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海南旅游管理干部赴西班牙感受旅游成功之道
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：修梓馨 2011-10-25
利用古堡、古跡等建成的西班牙國(guó)家客棧。孫冬 攝
西班牙風(fēng)情完全融入一個(gè)個(gè)小鎮(zhèn)、一條條小巷中。陳耀 攝
前不久，海南省旅游委與世界旅游組織合作，首次組織市縣旅游委（局）負(fù)責(zé)人和旅游管理干部赴世界著名海濱度假旅游目的地西班牙開展旅游專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合營(yíng)銷。近20天時(shí)間，從馬德里世界旅游組織總部開始，培訓(xùn)團(tuán)一路奔赴大加納利島、塞維利亞、科爾多瓦、馬拉加、瓦倫西亞……幾乎一天一行程，希望能把西班牙旅游精華“一網(wǎng)打盡”。
聽世界旅游組織專家授課、聽西班牙當(dāng)?shù)芈糜喂賳T暢談旅游開發(fā)中的得與失，到實(shí)地考察、學(xué)習(xí)和親身感受，了解世界濱海旅游開發(fā)的前沿資訊，培訓(xùn)團(tuán)在學(xué)習(xí)的同時(shí)，更身兼國(guó)際旅游島推廣和營(yíng)銷之職，在當(dāng)?shù)嘏e辦推介會(huì)、交流會(huì)，努力謀求一次出訪獲得多重效應(yīng)。
培訓(xùn)歸來(lái)，大家對(duì)西班牙有佩服、有羨慕、更多感慨，與同仁、業(yè)界不斷分享西班牙濱海旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，希望國(guó)際旅游島建設(shè)能夠借鑒西班牙成功經(jīng)驗(yàn)，吸取其開發(fā)教訓(xùn)，早日建成與其齊名的國(guó)際一流濱海旅游勝地。
擁有8000多公里海岸線、2000多處沿海海濱和島嶼、太陽(yáng)海岸等享譽(yù)世界的知名海岸的西班牙，2010年旅游外匯收入525億美元，位居世界第二，僅次于美國(guó)。
2011年8月30日，海南省旅游委與世界旅游組織合作的首次海南省旅游培訓(xùn)團(tuán)起程前往馬德里，這是海南首個(gè)海外旅游培訓(xùn)團(tuán)，19名成員來(lái)自省旅游委，省住建廳，西沙工委，?？?、保亭等市縣旅游委（局），省旅游學(xué)校以及部分旅游企業(yè)等13個(gè)單位。
省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)專程趕來(lái)送行，作為海南省旅游發(fā)展“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，陸志遠(yuǎn)表示，將繼續(xù)加大對(duì)市縣旅游干部和旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人不同層次的旅游培訓(xùn)，把有限的資金用在具有“造血”功能的人才培訓(xùn)上。
在近20天時(shí)間里，通過(guò)專家授課、案例研究、實(shí)地考察，培訓(xùn)團(tuán)學(xué)習(xí)西班牙在濱海和海島旅游、郵輪游艇旅游、特色旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村度假等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，培訓(xùn)團(tuán)在當(dāng)?shù)嘏e辦國(guó)際旅游島推介會(huì)、溝通會(huì)，將旅游培訓(xùn)同綜合營(yíng)銷、旅游招商等相結(jié)合，希望一次出訪獲得多重效應(yīng)。
[page]旅游發(fā)展，人才優(yōu)先
作為海南旅游發(fā)展“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略背景下的第一批海外旅游培訓(xùn)團(tuán)，培訓(xùn)團(tuán)在西班牙最先的感受也正是從西班牙“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略開始。
從1902年就開始發(fā)展旅游業(yè)的西班牙，作為世界旅游強(qiáng)國(guó)的起點(diǎn)是1963-1969年，這個(gè)時(shí)期的一個(gè)標(biāo)志就是，西班牙在全國(guó)建立了一大批旅游學(xué)校和培訓(xùn)中心，從培養(yǎng)人才入手推動(dòng)旅游真正發(fā)展，促使西班牙旅游業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的變化。
在加強(qiáng)“軟實(shí)力”建設(shè)之后，西班牙才開始了“硬件”建設(shè)，大量建設(shè)為旅游服務(wù)的公共設(shè)施，在隨后的幾十年發(fā)展中逐步成為旅游大國(guó)和旅游強(qiáng)國(guó)。
培訓(xùn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、海南省旅游委巡視員陳耀認(rèn)為，正是西班牙大力發(fā)展旅游教育和培訓(xùn)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了充足的人才基礎(chǔ)。旅游業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，表面是游客數(shù)量、旅游收入的差距，實(shí)際上是包括管理者、經(jīng)營(yíng)者以及旅游地公眾等方面人的素質(zhì)上的差距。所以，堅(jiān)持旅游發(fā)展人才優(yōu)先戰(zhàn)略，應(yīng)該成為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵。
設(shè)備設(shè)施齊全，辦學(xué)針對(duì)性強(qiáng)和富有地方特色，是西班牙旅游人才培訓(xùn)留給海南省旅游委教育培訓(xùn)處處長(zhǎng)吳長(zhǎng)芳的印象。如加納利群島基于海島旅游業(yè)發(fā)展需要，側(cè)重培養(yǎng)海島度假管理和服務(wù)技能人才；馬拉加和瓦倫西亞則是注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游、郵輪游艇旅游人才。
結(jié)合自己多年旅游培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，海南省旅游學(xué)校校長(zhǎng)馮樹祝認(rèn)為旅游職業(yè)教育要結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)實(shí)際，培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型、應(yīng)用型人才。一方面推進(jìn)專業(yè)與課程調(diào)整更新，一方面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一批有規(guī)模、有特色的旅游職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。
國(guó)家客棧，簡(jiǎn)樸豪華
到了西班牙那些享譽(yù)世界的海岸旅游勝地考察，一看資源，培訓(xùn)團(tuán)成員感覺(jué)似乎還沒(méi)海南好，但一路感受下來(lái)，體驗(yàn)到的是那些地方的魅力、吸引力。“三亞有風(fēng)光，沒(méi)風(fēng)情！”培訓(xùn)團(tuán)一位成員在自己的微博上這樣感慨道。
西班牙的風(fēng)情在哪里？是享譽(yù)世界的斗牛？還是弗拉明戈舞？“在小鎮(zhèn)、在一個(gè)個(gè)小景觀中！”培訓(xùn)團(tuán)成員說(shuō)，西班牙風(fēng)情其實(shí)已經(jīng)完全融入到旅游開發(fā)中，一個(gè)小餐廳、一個(gè)小酒吧甚至是一條小巷，都向游客演繹著獨(dú)特的西班牙風(fēng)情。
國(guó)家客棧是這種演繹的高度濃縮。西班牙國(guó)家客棧外觀簡(jiǎn)樸，內(nèi)部裝修也不豪華，主要利用古堡、古跡和有文化價(jià)值的老房子而建。但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻高于五星級(jí)酒店，其理由是星級(jí)酒店只是一般的旅游酒店，而國(guó)家客棧則是體驗(yàn)獨(dú)特古典文化和高檔次酒店服務(wù)的場(chǎng)所，在那里游客可以享受到“簡(jiǎn)樸的豪華”，可以體現(xiàn)不同尋常的價(jià)值觀。
“獨(dú)特的建筑文化景觀成為吸引游客的重要要素，也成為西班牙魅力文化的重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)西班牙旅游業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。”培訓(xùn)之余，海南省住建廳副廳長(zhǎng)陳孝京從壯觀的大教堂到小鎮(zhèn)上一幢幢風(fēng)格獨(dú)特的建筑，都一一拍攝下來(lái)。“要將海南建設(shè)成世界一流的海島休閑度假旅游目的地，打造獨(dú)具海南熱帶特色的建筑與環(huán)境藝術(shù)精品應(yīng)該成為一項(xiàng)重要任務(wù)。”培訓(xùn)回來(lái)，陳孝京提出了一系列如何提升海南建筑和環(huán)境藝術(shù)的建議。
[page]品牌營(yíng)銷，陽(yáng)光海岸
對(duì)于西班牙的陽(yáng)光海岸，培訓(xùn)團(tuán)成員早已是如雷貫耳。慕名而去，卻吃了一驚：陽(yáng)光海岸原來(lái)并非是西班牙的哪一個(gè)具體海岸，而是整個(gè)馬拉加省都稱為太陽(yáng)海岸。馬拉加省對(duì)外旅游營(yíng)銷就是太陽(yáng)海岸，太陽(yáng)海岸成為馬拉加省的旅游品牌，而馬拉加則是一個(gè)行政名稱，難怪中國(guó)的旅游人幾乎不識(shí)馬拉加之名。
擁有了太陽(yáng)海岸這張世界級(jí)招牌，旅游業(yè)自然成為馬拉加省的重要產(chǎn)業(yè)。馬拉加成立了100多個(gè)與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，并成立統(tǒng)一的太陽(yáng)海岸協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)由行政首長(zhǎng)任主席，95%的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府，會(huì)員每年會(huì)費(fèi)僅為100歐元，協(xié)會(huì)的主要任務(wù)就是向全世界推廣和營(yíng)銷太陽(yáng)海岸。
安達(dá)盧西亞、瓦倫西亞等旅游勝地同樣是一個(gè)旅游品牌，一個(gè)行政品牌，旅游品牌都是大名鼎鼎，游客早已熟知；而延用多年的行政品牌也依然延用，僅僅作為當(dāng)?shù)氐男姓Q在繼續(xù)使用著。
作為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，海南國(guó)際旅游島開始為國(guó)際旅游業(yè)界知曉。利用培訓(xùn)，9月1日，培訓(xùn)團(tuán)在世界旅游組織總部所在地馬德里先后舉辦了兩場(chǎng)推介和交流活動(dòng)，邀請(qǐng)西班牙旅游推廣局、西班牙酒店協(xié)會(huì)、西班牙鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、馬德里旅游局以及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)界代表參加，希望擴(kuò)大海南國(guó)際旅游島知名度，尋求更多合作機(jī)會(huì)。
有西班牙水上世界項(xiàng)目表示希望參與到海南旅游發(fā)展中，當(dāng)?shù)赜瓮嘤?xùn)機(jī)構(gòu)也很看好海南快速發(fā)展的游艇產(chǎn)業(yè)，表示可以就人才培訓(xùn)方面開展合作，擁有發(fā)達(dá)郵輪產(chǎn)業(yè)的馬拉加的郵輪業(yè)人士甚至表示愿意到海南參與到當(dāng)?shù)氐泥]輪發(fā)展中。
旅游環(huán)境，社會(huì)營(yíng)造
在西班牙期間，培訓(xùn)團(tuán)聽到導(dǎo)游說(shuō)得最多的一句話就是：放心消費(fèi)！最初，以為是當(dāng)?shù)貙?dǎo)游的宣傳而已，畢竟不懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，對(duì)挨宰也還是有一些心理準(zhǔn)備的。
然而，兩件小事徹底改變了大家的看法。
晚上到濱海小酒吧喝啤酒，大家按著價(jià)格牌點(diǎn)了啤酒和小吃，分別是6歐元和1歐元。收款時(shí)，服務(wù)員指著小吃告訴大家，如果點(diǎn)了啤酒，那么小吃就是贈(zèng)送的，把多收的錢都退給了大家。
到一個(gè)小店消費(fèi)，由于金額不多，大家各自用硬幣把錢湊足放在桌上就離開了。很快，一位老者追出來(lái)，由于語(yǔ)言不通，費(fèi)了很大勁才解釋清楚原來(lái)錢多了。大家告訴他多余的部分是小費(fèi)，老者才心安理得地把錢收下。
“我們的朋友到海南旅游，誰(shuí)敢告訴他們放心消費(fèi)？”為這兩件小事，培訓(xùn)團(tuán)成員相互間討論了很多次。三亞市旅游委調(diào)研員馮祝昌說(shuō)，語(yǔ)言不通、人生地不熟，卻可以在西班牙放心消費(fèi)，是因?yàn)槟抢餆o(wú)論是導(dǎo)游、商場(chǎng)還是小酒店，共同為游客營(yíng)造了一個(gè)誠(chéng)信的環(huán)境，讓游客能夠放心消費(fèi)。
對(duì)比海南，出租車宰客、海鮮排檔宰客一直是游客兩大投訴熱點(diǎn)，社會(huì)不文明現(xiàn)象比比皆是。“不要老說(shuō)國(guó)內(nèi)哪些地方也是這樣那樣的，現(xiàn)在海南的目標(biāo)是建設(shè)國(guó)際一流海島休閑度假目的地，應(yīng)該要拿國(guó)際一流旅游度假地作為自己的參照！”培訓(xùn)團(tuán)不少成員認(rèn)為，旅游是一個(gè)涉及100多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，需要全行業(yè)、全社會(huì)才能共同營(yíng)造一個(gè)良好的旅游氛圍，一個(gè)誠(chéng)信的旅游環(huán)境。
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