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海南啥時能有便民地圖？京滬做法引網(wǎng)友關(guān)注
來源：
作者：林可婷 2011-12-15
本報記者陳超見習(xí)記者陳慶淅
濟(jì)南市槐蔭區(qū)西市場地區(qū)便民攤點(diǎn)群導(dǎo)引圖
山東濟(jì)南的一份便民地圖上，不僅有夜市和早餐點(diǎn)，還標(biāo)注了6個便民西瓜銷售點(diǎn)、2個便民自行車修理點(diǎn)、9個報攤銷售點(diǎn)、4個公廁。（齊魯網(wǎng)）
槐蔭區(qū)西市場街道辦事處槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局制作
北京海淀區(qū)584個社區(qū)便民地圖繪制完畢、上海楊浦區(qū)四平街道繪社區(qū)生活地圖幫老人“找樂子”、重慶推出首份以區(qū)域?yàn)閱挝恢谱鞯谋忝竦貓D、山東青島免費(fèi)贈送便民地圖1萬余份、湖南株洲在湘江風(fēng)光帶設(shè)置便民地圖……
日前，有新華網(wǎng)友發(fā)微博稱，在上海、北京等大城市出現(xiàn)了一種便民地圖，主要側(cè)重對小范圍地域內(nèi)便民設(shè)施的標(biāo)注。網(wǎng)友表示，海南生活著很多候鳥人群，不一定對自己暫時停留的城市有很詳細(xì)的了解，要是海南也能有自己的便民地圖，大家在這里生活是不是能感覺更方便一些？
便民地圖是個新鮮詞
便民地圖？乍一聽這個詞，很多人都感覺陌生，記者隨機(jī)詢問了幾位?？谑忻?，他們紛紛表示沒聽說過這樣的地圖。
年近六旬的尹先生和老伴來自湖南，兩年前到海口帶孫子，盡管在?？谏畹臅r間不算短了，但老尹說他對?？谝廊挥行┠吧?。他告訴記者：“兒子工作忙，平時沒太多時間陪我們老兩口，我們在這里又沒有親戚朋友，自己走太遠(yuǎn)了怕不認(rèn)識路，于是每天也就是在家和附近菜市場的兩點(diǎn)一線走動。別看這一住也快兩年了，其實(shí)家附近有些什么好去處，我們都不太清楚。”老尹聽記者給他解釋便民地圖的大概意思后認(rèn)為，要是自己所在的社區(qū)有這樣一份地圖，也許能讓他們這樣的外地老人在?？谏畹酶栽?。
小蔡是一名海口姑娘，大學(xué)畢業(yè)剛參加工作。她告訴記者，以前在家里跟父母住，很多日常事務(wù)都不用自己操心，家里要修個電器、補(bǔ)個漏什么的，父母都會處理好，現(xiàn)在自己獨(dú)立生活了，才發(fā)現(xiàn)她對生活了這么多年的城市并不了解，“前兩天我想給新買的自行車安個車簍，找不到安裝的地方，后來問了隔壁阿姨，又問了好幾個路人，才找到我們社區(qū)的一個自行車修理點(diǎn)。要是有個便民地圖，社區(qū)里有什么樣的便民服務(wù)點(diǎn)一目了然，當(dāng)然好。”
便民地圖上都有啥？
記者在網(wǎng)上對“便民地圖”進(jìn)行搜索后發(fā)現(xiàn)，從2009年至今，已有很多有關(guān)便民地圖的新聞出現(xiàn)，涉及國內(nèi)不少城市。
去年7月，北京朝陽門街道給轄區(qū)居民繪制了一份地圖社區(qū)，雖然只有A4紙那么大，但是“朝陽門地界上的衣食住行都能從中找到”，有自行車維修點(diǎn)、服裝加工部，該轄區(qū)內(nèi)較知名的文體娛樂、餐飲也能在這份社區(qū)便民地圖上找到。街道工作人員介紹，這樣的社區(qū)地圖發(fā)放到社區(qū)居委會，讓居民免費(fèi)領(lǐng)取，目的是讓社區(qū)居民“不管對朝陽門熟不熟，有了這份地圖，平常吃個飯、修個車都不用問別人了”。
很多到大城市出差、旅行的人們會感覺到，隨著城市的擴(kuò)張，盡管手中的地圖不斷出新版，地圖上的信息也不斷完善，但新來乍到者總是容易“找不著北”，譬如在公交地圖上，著名景點(diǎn)名被商業(yè)建筑名取代，中心樞紐周邊的餐館、醫(yī)院等沒有明顯標(biāo)注等。而這正是便民地圖能大顯身手的地方。
此地圖非彼地圖
記者從商務(wù)部門了解到，?？谑杏幸忉槍?ldquo;吃、游、購、娛”等旅游要素商業(yè)配套網(wǎng)點(diǎn)繪制地圖，目前比較成型的是美食地圖。而承接?？诿朗车貓D編制任務(wù)的?？谑吃仫嬍澄幕瘋鞑ビ邢薰究偨?jīng)理周寶存告訴記者，這份美食地圖雖名為地圖，其實(shí)只是個形象的說法，“還是書冊的形式。之所以沒有成為‘地圖’的樣式，一個是因?yàn)榈貓D沒有足夠的篇幅，不能對特色餐飲點(diǎn)展開進(jìn)行詳細(xì)的說明介紹，另一個也不了解地圖的制作工序。”
地圖是種特殊的商品，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》規(guī)定，只有依法取得測繪資質(zhì)證書后，才能從事相應(yīng)的地圖測繪編制活動。
海南省內(nèi)主管繪制地圖工作的是海南測繪地理信息局，據(jù)該局下屬國家測繪局海南測繪資料信息中心地圖編制部部長涂靈敏介紹，繪制一份地圖，首先要向測繪局提出申請，之后還有以下程序：1.由出資機(jī)構(gòu)定出需要繪制的具體范圍；2.調(diào)繪，即利用像片進(jìn)行判讀、調(diào)查和繪注等工作，在原有地圖基礎(chǔ)上，派出工作人員到具體范圍內(nèi)現(xiàn)場調(diào)查，然后詳細(xì)標(biāo)注。（因便民地圖的精度和細(xì)度要求更高，所以該過程工程量較為龐大）；3.在電腦上繪制出內(nèi)頁；4.核查；5.由省測繪局測繪成果管理與應(yīng)用處審核，主要是審核地圖的涉密性（部分機(jī)構(gòu)、單位因性質(zhì)特殊，按照規(guī)定不能在地圖上標(biāo)注）；6.印刷；7、若便民地圖采用銷售方式的話還需申請書號。
涂靈敏同時表示，正規(guī)地圖的編制、印刷、發(fā)行等費(fèi)用成本不菲，一張1.07米×0.77米全開地圖，繪制費(fèi)就約5萬元。
據(jù)記者調(diào)查，在國內(nèi)部分城市出現(xiàn)的便民地圖，實(shí)際上也不是正規(guī)的地圖，譬如山東各地城管部門推出的城市公廁地圖、西瓜地圖、賣菜地圖等，事實(shí)上是一份小范圍內(nèi)的引導(dǎo)示意圖。
據(jù)山東媒體報道，山東泰安市城市管理行政執(zhí)法局今年在泰城農(nóng)貿(mào)市場周邊、居民小區(qū)出口等人流密集區(qū)域，允許瓜農(nóng)設(shè)攤點(diǎn)，并在地圖上明確標(biāo)記制成西瓜地圖，提供引導(dǎo)服務(wù)；濟(jì)南市城管局針對該市的400余座公廁推出了公廁地圖，免費(fèi)發(fā)放給市民和游客。而北京一些社區(qū)的便民地圖，更是由熱心市民手繪而成。
采訪中，不少?？谑忻窈陀慰捅硎荆忝竦貓D的目的是為公眾提供公益服務(wù)，不應(yīng)受限于復(fù)雜的繪批流程，也不用印制得十分精美，實(shí)用就好。（本報?？?2月14日訊）
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