)生糾紛，應(yīng)將三亞市出租汽車計(jì)價(jià)單位“角”調(diào)為“元”，因此擬將跳表距離由現(xiàn)行的0.5元/250米調(diào)整為1元/500米。

　　另外，說明還稱，近年來三亞市車輛猛增，市城區(qū)交通擁堵普遍、低速、等候時(shí)間長，運(yùn)營收益低，出租車司機(jī)不愿在市城區(qū)營運(yùn)，造成了市城區(qū)“打的”難。要緩解這一問題，適當(dāng)調(diào)整等候費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是一種可行的辦法。因此，擬將停車等候費(fèi)從原來的10分鐘后0.20元/分鐘，調(diào)整為5分鐘后0.40元/分鐘。

　　為何取消消春節(jié)、國慶期間車次費(fèi)？說明解釋稱，此舉是為避免乘客誤解三亞出租汽車司機(jī)存在春節(jié)、國慶節(jié)期間加收車次費(fèi)為亂漲價(jià)的嫌疑，影響三亞旅游城市和出租汽車行業(yè)的形象，從而消除不必要的投訴和糾紛的發(fā)生。近兩年來，國家明文規(guī)定春節(jié)、國慶重大節(jié)假日期間城市交通價(jià)格一律不得提價(jià)。因此，擬取消春節(jié)、國慶期間車次費(fèi)符合國家價(jià)格政策規(guī)定。