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　　今年上半年，海口市旅游委以規(guī)范整頓旅游市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是對(duì)零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假?gòu)V告、購(gòu)物欺詐等行為嚴(yán)厲打擊，注銷了2家嚴(yán)重違規(guī)的旅行社和7家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題的14家旅行社進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

　　在旅行社管理方面，通過(guò)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，做到了雙管齊下，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。今年2月至6月，?？谑新糜挝?lián)合工商等部門開展2011年旅行社專項(xiàng)檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅行社內(nèi)部各項(xiàng)管理制度是否健全、行程表使用和業(yè)務(wù)檔案管理是否規(guī)范、是否與職工簽訂勞動(dòng)合同、企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積及辦公設(shè)施設(shè)備是否符合要求、是否及時(shí)辦理旅行社場(chǎng)所變更、是否按要求懸掛相關(guān)證件、對(duì)分社或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理、廣告宣傳是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)195家旅行社進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，注銷了2家嚴(yán)重違規(guī)的旅行社(?？跂|星航空旅行社、海南河源旅行社)和7家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題的14家旅行社進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。在日常監(jiān)督檢查中，加大市場(chǎng)檢查力度，與工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，以及街頭發(fā)卡、刊登虛假?gòu)V告、誘騙旅游者的行為。今年上半年市旅游委共出動(dòng)429人次，檢查旅游企業(yè)245家次，驅(qū)趕非法散發(fā)旅游優(yōu)惠卡人員220余人次，查獲非法宣傳資料5800余份;查處違規(guī)旅行社1家。有效地規(guī)范了旅行社的經(jīng)營(yíng)行為，凈化了我市的旅游市場(chǎng)。

　　在導(dǎo)游管理方面，一方面抓緊對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行安全、禮儀接待培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和水平;另一方面加大日常監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好黃金周、旅游高峰期的檢查工作，在景區(qū)景點(diǎn)、賓館門口、旅游購(gòu)物點(diǎn)、飛機(jī)場(chǎng)、火車站等地點(diǎn)，對(duì)全陪、地陪導(dǎo)游檢查，嚴(yán)厲打擊使用導(dǎo)游資格證帶團(tuán)、無(wú)證人員帶團(tuán)、無(wú)派團(tuán)單的野導(dǎo)、黑導(dǎo)等違規(guī)行為。通過(guò)投訴案件，查處導(dǎo)游擅自變更行程、增加自費(fèi)項(xiàng)目、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、脅迫游客超時(shí)、超量購(gòu)物、講解不規(guī)范等違規(guī)行為。上半年，共檢查旅游團(tuán)隊(duì)89個(gè)、檢查導(dǎo)游人員86人次，對(duì)10名有違規(guī)行為的導(dǎo)游按規(guī)定進(jìn)行了處罰。

　　在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，市旅游委從優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境出發(fā)，進(jìn)一步理順管理體制和機(jī)制;完善投訴舉報(bào)制度、回訪制度，及時(shí)處理游客意見(jiàn)建議;制定修改旅行社獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促進(jìn)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施，建立了旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我市旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，游客投訴率大幅降低，今年上半年，共接聽各類旅游投訴、咨詢128起，其中投訴59起，咨詢69起，出警現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解8起;收到書面投訴9件，已結(jié)案7件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率100%，結(jié)案滿意率為100%，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失282100元;無(wú)一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生，所處結(jié)的案件無(wú)行政復(fù)議案件發(fā)生。