
市人大常委會(huì)視察組10月28日向市十四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議提交了我市公交場站建設(shè)情況的報(bào)告,該報(bào)告表示,海口公交場站建設(shè)情況與上次視察相比有了長足進(jìn)步,政府及相關(guān)職能部門做了大量工作,但總體進(jìn)度仍較緩慢。
現(xiàn)狀:兩個(gè)場站年底將交付使用
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,每臺公交車綜合占地面積為200平方米,每200臺公交車應(yīng)建立一個(gè)車輛保養(yǎng)場。然而,我市目前擁有的1362臺公交車,僅有2個(gè)停車場,場站面積1.97萬平方米,缺口達(dá)到25.27萬平方米。由于公交場站建設(shè)嚴(yán)重不足,致使我市許多公交車只能停放路邊過夜,既影響了道路順暢,又存在安全隱患。從2009年開始,市人大常委會(huì)就長期關(guān)注公交場站建設(shè)情況,先后多次聽取匯報(bào)和現(xiàn)場視察,督促公交場站建設(shè)。在近期開展的一次視察中,人大代表們發(fā)現(xiàn),公交場站建設(shè)情況有了長足進(jìn)步,正在不斷推進(jìn)。
目前,我市已完成長濱路西側(cè)公交綜合場站、長流起步區(qū)0505地塊公交首末站、丘海大道延長線公交綜合場站、迎賓大道延長線公交樞紐站、白沙門公園公交首末站、桂林洋大學(xué)城公交綜合場站、鴨尾溪生態(tài)公交首末站、東環(huán)鐵路新??谡竟粯屑~站等8個(gè)場站的立項(xiàng)審批工作,長濱路西側(cè)公交綜合場站等5個(gè)場站完成了選址,其中白沙門公園公交首末站和長流起步區(qū)0505地塊公交首末站建設(shè)進(jìn)展順利,資金2300萬元全部到位,預(yù)計(jì)今年年底交付使用。
問題:公交場站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較低
視察組認(rèn)為,雖然公交場站建設(shè)有了長足進(jìn)步,但情況仍不容樂觀,總體進(jìn)度仍較緩慢。自2009年主任會(huì)議督辦以來,只有白沙門公園首末站和長流起步區(qū)0505地塊公交首末站進(jìn)場施工。長濱西側(cè)公交綜合場站、東環(huán)鐵路新??谡竟粯屑~站和桂林洋大學(xué)城公交綜合場站正在征地過程中。迎賓大道延長線公交樞紐站和丘海大道延長線公交綜合場站因原征地賠償問題未解決,權(quán)屬存在爭議無法進(jìn)場。鴨尾溪生態(tài)公交首末站原選址因環(huán)境影響評價(jià)未通過和保留水體等原因,還需要重新選址。
視察組還在視察中發(fā)現(xiàn),公交場站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都比較低,從在建的白沙門公園公交首末站和長流起步區(qū)0505地塊公交首末站的建設(shè)工地上看,都為平面設(shè)計(jì),土地利用率不高,停放車輛較少。如長流起步區(qū)0505地塊公交首末站,項(xiàng)目用地面積11畝,只安排27輛公交車進(jìn)站???。
此外,公交場站選點(diǎn)也不盡合理,大部分場站位于城市功能組團(tuán)邊緣,而客流集中的城市中心城區(qū)場站少。白沙門公園公交首末站與白沙門高爾夫練習(xí)場相鄰,安全問題值得關(guān)注。
建議:盡量做到零換乘
視察組建議,要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市公交場站建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)公交場站建設(shè)的前瞻性,把這項(xiàng)事關(guān)民生的一件大事做好。要以政府主導(dǎo)解決場站建設(shè)過程中存在的問題和后續(xù)長效機(jī)制的管理問題。
當(dāng)前要切實(shí)解決好公交場站土地征用難的問題,切實(shí)保障公交場站用地的落實(shí)。要不斷加大政府扶持力度,逐年加大對公交事業(yè)的投入,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營理念,拓寬社會(huì)資本投資公交場站建設(shè)的渠道,確保公交場站資金的落實(shí)。
視察組要求,要提高場站的標(biāo)準(zhǔn),注重場站建設(shè)的系統(tǒng)性和配套性,充分考慮點(diǎn)、線、面交通系統(tǒng)配套問題,要與機(jī)場、碼頭、港口、鐵路、長途客運(yùn)站等有效銜接,盡量做到乘客零換乘。同時(shí),場站的設(shè)計(jì)要科學(xué),可以借鑒香港和國外發(fā)達(dá)城市的做法,結(jié)合辦公、商業(yè)等公共建設(shè)的底層進(jìn)行公交場站建設(shè),中心城區(qū)合理考慮多層、立體化方式建設(shè)綜合車場,減少場站的用地面積,增加場站的實(shí)際容量。
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