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?？诓蛷N垃圾收運(yùn)混亂 市民擔(dān)心“地溝油”
來(lái)源：
作者：陳曼莉 2011-09-22
9月19日，本報(bào)以《?？?成“地溝油”流向不明》報(bào)道了海口市酒店與餐飲企業(yè)每天產(chǎn)生的潲水油、烤炸食品廢油以及42%的“地溝油”等餐飲廢油脂去向成謎。被人們統(tǒng)稱為餐廚垃圾的潲水、隔油池里的地溝油及各種餐飲廢棄物，是如何收集和運(yùn)輸?shù)哪?？記者通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，海口市除了兩家正規(guī)廢油脂處理廠的收集工人有統(tǒng)一服裝，運(yùn)輸車輛車身有明顯“環(huán)境保護(hù)”標(biāo)志外，其他的餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸人員和車輛雜亂，并沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，也成為餐廚垃圾中的廢油脂流向不明的原因之一。
-本報(bào)實(shí)習(xí)記者王洪旭 田春宇攝影報(bào)道
●缺乏執(zhí)法依據(jù)，監(jiān)管目前幾成空白
●多頭管理部門(mén)協(xié)調(diào)不足成監(jiān)管難題
●《?？谑胁蛷N垃圾管理辦法》初稿已擬，將申請(qǐng)立法●將借鑒重慶經(jīng)驗(yàn)建?？诠芾砭W(wǎng)絡(luò)
走訪 餐廚垃圾收運(yùn)混亂
9月19日晚10點(diǎn)左右，記者走訪了?？谑旋埨ツ下?、龍華路、大同路等路段，發(fā)現(xiàn)多位在路邊收集潲水的人，其運(yùn)輸車輛也各不相同，分別有大、小三輪車及小貨車等等。但收集的人均表示只收潲水，而且將其運(yùn)回去只用來(lái)養(yǎng)豬。
在龍華路友誼廣場(chǎng)附近，記者碰到了一對(duì)收潲水的夫妻。他們的運(yùn)輸車是一輛時(shí)風(fēng)貨車，車斗里排放著六個(gè)沒(méi)有蓋子的藍(lán)色大桶，車后方擺放著多個(gè)飯店廚房的垃圾桶，有白色的，也有藍(lán)色的。
交談中，這對(duì)夫妻告訴記者，處在龍華路路段上的一些飯店都是他們的老客戶。他們與這些飯店簽署了協(xié)議，按照飯店所生產(chǎn)的餐廚垃圾質(zhì)量定價(jià)包月，收集回去后主要用來(lái)養(yǎng)豬。當(dāng)記者欲深入了解他們是否還會(huì)收集隔油池中的地溝油時(shí)，這對(duì)夫妻便機(jī)警地質(zhì)疑起記者的身份，并立即拉著空垃圾桶轉(zhuǎn)身走向酒店。
在金盤(pán)路記者也看到一輛時(shí)風(fēng)貨車正停在路邊，收集餐廚垃圾。據(jù)該車主介紹，重達(dá)200斤的潲水，每桶要35元左右，一般晚上才出來(lái)收集。“白天溫度高，氣味比較臭，像我們這樣沒(méi)密封的收運(yùn)車不準(zhǔn)上路。”
在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，餐廚垃圾的收集運(yùn)輸車各式各樣，沒(méi)有一輛密封、不“四處留污水”的，像時(shí)風(fēng)這樣的小貨車還算“上等”車。在隨后的走訪中，記者還發(fā)現(xiàn)了三輛餐廚垃圾收集運(yùn)輸車，但都是小三輪車甚至兩輪摩托車，僅能放置三至四只150斤裝的藍(lán)色桶，其周圍垃圾滿地，惡臭刺鼻。
在大同路泰龍城公交車站點(diǎn)旁邊，停放著一輛小三輪車，車斗中放置了三只沒(méi)有蓋子的大桶，盛滿餐廚垃圾。據(jù)泰龍城附近的工作人員介紹，該車固定每晚11點(diǎn)左右停在該公交站點(diǎn)的后方，收集附近飯店的垃圾。
在友誼廣場(chǎng)上班的陳先生告訴記者，有幾輛車每天晚上9點(diǎn)多到11點(diǎn)左右會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在友誼廣場(chǎng)上，他擔(dān)心他們收集的餐廚垃圾流向地溝油黑作坊。“而且他們運(yùn)去哪兒、干什么都不知道，這方面相關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取有效的監(jiān)管手段。”
正規(guī)處理廠的收運(yùn)工人統(tǒng)一服裝
20日中午1點(diǎn)半，記者在國(guó)貿(mào)一橫路十八碗蒸菜館前，看到海口環(huán)保污油脂處理廠的工人正在撈取餐館隔油池的廢油脂，3個(gè)工人的服裝統(tǒng)一，都是藍(lán)白相間；停在一旁的運(yùn)輸車車廂半開(kāi)著，車上放有10個(gè)藍(lán)色大桶，車身還有明顯的“環(huán)境保護(hù)”標(biāo)志和公益廣告，左邊車廂上印有“為了共同的家園，我們一直在努力”；右邊為“推動(dòng)環(huán)保事業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展”，還印有：污油脂處理廠免費(fèi)清理廚房下水道、隔油池、廢油脂、廢渣及運(yùn)輸服務(wù)，并有聯(lián)系方式。
現(xiàn)場(chǎng)一位工人告訴記者，“每天上路收運(yùn)的車輛共17臺(tái)，還有3臺(tái)留在廠內(nèi)備用，車身的標(biāo)志都是一樣，上街就能分辨出來(lái)。在收運(yùn)車上還有安裝了攝像頭，可以看到垃圾車所在的位置、收運(yùn)的情況等。”
現(xiàn)狀 多頭管理部門(mén)協(xié)調(diào)不足成監(jiān)管難題
餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)混亂，也是造成大量廢油脂去向不明的原因之一。
根據(jù)?？谑惺称钒踩珔f(xié)調(diào)委員會(huì)9月6日印發(fā)的《?？谑胁蛷N廢棄物監(jiān)管職責(zé)分解表》來(lái)看，監(jiān)管該環(huán)節(jié)的共有各區(qū)政府、市環(huán)衛(wèi)局、工商局、公安局和城管執(zhí)法部門(mén)，但之前并沒(méi)有明確各部門(mén)在收運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。
目前，?？谑械牟蛷N垃圾運(yùn)輸車輛和收集工人有什么具體條件和標(biāo)準(zhǔn)呢？
?？谑协h(huán)衛(wèi)局業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)劉波表示，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范，而市環(huán)保局審批備案的正規(guī)廢油脂處理廠運(yùn)輸車也沒(méi)在環(huán)衛(wèi)局備案，所以餐廚垃圾收運(yùn)車輛監(jiān)管起來(lái)很困難。環(huán)衛(wèi)局不具備執(zhí)法權(quán)，抓到了非法的收運(yùn)車也不能處罰，只能要求做車輛的封閉處理，不要拋灑出來(lái)污染環(huán)境。
未來(lái) 將借鑒重慶經(jīng)驗(yàn)建大型處理廠
劉波表示，要規(guī)范餐廚垃圾的收運(yùn)和處理，必須立法，讓監(jiān)管部門(mén)有法可依，執(zhí)法就更加有力。
目前，《?？谑胁蛷N垃圾管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)初稿已經(jīng)出來(lái)，將申請(qǐng)立法，采取強(qiáng)制措施，才能真正做好餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，杜絕餐廚垃圾里的廢油脂流提煉成地溝油進(jìn)入食品鏈。
有市民稱，要杜絕地溝油進(jìn)入食品鏈，不僅要規(guī)范餐廚垃圾的收運(yùn)，重點(diǎn)更應(yīng)放在垃圾的處理上，要有政府監(jiān)管的餐廚垃圾處置場(chǎng)所。
據(jù)了解，今年8月，由海南省住建廳、財(cái)政廳和省發(fā)改委牽頭，帶領(lǐng)?？谑泻腿齺喪协h(huán)衛(wèi)部門(mén)相關(guān)人員到城市餐廚垃圾處理比較規(guī)范的重慶市、青海省和西寧市考察學(xué)習(xí)后，借鑒相關(guān)收運(yùn)、處理經(jīng)驗(yàn)，將分別在海口和三亞建兩家大型的餐廚垃圾處理廠(公司)，實(shí)現(xiàn)集中處理餐廚垃圾。
正在籌劃建設(shè)的餐廚垃圾處理廠將通過(guò)BOT方式招投標(biāo)確定，并按照企業(yè)投資、政府補(bǔ)貼的方式，建立覆蓋全市的餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)。
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