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海南加強(qiáng)整治旅游市場(chǎng) 重點(diǎn)整治黑車等8大問題

來源：     作者：陳曼莉    2011-08-23

　　南海網(wǎng)?？?月22日消息(南海網(wǎng)記者 彭琳沁)8月22日，南海網(wǎng)記者從海南省旅游委獲悉，從8月24日至11月30日，海南將開展為期3個(gè)月的旅游市場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)綜合整治工作。主要內(nèi)容包括街頭發(fā)卡、散客拼團(tuán)、旅游餐飲、潛水、家庭旅館、景區(qū)點(diǎn)、購物點(diǎn)、黑車運(yùn)營(yíng)等八個(gè)方面。通過多種手段，加強(qiáng)檢查和排查，處罰一批違規(guī)經(jīng)營(yíng)的旅游企業(yè)，尤其是要確保“十一”黃金周旅游市場(chǎng)安全、平穩(wěn)、有序。

　　據(jù)海南省旅游委副主任吳坤雄介紹，海南將要通過開展旅游市場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)綜合整治工作，有效解決游客投訴集中的重點(diǎn)問題、媒體曝光的焦點(diǎn)問題、屢治屢犯的難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

　　目前，旅游市場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)綜合整治的主要內(nèi)容包括街頭發(fā)卡、散客拼團(tuán)、旅游餐飲、潛水、家庭旅館、景區(qū)點(diǎn)、購物點(diǎn)、黑車運(yùn)營(yíng)等八個(gè)方面，針對(duì)這八個(gè)方面的問題，由相關(guān)單位牽頭開展執(zhí)法調(diào)研和市場(chǎng)檢查，摸清情況，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，教育與懲罰并舉，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　開展街頭發(fā)卡專項(xiàng)整治。針對(duì)海口明珠廣場(chǎng)、萬綠園附近，三亞大東海地區(qū)街頭發(fā)放虛假廣告問題突出，甚至在三亞還出現(xiàn)俄羅斯籍發(fā)卡人員的實(shí)際，由?？谑?、三亞市城管部門牽頭，屬地旅游、公安、工商等部門配合，安排專人或動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)各類旅游廣告進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，及時(shí)跟進(jìn)查辦。

　　開展散客拚?qǐng)F(tuán)專項(xiàng)整治。針對(duì)少數(shù)旅行社尤其是接待北海散客的旅行社不按規(guī)定簽訂旅游合同和委托合同、在行程中脅迫二次交費(fèi)、安排過多購物點(diǎn)或小景點(diǎn)、私自改變行程等問題，由旅游部門牽頭，約談相關(guān)旅行社負(fù)責(zé)人，開展省際之間聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范散客拼團(tuán)流程，嚴(yán)厲查處不簽訂合同或委托合同的行為。

　　開展旅游餐飲專項(xiàng)整治。針對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)餐標(biāo)低，品種單一，數(shù)量不足的問題，由旅游部門牽頭，聯(lián)合食品藥品、工商、物價(jià)等部門，開展專題調(diào)研和專項(xiàng)檢查，制定最低用餐標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，推出一批游客放心的餐飲店。

　　開展?jié)撍?xiàng)目專項(xiàng)整治。針對(duì)潛水市場(chǎng)普遍存在的高額回扣、惡意削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、“黑潛水點(diǎn)”泛濫等問題，由旅游部門牽頭，聯(lián)合海洋與漁業(yè)、工商、物價(jià)等部門開展執(zhí)法調(diào)研和市場(chǎng)檢查，打擊潛水市場(chǎng)違法違規(guī)行為，配合屬地堅(jiān)決取締黑潛水點(diǎn)，出臺(tái)潛水管理辦法。

　　開展庭旅館專項(xiàng)整治。針對(duì)家庭旅館監(jiān)管死角問題，由旅游部門牽頭，聯(lián)合工商、物價(jià)等部門，出臺(tái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，將中低檔酒店納入管理范圍。

　　開展景區(qū)(點(diǎn))價(jià)格專項(xiàng)整治。針對(duì)景區(qū)(點(diǎn))價(jià)格虛高問題，由物價(jià)部門牽頭，聯(lián)合旅游部門對(duì)全省旅游景區(qū)的價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行摸底，出臺(tái)相應(yīng)長(zhǎng)效監(jiān)管辦法。

　　開展旅游購物點(diǎn)專項(xiàng)整治。針對(duì)購物點(diǎn)虛高價(jià)格、以次充好、包箱式購物等問題，由物價(jià)部門牽頭，旅游、工商部門配合，對(duì)全省購物點(diǎn)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底，出臺(tái)相應(yīng)長(zhǎng)效監(jiān)管辦法，重點(diǎn)解決價(jià)格虛高，高傭金、高回扣招徠游客消費(fèi)的問題。

　　開展“黑車”運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)整治。針對(duì)?？?、三亞地區(qū) “黑車”運(yùn)營(yíng)問題，由交通部門牽頭，加大對(duì)“黑車”運(yùn)營(yíng)的查處力度。