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海南：聽(tīng)三亞“漁老大”們說(shuō)心里話
來(lái)源：
作者：黃蕾 2011-12-09
家有價(jià)值幾百萬(wàn)元的漁船，一網(wǎng)能打上十幾萬(wàn)元的魚(yú)，經(jīng)常吃到最鮮美的海鮮……這些，都是外人對(duì)“漁老大”們的概念。日前，記者來(lái)到海南三亞海榆漁民專業(yè)合作社，在合作社自建的修理車間里與十幾名三亞漁老大圍成一桌，聊天聊地，卻聽(tīng)出漁老大們的諸多無(wú)奈與擔(dān)擾。
合作社社員個(gè)個(gè)皮膚黝黑，進(jìn)進(jìn)出出，沒(méi)有客套話，沒(méi)有陌生感，理事長(zhǎng)梁亞排一句“他們這些都是沒(méi)見(jiàn)過(guò)什么世面的漁民，一輩子與海打交道”，就打開(kāi)了話匣子。
無(wú)奈：遠(yuǎn)海捕撈限制多多
遠(yuǎn)海捕撈的限制一方面來(lái)自我國(guó)對(duì)于海洋捕撈的政策性控制。自1999年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部先后提出海洋捕撈產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”和“負(fù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，對(duì)海洋捕撈強(qiáng)度實(shí)行了嚴(yán)格的控制。2002年開(kāi)始，為減緩新的海洋制度實(shí)施對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)造成的影響，國(guó)家實(shí)施了海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程，引導(dǎo)漁民壓減漁船。也因此，從2010年起將原來(lái)為期兩個(gè)月的“休漁期”增加為兩個(gè)半月。
近年來(lái)，三亞的漁業(yè)在科技生產(chǎn)、后勤補(bǔ)給方面沒(méi)有創(chuàng)造性、跨越式的突破與發(fā)展。“漁船生產(chǎn)科技含量低，漁船在生產(chǎn)設(shè)備、水產(chǎn)品加工技術(shù)水平等方面尚處于落后狀態(tài)，作業(yè)漁船大多只能停留在80米等深線內(nèi)的島礁漁場(chǎng)生產(chǎn)，造成淺水區(qū)漁業(yè)資源過(guò)度捕撈，而深水區(qū)資源卻無(wú)法利用。”梁亞排說(shuō)道。
“船上的保鮮技術(shù)不過(guò)關(guān)，無(wú)論你去哪里捕魚(yú)，無(wú)論抓到多少魚(yú)，出海一周之內(nèi)必須返回。”漁民石水德說(shuō)。
“沒(méi)有完善的后勤保障基地也是遠(yuǎn)洋捕撈的一個(gè)重要制約。由于目前還未建設(shè)西、中、南沙漁業(yè)補(bǔ)給基地，加上西、中、南沙漁業(yè)服務(wù)船少，造成了后勤補(bǔ)給、供水、供冰等各項(xiàng)服務(wù)跟不上生產(chǎn)需要。”三亞市河西區(qū)管委會(huì)漁業(yè)科負(fù)責(zé)人說(shuō)。
擔(dān)憂：生產(chǎn)成本不斷高企
“油貴了，工資高了，加水加冰也漲了。”說(shuō)起成本，漁民們七嘴八舌。
不包括還貸款在內(nèi)，一艘漁船的開(kāi)支包括加水加冰、購(gòu)買(mǎi)油料、船員工資、綜合伙食等大項(xiàng)。漁民林鴻旅算了一筆賬：一艘140噸的漁船，正常情況下每個(gè)月要加冰70噸，每噸冰價(jià)格200元，油費(fèi)也漲到8000元每噸；15至17名船員的工資成本占全部收入的30%；伙食費(fèi)一天至少要二三百元。他說(shuō)，“如果出海打漁一年收入100萬(wàn)元，除去各項(xiàng)成本開(kāi)支，利潤(rùn)只有20萬(wàn)左右。如果打漁賣(mài)不到100萬(wàn)元，就基本沒(méi)有什么賺頭了。”
漁民林李金說(shuō)，如果成本控制不好，一艘大漁船一個(gè)月的開(kāi)支會(huì)達(dá)到十多萬(wàn)元。“這么多錢(qián)，你想不到吧？而且，我們基本都是靠天吃飯，除去休漁期、臺(tái)風(fēng)期和其他惡劣的天氣，一年當(dāng)中只有7個(gè)月時(shí)間能出海捕魚(yú)。”
更多的漁民則反映，漁民和農(nóng)民不一樣，因?yàn)闆](méi)有土地保障，生活沒(méi)有著落感，但戶口卻又是農(nóng)業(yè)戶口，享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的醫(yī)療、保險(xiǎn)和就業(yè)的待遇。
針對(duì)這一點(diǎn)，三亞市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)的漁業(yè)發(fā)展，必須要解決好漁民的身份轉(zhuǎn)換問(wèn)題，只有解決了漁民們的后顧之憂，才能保證順利實(shí)現(xiàn)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
希望：新碼頭有維修基地
南邊海是三亞漁民、漁業(yè)最集中的區(qū)域。今年11月，《三亞市南邊海地區(qū)城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過(guò)了專家評(píng)審。按照規(guī)劃，南邊海將建成以游艇銷售、游艇培訓(xùn)、海上服務(wù)為主的國(guó)際游艇港。
遷移還是轉(zhuǎn)產(chǎn)，成為擺在漁民們面前的最迫切問(wèn)題。聊天中，盡管漁民們爭(zhēng)論激烈，但理解發(fā)展規(guī)劃、支持政府決定，始終是共同聲音。
幾年前，三亞就開(kāi)始建設(shè)新的六道漁港，后重新改址崖城建中心漁港。漁民們說(shuō)，搬遷到崖城港后，希望能夠留一塊屬于漁民自己的漁船?？烤S修基地，開(kāi)展日常的停泊、出港、補(bǔ)網(wǎng)和維修工作，這樣能大大節(jié)省生產(chǎn)成本。
在梁亞排看來(lái)，海洋文化、疍家文化是三亞最具特色的文化類型，南邊海是最集中的文化展示區(qū)域。“新南邊海規(guī)劃建設(shè)后，政府可考慮引導(dǎo)部分漁民就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，與主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的企業(yè)合作，共同弘揚(yáng)海洋文化。”（記者吳鐘斌 通訊員陳彥茜）
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