首頁 > 冀文林：5年完成海口紅城湖周邊重點片區(qū)改造
冀文林：5年完成?？诩t城湖周邊重點片區(qū)改造
來源：
作者：陳曼莉 2011-07-26
十二五規(guī)劃系列對話
本報特別推出大型系列報道“精彩開局·‘十二五’規(guī)劃系列對話”，對話各職能部門、各市縣主要領導，全景展示各單位、各市縣在“十二五”開局之年凝神聚力、為民發(fā)展的新思路、新舉措；展示各市縣、各單位貫徹落實胡錦濤總書記考察海南重要指示，乘勢而上，加快發(fā)展；展示各單位、各市縣在“科學發(fā)展、轉變方式”過程中的探索和嘗試。
今年是“十二五”的開局之年，也是海南國際旅游島建設關鍵之年。作為海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略后的第一個五年規(guī)劃，海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011-2015年）規(guī)劃綱要已獲通過。綱要提出，我省“十二五”的主要目標是緊緊圍繞海南國際旅游島建設，“十二五”時期努力完成經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、民生改善、改革開放、環(huán)境保護等方面的任務。
海南島的壯麗畫卷將由此展開。海南人民將更加奮發(fā)向上，加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進生態(tài)文明建設，繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為“十二五”開好局、起好步。時事相催，重任在肩，為實現(xiàn)“十二五”的精彩開局，全省各廳局、各市縣圍繞“十二五”規(guī)劃有什么新的發(fā)展思路、將做哪些工作和努力？
?？谑虚L冀文林：到2015年形成“一空兩鐵三港六路” 對外交通體系和“七橫十二縱”城市主干路網(wǎng)
5年完成紅城湖 周邊重點片區(qū)改造
核心提示 “‘十二五’期間，?？谑袌猿职研略鲐斄Φ?5%以上用于民生事業(yè)，著力解決群眾反映強烈的實際問題，推動基本公共服務向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜，讓全市人民共享改革發(fā)展成果。”昨日，?？谑形睍洝⑹虚L冀文林在接受海南特區(qū)報記者采訪時指出，根據(jù)已制定的《?？谑袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011年至2015年）》，?？谑袑⒉粩嘣黾迂斦度?，為群眾辦好事辦實事，解決基礎教育、保障性住房、就業(yè)、醫(yī)療、社保等群眾關注的熱點難點問題，努力建設全市人民的幸福家園！
記者 蘇鐘 /文 通訊員 鄭艷 趙娜/圖
關鍵詞 自身優(yōu)勢
抓住機遇建設人民幸福家園
記者：海口市如何認真學習貫徹胡錦濤總書記考察海南時的重要指示，利用自身優(yōu)勢推動海南國際旅游島建設呢？
冀文林：未來五年，?？谝ψ龅缴鷳B(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步，農村發(fā)展與城市發(fā)展同步，民生改善與社會和諧同步；把建設生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置，牢固樹立生態(tài)文明理念，珍惜得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展方式和消費模式；發(fā)揮海口是全省政治、經(jīng)濟、文化中心的作用，進一步增強海南國際旅游島建設的綜合服務功能，提升省會中心城市集聚效應和輻射能力，率先在全省實現(xiàn)海南國際旅游島建設的目標任務；把提高人民生活水平和生活質量作為加快海口經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，著力增加居民收入、促進就業(yè)、改善群眾生活，努力建設中外游客的休閑樂園和全市人民的幸福家園！
關鍵詞 發(fā)展目標
未來五年人均GDP超4.5萬
記者：“十二五”時期，?？谑械目傮w發(fā)展目標如何？在哪些方面會有新突破？
冀文林：“十二五”期間，?？趯⒆裱?ldquo;兩條主線”：即遵循轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和加快推進城鎮(zhèn)化兩條主線，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。努力打造“三市”、“兩中心”和“兩地”。
“三市”主要包括：1.環(huán)北部灣和海南國際旅游島中心城市。2.全國生態(tài)文明示范城市。3.全市人民共建共享的溫馨城市。“兩中心”是指：1.全省現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中心。2.區(qū)域性交通樞紐和經(jīng)貿文化交流中心。“兩地”則包括：1.全國一流的熱帶濱海商務休閑和娛樂目的地。2.國家南海資源開發(fā)服務基地。
根據(jù)上述總體發(fā)展目標，未來五年?？谝ν瓿梢韵陆?jīng)濟社會發(fā)展任務：地區(qū)生產(chǎn)總值達到1000億元以上；財政總收入達到300億元以上，全社會固定資產(chǎn)投資累計達到3000億元以上；人均GDP超過4.5萬元，跨入全國中上城市行列等。城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別提高到30000元以上和11000元以上。努力解決群眾關注的熱點問題，著重解決重點領域、重點人群的民生問題。
關鍵詞 醫(yī)療服務
辦營利及非營利性醫(yī)療機構
記者：如何解決好“看病貴”和“看病難”問題？
冀文林：海口市在到2015年，初步形成結構合理、功能完善的醫(yī)療服務體系。首先，要健全醫(yī)療服務體系，鼓勵、引導境外資本和民營資本舉辦營利性及非營利性醫(yī)療機構，逐步構建以公有制為主體，多種所有制醫(yī)療機構共同發(fā)展的醫(yī)療服務體系。實施臨床路徑管理、《電子病歷基本規(guī)范》和第三方醫(yī)院評鑒制度等。完善快速醫(yī)療急救體系，建立區(qū)域化醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實現(xiàn)電子醫(yī)務、醫(yī)?；ネ?、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡健康教育與咨詢、醫(yī)療服務和衛(wèi)生管理的一體化。其次，提高醫(yī)療服務水平。提升?？谑腥嗣襻t(yī)院、婦幼保健院、120急救中心、疾控中心等醫(yī)療機構服務水平，將市中醫(yī)院建設成三級甲等中醫(yī)院。積極引進國內外高水平醫(yī)療機構和高素質醫(yī)療人才。
關鍵詞 文化體育
探索競猜型和即開型彩票
記者：“十二五“期間?？谑性谖捏w方面有哪些新突破？
冀文林：海口將重點加強文化體育基礎設施建設，重點推進科技館、規(guī)劃展示館、?？诃倓○^建設;完成海南(?？?青少年活動中心、五源河文化體育中心等項目建設，帶動全省文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動省圖書館、大專院校圖書館、市圖書館館藏資源共享，建立手續(xù)便捷、對象廣泛的圖書借閱機制，建立區(qū)級電子圖書館。支持省、市博物館挖掘海南科學、文化資源，創(chuàng)新展品，開展國際交流。加快特色文化體育資源開發(fā)，引進國內外重大體育賽事，發(fā)展熱帶濱海特色體育項目。打造好熱氣球、亞洲沙灘排球錦標賽、高爾夫世界杯、環(huán)島自行車、輪滑等賽事品牌，提升?？诔鞘兄龋煌苿臃?、帆板、輪滑等基地向市民、游客開放，促進訓練產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展;積極探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。鼓勵社會興辦文化產(chǎn)業(yè)。設立文化發(fā)展扶持基金，培養(yǎng)、引進高層次文化專業(yè)人才，加快文化事業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新萬春會、冼夫人文化節(jié)、椰風文化節(jié)、府城元宵換花節(jié)等地方特色節(jié)會;創(chuàng)辦一批特色娛樂節(jié)目;申辦國際合唱節(jié)，形成獨具魅力的?？谖幕?。
關鍵詞 舊城改造
探索拆遷補償供地新模式
記者：海口近年來舊城改造的力度越來越大，也取得了非常好的成效，那么，“十二五”期間，?？谑性谂f城改造和新片區(qū)開發(fā)方面有哪些進展？
冀文林：海口將加快舊城改造和新區(qū)開發(fā)，改善城市面貌。在大力推進舊城改造方面，堅持“政府主導、讓利于民、市場運作、和諧安置”的原則，積極探索拆遷、補償、供地新政策新模式，加強策劃包裝，大力引入社會資本進入城市舊改，實現(xiàn)創(chuàng)造就業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、改善面貌、完善公共服務和市政基礎設施布局的目標。“十二五”時期重點完成南渡江西岸、紅城湖周邊等重點片區(qū)的改造。在加快新片區(qū)開發(fā)方面，堅持“組團發(fā)展、梯度開發(fā)、主題鮮明、空間拓展”的原則，加大新片區(qū)基礎設施投入，完善路網(wǎng)、供水、供氣等基礎設施。“十二五”期間重點推進長流起步區(qū)、金沙灣、美麗沙、新埠島、西海岸南片區(qū)、江東新區(qū)等片區(qū)開發(fā)。
關鍵詞 特色小鎮(zhèn)
建十個特色風情旅游小鎮(zhèn)
記者：?？谌绾未蛟煲慌h(huán)境優(yōu)美的特色風情旅游小鎮(zhèn)？
冀文林：?？趯凑?條呈放射軸發(fā)展布局(即海文高速公路發(fā)展軸;海榆東線公路發(fā)展軸;東線高速公路發(fā)展軸;海榆中線發(fā)展軸;海榆西線發(fā)展軸)，建設一批設施完善、服務配套、環(huán)境優(yōu)美的特色風情旅游小鎮(zhèn)。到2015年，每個中心鎮(zhèn)形成一個以上主打產(chǎn)業(yè)或特色品牌，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。
建設重點主要包括：一、演豐鎮(zhèn)：建設熱帶濱海鄉(xiāng)村風情休閑旅游小鎮(zhèn)；二、大致坡鎮(zhèn)：建設文化產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)；三、云龍鎮(zhèn)：建設綜合服務型小鎮(zhèn)；四、新坡鎮(zhèn)：建設民俗文化旅游小鎮(zhèn)；五、永興鎮(zhèn)：建設國際旅游小鎮(zhèn)和低碳示范綜合鎮(zhèn)；六、東山鎮(zhèn)：建設城郊特色小鎮(zhèn)；七、紅旗鎮(zhèn)：建設現(xiàn)代農業(yè)示范鎮(zhèn)和特色文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)；八、龍?zhí)伶?zhèn)：建設特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；九、舊州鎮(zhèn)：建設特色農業(yè)小鎮(zhèn)；十、三門坡鎮(zhèn)：建設特色加工業(yè)小鎮(zhèn)。
關鍵詞 公共交通
2015年實現(xiàn)公交零換乘
記者：“十二五”期間，?？趯⑼ㄟ^哪些措施，讓廣大市民和游客感受到越來越便利的交通出行？
冀文林：首先，在道路基礎設施建設方面，“十二五”期間海口將加快美蘭機場擴建、?？诟蹍^(qū)等交通樞紐建設。加快環(huán)島鐵路?？诙闻涮自O施；海榆西線、中線、疏港路拓寬工程；江東大道、新東大橋、繞城高速連接演豐工程(二期)、永興-龍?zhí)?云龍-三江貫通工程、綠色長廊北段擴建、三仙公路及譚甲大道等區(qū)域交通建設。加快現(xiàn)代有軌電車工程(一期);快速公交(BRT)示范線路；斷頭路和丁字路打通工程；南海大道、龍華路整治工程；丘海大道、龍昆南路、永萬東路和永萬西路延長線等城區(qū)路網(wǎng)建設。到2015年，形成“一空兩鐵三港六路”對外交通體系和“七橫十二縱”城市主干路網(wǎng)及完善的城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。
到2015年，實現(xiàn)公交分擔率達到25%以上，公交出行占機動化出行的比重達到40%以上。構建城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)、出租車、常規(guī)公交、長短途客運等服務不同需求的公共交通體系，努力實現(xiàn)公交零換乘。適當增加出租車和公交車等運力投放，新增一批運營線路，探索推出公共交通車專用道。出租車規(guī)模達到2800輛以上，公交汽車平均等待時間縮短到10分鐘以內。
關鍵詞 公共工程
2015年基本消除城市積水問題
記者：“十二五”期間?？谠谒?、電力、天然氣等方面有什么相關措施？
冀文林：首先是水利水網(wǎng)建設方面，要加快推進南渡江調水、水庫除險加固等農田水利設施工程，完成昌旺水庫、高嶺水庫、永莊水庫補給渠防滲加固工程建設，改擴建永莊等老水廠，新建江東凈水廠和3座地下水廠。完成老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和城市供水管網(wǎng)并網(wǎng)，到2015年實現(xiàn)城區(qū)達標供水管網(wǎng)全覆蓋。加強河道整治，完善城市雨水、污水管網(wǎng)、排澇與泵站設施，實施雨污水分流，到2015年實現(xiàn)城區(qū)排澇管網(wǎng)覆蓋率95%以上，基本消除城市積水問題。其次，電力電網(wǎng)建設方面，要加快現(xiàn)有電網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電。最后，天然氣管網(wǎng)建設方面，完善供氣站點，啟動美蘭氣站建設，建成江東及桂林洋高中壓調壓站。完善?？谑械诙庠磸S，在2015年形成120萬立方米左右的應急儲備能力。在分散農村用戶推廣使用沼氣等清潔能源。到2015年，實現(xiàn)天然氣用戶數(shù)占全市用戶比例達到49%左右。
關鍵詞 創(chuàng)業(yè)就業(yè)
五年將發(fā)放2億創(chuàng)業(yè)小額貸款
記者：如今大學生就業(yè)較困難，?？谑性诰蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)方面有哪些具體的措施？
冀文林：?？谝詣?chuàng)業(yè)理念宣傳為先導，以創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善和創(chuàng)業(yè)能力提升為重點，完善組織領導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)考評“五大體系”建設，提高創(chuàng)業(yè)的成功率和穩(wěn)定率。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進農村富余勞動力就地就近轉移就業(yè)，積極引導農村勞動力向城市和發(fā)達地區(qū)合理有序流動，建立外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動機制。擴大創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保覆蓋范圍，支持自主創(chuàng)業(yè)，到2015年累計新發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款2億元以上。把項目建設作為擴大就業(yè)的根本途徑，做好各項目落地跟蹤和就業(yè)服務跟進工作。鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進非全日制等靈活就業(yè)形式發(fā)展。完成市高級技工學校搬遷。擴大以職業(yè)院校為基礎的公共實訓基地數(shù)量和規(guī)模，打造一批高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地和培訓基地，建設技能人才實訓基地。加強對返鄉(xiāng)農民工和就業(yè)困難人員等重點人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。
關鍵詞 保障住房
2015年末新增保障房5萬套
記者：?？?ldquo;十二五”期間在加快保障性住房建設方面有哪些做法？
冀文林：?？趯⒔⒍鄬哟巫》勘Ｕ瞎w系，到2015年全市人均住房使用面積達到25平方米以上，基本解決中低收入家庭住房困難問題。首先，落實保障性住房建設用地供應、資金投入，加快廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房和限價商品房建設，推進舊城區(qū)(城中村)危舊房改造和舊住宅小區(qū)綜合整治，完善廉租住房租賃補貼制度，構建分層次、多渠道的住房保障體系。探索住房補貼制度、人才聚集區(qū)建設，以及為急需高級人才提供高品質限價住房或公共租賃住房模式。到2015年末，新增保障性住房5萬套(戶)，基本解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題，基本實現(xiàn)低收入困難家庭有一套保障性住房。完善保障性住房申請、審核、公示、輪候、復核、退出制度，以及社區(qū)、街道(鎮(zhèn))和區(qū)住房保障部門三級審核公示制度，形成科學有序、公開透明的準入、退出機制。
關鍵詞 基礎教育
擴大公辦學前教育資源覆蓋面
記者：教育問題也是廣大市民關注的一個熱點，?？谑袑⑷绾未龠M教育均衡發(fā)展？
冀文林：首先，把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農村建設規(guī)劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，制定學前教育辦園標準和收費標準，建立幼兒園準入和督導制度，規(guī)范辦園行為，擴大公辦學前教育資源的覆蓋面。到2015年，每個鎮(zhèn)至少建成1所以財政投入為主的公辦幼兒園，城區(qū)基本普及學前三年教育，農村基本普及學前一至二年教育，全市3-6歲兒童學前三年毛入園率達到80%以上，學前一年毛入園率達到90%。
其次，逐步提高財政性教育經(jīng)費支出，繼續(xù)加大教育基礎設施建設，建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系。創(chuàng)新幫扶薄弱學校發(fā)展新模式，以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。健全進城務工子女就學政策和困難學生資助政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)適齡兒童少年和進城務工人員子女平等接受義務教育的權利。完成海南(?？?特殊教育學校改擴建，完善殘疾學生的"隨班就讀"和免費入學制度。到2015年，義務教育階段學生毛入學率達到100%，鞏固率在99%以上，殘疾學生義務教育入學率達90%以上。
再次，籌建和擴建一批高中學校，鼓勵社會力量參與辦學，2015年末，高中階段毛入學率達90%以上，逐步普及高中階段教育。實施普通高中優(yōu)質學校建設工程，建成6所以上省一級甲等普通高中，逐步消除高中學校大班超額現(xiàn)象。完善旅游、信息技術和工業(yè)三大職教集團建設和共享型實訓基地建設，建設3-5個高標準實訓基地，鼓勵職業(yè)高中辦出特色。全面實現(xiàn)中等職業(yè)教育免費。探索與國際國內名校合作發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，提升教育國際化程度。
第四，加大培養(yǎng)和培訓力度，大力引進緊缺學科師資，完善教師合理流動和激勵機制，加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，提高教師隊伍綜合素質。制定、完善和落實好教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、績效工資等政策，改善教師尤其是農村教師工作生活條件。保證教師平均工資水平不低于國家公務員平均工資水平并逐步提高。繼續(xù)加大公共教育資源向農村傾斜力度，建立城市教師支援農村教育的激勵新機制。
最后，建立和完善社區(qū)教育基地，促進社區(qū)教育、職業(yè)培訓、繼續(xù)教育、農村教育、老年教育全面發(fā)展，逐步形成"人人皆學、時時能學、處處可學"的學習型社會框架，構建以社區(qū)教育為基礎的終身教育服務體系。到2015年，全市各類繼續(xù)教育培訓量達到40萬人次，新增勞動力平均受教育年限提高到13.5年以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到11年以上。
相關推薦
最熱評論
驗證碼：
發(fā)表評論
