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海南旅游考察團(tuán)赴西班牙 學(xué)習(xí)旅游大國(guó)開(kāi)發(fā)之道

來(lái)源：南海網(wǎng)     作者：林可婷    2011-10-21

　　《海南周刊》

　　西班牙：

　　濱海旅游大國(guó)成功之道

利用古堡、古跡等建成的西班牙國(guó)家客棧。 孫冬 攝

西班牙風(fēng)情完全融入一個(gè)個(gè)小鎮(zhèn)、一條條小巷中。陳耀 攝

　　文海南日?qǐng)?bào)記者 楊春虹

　　前不久，海南省旅游委與世界旅游組織合作，首次組織市縣旅游委(局)負(fù)責(zé)人和旅游管理干部赴世界著名海濱度假旅游目的地西班牙開(kāi)展旅游專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和綜合營(yíng)銷(xiāo)。近20天時(shí)間，從馬德里世界旅游組織總部開(kāi)始，培訓(xùn)團(tuán)一路奔赴大加納利島、塞維利亞、科爾多瓦、馬拉加、瓦倫西亞……幾乎一天一行程，希望能把西班牙旅游精華“一網(wǎng)打盡”。

　　聽(tīng)世界旅游組織專(zhuān)家授課、聽(tīng)西班牙當(dāng)?shù)芈糜喂賳T暢談旅游開(kāi)發(fā)中的得與失，到實(shí)地考察、學(xué)習(xí)和親身感受，了解世界濱海旅游開(kāi)發(fā)的前沿資訊，培訓(xùn)團(tuán)在學(xué)習(xí)的同時(shí)，更身兼國(guó)際旅游島推廣和營(yíng)銷(xiāo)之職，在當(dāng)?shù)嘏e辦推介會(huì)、交流會(huì)，努力謀求一次出訪(fǎng)獲得多重效應(yīng)。

　　培訓(xùn)歸來(lái)，大家對(duì)西班牙有佩服、有羨慕、更多感慨，與同仁、業(yè)界不斷分享西班牙濱海旅游開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，希望國(guó)際旅游島建設(shè)能夠借鑒西班牙成功經(jīng)驗(yàn)，吸取其開(kāi)發(fā)教訓(xùn)，早日建成與其齊名的國(guó)際一流濱海旅游勝地。

　　擁有8000多公里海岸線(xiàn)、2000多處沿海海濱和島嶼、太陽(yáng)海岸等享譽(yù)世界的知名海岸的西班牙，2010年旅游外匯收入525億美元，位居世界第二，僅次于美國(guó)。

　　2011年8月30日，海南省旅游委與世界旅游組織合作的首次海南省旅游培訓(xùn)團(tuán)起程前往馬德里，這是海南首個(gè)海外旅游培訓(xùn)團(tuán)，19名成員來(lái)自省旅游委，省住建廳，西沙工委，?？?、保亭等市縣旅游委(局)，省旅游學(xué)校以及部分旅游企業(yè)等13個(gè)單位。

　　省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)專(zhuān)程趕來(lái)送行，作為我省旅游發(fā)展“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，陸志遠(yuǎn)表示，將繼續(xù)加大對(duì)市縣旅游干部和旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人不同層次的旅游培訓(xùn)，把有限的資金用在具有“造血”功能的人才培訓(xùn)上。

　　在近20天時(shí)間里，通過(guò)專(zhuān)家授課、案例研究、實(shí)地考察，培訓(xùn)團(tuán)學(xué)習(xí)西班牙在濱海和海島旅游、郵輪游艇旅游、特色旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村度假等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，培訓(xùn)團(tuán)在當(dāng)?shù)嘏e辦國(guó)際旅游島推介會(huì)、溝通會(huì)，將旅游培訓(xùn)同綜合營(yíng)銷(xiāo)、旅游招商等相結(jié)合，希望一次出訪(fǎng)獲得多重效應(yīng)。

　　旅游發(fā)展，人才優(yōu)先

　　作為海南旅游發(fā)展“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略背景下的第一批海外旅游培訓(xùn)團(tuán)，培訓(xùn)團(tuán)在西班牙最先的感受也正是從西班牙“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略開(kāi)始。

　　從1902年就開(kāi)始發(fā)展旅游業(yè)的西班牙，作為世界旅游強(qiáng)國(guó)的起點(diǎn)是1963-1969年，這個(gè)時(shí)期的一個(gè)標(biāo)志就是，西班牙在全國(guó)建立了一大批旅游學(xué)校和培訓(xùn)中心，從培養(yǎng)人才入手推動(dòng)旅游真正發(fā)展，促使西班牙旅游業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的變化。

　　在加強(qiáng)“軟實(shí)力”建設(shè)之后，西班牙才開(kāi)始了“硬件”建設(shè)，大量建設(shè)為旅游服務(wù)的公共設(shè)施，在隨后的幾十年發(fā)展中逐步成為旅游大國(guó)和旅游強(qiáng)國(guó)。

　　培訓(xùn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、海南省旅游委巡視員陳耀認(rèn)為，正是西班牙大力發(fā)展旅游教育和培訓(xùn)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了充足的人才基礎(chǔ)。旅游業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，表面是游客數(shù)量、旅游收入的差距，實(shí)際上是包括管理者、經(jīng)營(yíng)者以及旅游地公眾等方面人的素質(zhì)上的差距。所以，堅(jiān)持旅游發(fā)展人才優(yōu)先戰(zhàn)略，應(yīng)該成為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵。

　　設(shè)備設(shè)施齊全，辦學(xué)針對(duì)性強(qiáng)和富有地方特色，是西班牙旅游人才培訓(xùn)留給海南省旅游委教育培訓(xùn)處處長(zhǎng)吳長(zhǎng)芳的印象。如加納利群島基于海島旅游業(yè)發(fā)展需要，側(cè)重培養(yǎng)海島度假管理和服務(wù)技能人才;馬拉加和瓦倫西亞則是注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游、郵輪游艇旅游人才。

　　結(jié)合自己多年旅游培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，海南省旅游學(xué)校校長(zhǎng)馮樹(shù)祝認(rèn)為旅游職業(yè)教育要結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)實(shí)際，培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型、應(yīng)用型人才。一方面推進(jìn)專(zhuān)業(yè)與課程調(diào)整更新，一方面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一批有規(guī)模、有特色的旅游職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

　　國(guó)家客棧，簡(jiǎn)樸豪華

　　到了西班牙那些享譽(yù)世界的海岸旅游勝地考察，一看資源，培訓(xùn)團(tuán)成員感覺(jué)似乎還沒(méi)海南好，但一路感受下來(lái)，體驗(yàn)到的是那些地方的魅力、吸引力。“三亞有風(fēng)光，沒(méi)風(fēng)情!”培訓(xùn)團(tuán)一位成員在自己的微博上這樣感慨道。

　　西班牙的風(fēng)情在哪里?是享譽(yù)世界的斗牛?還是弗拉明戈舞?“在小鎮(zhèn)、在一個(gè)個(gè)小景觀(guān)中!”培訓(xùn)團(tuán)成員說(shuō)，西班牙風(fēng)情其實(shí)已經(jīng)完全融入到旅游開(kāi)發(fā)中，一個(gè)小餐廳、一個(gè)小酒吧甚至是一條小巷，都向游客演繹著獨(dú)特的西班牙風(fēng)情。

　　國(guó)家客棧是這種演繹的高度濃縮。西班牙國(guó)家客棧外觀(guān)簡(jiǎn)樸，內(nèi)部裝修也不豪華，主要利用古堡、古跡和有文化價(jià)值的老房子而建。但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻高于五星級(jí)酒店，其理由是星級(jí)酒店只是一般的旅游酒店，而國(guó)家客棧則是體驗(yàn)獨(dú)特古典文化和高檔次酒店服務(wù)的場(chǎng)所，在那里游客可以享受到“簡(jiǎn)樸的豪華”，可以體現(xiàn)不同尋常的價(jià)值觀(guān)。

　　“獨(dú)特的建筑文化景觀(guān)成為吸引游客的重要要素，也成為西班牙魅力文化的重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)西班牙旅游業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。”培訓(xùn)之余，海南省住建廳副廳長(zhǎng)陳孝京從壯觀(guān)的大教堂到小鎮(zhèn)上一幢幢風(fēng)格獨(dú)特的建筑，都一一拍攝下來(lái)。“要將海南建設(shè)成世界一流的海島休閑度假旅游目的地，打造獨(dú)具海南熱帶特色的建筑與環(huán)境藝術(shù)精品應(yīng)該成為一項(xiàng)重要任務(wù)。”培訓(xùn)回來(lái)，陳孝京提出了一系列如何提升海南建筑和環(huán)境藝術(shù)的建議。

　　品牌營(yíng)銷(xiāo)，陽(yáng)光海岸

　　對(duì)于西班牙的陽(yáng)光海岸，培訓(xùn)團(tuán)成員早已是如雷貫耳。慕名而去，卻吃了一驚：陽(yáng)光海岸原來(lái)并非是西班牙的哪一個(gè)具體海岸，而是整個(gè)馬拉加省都稱(chēng)為太陽(yáng)海岸。馬拉加省對(duì)外旅游營(yíng)銷(xiāo)就是太陽(yáng)海岸，太陽(yáng)海岸成為馬拉加省的旅游品牌，而馬拉加則是一個(gè)行政名稱(chēng)，難怪中國(guó)的旅游人幾乎不識(shí)馬拉加之名。

　　擁有了太陽(yáng)海岸這張世界級(jí)招牌，旅游業(yè)自然成為馬拉加省的重要產(chǎn)業(yè)。馬拉加成立了100多個(gè)與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，并成立統(tǒng)一的太陽(yáng)海岸協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)由行政首長(zhǎng)任主席，95%的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府，會(huì)員每年會(huì)費(fèi)僅為100歐元，協(xié)會(huì)的主要任務(wù)就是向全世界推廣和營(yíng)銷(xiāo)太陽(yáng)海岸。

　　安達(dá)盧西亞、瓦倫西亞等旅游勝地同樣是一個(gè)旅游品牌，一個(gè)行政品牌，旅游品牌都是大名鼎鼎，游客早已熟知;而延用多年的行政品牌也依然延用，僅僅作為當(dāng)?shù)氐男姓Q(chēng)在繼續(xù)使用著。

　　作為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，海南國(guó)際旅游島開(kāi)始為國(guó)際旅游業(yè)界知曉。利用培訓(xùn)，9月1日，培訓(xùn)團(tuán)在世界旅游組織總部所在地馬德里先后舉辦了兩場(chǎng)推介和交流活動(dòng)，邀請(qǐng)西班牙旅游推廣局、西班牙酒店協(xié)會(huì)、西班牙鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、馬德里旅游局以及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)界代表參加，希望擴(kuò)大海南國(guó)際旅游島知名度，尋求更多合作機(jī)會(huì)。

　　有西班牙水上世界項(xiàng)目表示希望參與到海南旅游發(fā)展中，當(dāng)?shù)赜瓮嘤?xùn)機(jī)構(gòu)也很看好海南快速發(fā)展的游艇產(chǎn)業(yè)，表示可以就人才培訓(xùn)方面開(kāi)展合作，擁有發(fā)達(dá)郵輪產(chǎn)業(yè)的馬拉加的郵輪業(yè)人士甚至表示愿意到海南參與到當(dāng)?shù)氐泥]輪發(fā)展中。

　　旅游環(huán)境，社會(huì)營(yíng)造

　　在西班牙期間，培訓(xùn)團(tuán)聽(tīng)到導(dǎo)游說(shuō)得最多的一句話(huà)就是：放心消費(fèi)!最初，以為是當(dāng)?shù)貙?dǎo)游的宣傳而已，畢竟不懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，對(duì)挨宰也還是有一些心理準(zhǔn)備的。

　　然而，兩件小事徹底改變了大家的看法。

　　晚上到濱海小酒吧喝啤酒，大家按著價(jià)格牌點(diǎn)了啤酒和小吃，分別是6歐元和1歐元。收款時(shí)，服務(wù)員指著小吃告訴大家，如果點(diǎn)了啤酒，那么小吃就是贈(zèng)送的，把多收的錢(qián)都退給了大家。

　　到一個(gè)小店消費(fèi)，由于金額不多，大家各自用硬幣把錢(qián)湊足放在桌上就離開(kāi)了。很快，一位老者追出來(lái)，由于語(yǔ)言不通，費(fèi)了很大勁才解釋清楚原來(lái)錢(qián)多了。大家告訴他多余的部分是小費(fèi)，老者才心安理得地把錢(qián)收下。

　　“我們的朋友到海南旅游，誰(shuí)敢告訴他們放心消費(fèi)?”為這兩件小事，培訓(xùn)團(tuán)成員相互間討論了很多次。三亞市旅游委調(diào)研員馮祝昌說(shuō)，語(yǔ)言不通、人生地不熟，卻可以在西班牙放心消費(fèi)，是因?yàn)槟抢餆o(wú)論是導(dǎo)游、商場(chǎng)還是小酒店，共同為游客營(yíng)造了一個(gè)誠(chéng)信的環(huán)境，讓游客能夠放心消費(fèi)。

　　對(duì)比海南，出租車(chē)宰客、海鮮排檔宰客一直是游客兩大投訴熱點(diǎn)，社會(huì)不文明現(xiàn)象比比皆是。“不要老說(shuō)國(guó)內(nèi)哪些地方也是這樣那樣的，現(xiàn)在海南的目標(biāo)是建設(shè)國(guó)際一流海島休閑度假目的地，應(yīng)該要拿國(guó)際一流旅游度假地作為自己的參照!”培訓(xùn)團(tuán)不少成員認(rèn)為，旅游是一個(gè)涉及100多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，需要全行業(yè)、全社會(huì)才能共同營(yíng)造一個(gè)良好的旅游氛圍，一個(gè)誠(chéng)信的旅游環(huán)境。