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海口5年內(nèi)將打通32條斷頭路 改善市民出行環(huán)境
來(lái)源：
作者：修梓馨 2012-01-11
隨著去年底5條斷頭路的打通，海口多年的斷頭路開(kāi)始逐漸“出頭”，而這一城市交通梗阻也隨之暢通———本報(bào)記者張中寶 柏彬
昨天上午，在剛開(kāi)通的?？谑懈叩菛|路上，家住瓊山區(qū)高登西路的市民陳元君開(kāi)著車暢快地從這里徑直上濱江路，然后再通過(guò)瓊州大橋前往文昌。
“以前總是要經(jīng)過(guò)瓊州大道和海府路，而這兩條路車多路堵，很不方便，每次都要走好長(zhǎng)時(shí)間，而高登東路打通后，從府城到國(guó)興大道，變得更加便捷，真是舒暢呀。”陳元君興奮地對(duì)記者說(shuō)。
“通則不痛，痛則不通，輕則中風(fēng)，重則癱瘓。”曾經(jīng)有專家將城市交通形象地比作人體的經(jīng)脈，而“斷頭路”則是城市交通中的梗阻，是“痛”，而?？谡诓恍概Φ卮蛲ㄟ@些“經(jīng)脈”，破解城市交通困局，讓城市交通更加“舒經(jīng)活絡(luò)”。
下定決心知難而進(jìn)
昨天，?？谑忻窳诌x玉開(kāi)車經(jīng)過(guò)剛剛實(shí)現(xiàn)功能性通車的僑中路南段時(shí)，故意將車速放慢，將車停在路邊，用手機(jī)將這條新修的道路用鏡頭記錄下來(lái)。
“我要好好將這條新修的道路拍下來(lái)，因?yàn)樗嗄甓紱](méi)有打通，就像城中的一個(gè)堵塞的咽喉，多年噎著，而現(xiàn)在終于暢通了，真是很便捷，也不用再擔(dān)心堵車了。”林選玉掩飾不住內(nèi)心的喜悅。
僑中路連接著金龍路、玉沙路、海秀東路和金墾路，是多年來(lái)?？趪?guó)貿(mào)片區(qū)路網(wǎng)的一大堵塞。
不僅如此，從2003年開(kāi)始，像?？趦S中路這樣的斷頭路還有很多，比如和平南路、高登東路、金貿(mào)西路等多條“斷頭路”、丁字路，成為?？诔鞘械缆方ㄔO(shè)中的一大缺憾。而在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、機(jī)動(dòng)車成倍增長(zhǎng)的今天，這些已成為“行路難”的制約因素。
記者在海口市規(guī)劃局采訪時(shí)看到，?？诔鞘新肪W(wǎng)圖中，城市的主干道就像城市的一條條大動(dòng)脈，貫穿全城，搭建著城市道路的構(gòu)架，而許多次干道及支路形成了一條條毛細(xì)血管，而用紅色特別標(biāo)出的“斷頭路”路段，割斷了各條血管及動(dòng)脈之間的連通。
“目前，?？谑袇^(qū)主干道上的車流量已經(jīng)超過(guò)原設(shè)計(jì)承載能力的4倍。如果能逐步打通城區(qū)道路的‘斷頭路’，分流部分車輛，市區(qū)的交通擁堵將能得到有效緩解。”?？谑幸?guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
?？诘?ldquo;斷頭路”何時(shí)打通？成為?？谑忻穹从匙疃嗟囊粋€(gè)問(wèn)題，也是擺在執(zhí)政者面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“對(duì)待這一問(wèn)題已經(jīng)不能再繞道走，不能遇難而退，必須正視它們，盡快打通這些‘斷頭路’，使道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加完善，交通更加順暢。”省委常委、?？谑形瘯?shū)記陳辭多次在會(huì)上提出，?？趯⒓腥肆?、財(cái)力、物力開(kāi)展交通環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)打通斷頭路，實(shí)現(xiàn)?？谑薪煌顩r徹底改觀。
而2010年年底，海口市委副書(shū)記、市長(zhǎng)冀文林一到海口工作后，便著手深入調(diào)研，并以切實(shí)解決社會(huì)各界和人民群眾最關(guān)心的交通擁堵問(wèn)題為突破口，決心通過(guò)打通斷頭路，讓交通擁堵問(wèn)題得到徹底解決。
“完善城市功能首先從交通開(kāi)始，交通問(wèn)題特別是城市交通擁堵，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，更是一個(gè)民生問(wèn)題，解決交通問(wèn)題是一場(chǎng)硬仗，打通斷頭路更是標(biāo)志性的第一場(chǎng)硬仗，是解決交通擁堵的關(guān)鍵一步，以此改善?？诘慕煌ōh(huán)境，促進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。”冀文林說(shuō)。
建機(jī)立制破解難題
熟悉?？诔鞘薪煌ㄒ约暗缆方ㄔO(shè)的專家都知道，在過(guò)去的城市道路建設(shè)中，不是嚴(yán)格地按規(guī)劃執(zhí)行，而是在修路過(guò)程中，遇到難題經(jīng)常會(huì)“讓”，或者繞道走，或者將路修到一段干脆就停下來(lái)。
“不是路網(wǎng)沒(méi)有規(guī)劃好，是規(guī)劃了沒(méi)有建好，許多道路只差三四百米就能通暢起來(lái)。這就慢慢地形成了‘斷頭路’。”?？谑幸?guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
去年以來(lái)，海口市委、市政府召開(kāi)多次會(huì)議，研究解決打通斷頭路中存在的一個(gè)個(gè)問(wèn)題，并把解決交通問(wèn)題作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，而第一件事就是打通世貿(mào)東路、僑中路、高登東路、文明東路、和平南路等5條斷頭路，建設(shè)面前坡、道客村、僑中、海師4座人行天橋，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把全市路網(wǎng)貫通，形成暢通便捷的交通體系。
為此，?？谑醒杆俳M建機(jī)構(gòu)，成立了“5路4橋”工程指揮部，從市紀(jì)委、市政府辦公廳、市住建局、市審計(jì)局、市政府投資項(xiàng)目管理中心、市征收辦、市保稅區(qū)抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成指揮部辦公室，集中辦公，分工明確，以組織、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)為抓手，全身心地投入開(kāi)展各項(xiàng)工作。
搭建好平臺(tái)后，接著針對(duì)打通斷頭路中出現(xiàn)的拆遷、沿線單位配合不力、資金缺口等問(wèn)題，?？谑袑?shí)行聯(lián)合審核審批，形成跨部門協(xié)作機(jī)制，壓縮時(shí)間，提高效率，及時(shí)批準(zhǔn)了征收補(bǔ)償方案，確定了合理的安置方式、安置價(jià)格、安置補(bǔ)償面積等標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決安置房源、安置房建設(shè)及部分子項(xiàng)目資金出口等問(wèn)題，高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
拆遷是打通“斷頭路”過(guò)程中不得不面對(duì)的問(wèn)題，但是“5路4橋”指揮部成立后，便先后組織規(guī)劃、住建部門以及專家深入到斷頭路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)及推進(jìn)不力等問(wèn)題。如調(diào)整高登東路線形，避免了兩棟高層住宅的拆除，節(jié)約征收費(fèi)用約5000多萬(wàn)元；僑中路通過(guò)召開(kāi)專家論證會(huì)，采取最優(yōu)的蓋挖逆作法施工方案，確保對(duì)僑中施工影響最小，工期最短，投資最省；再如，和平南困難職工的安置房通過(guò)合理調(diào)整安置方案，使困難職工得到妥善安置。
“打通斷頭路給搬遷的居民會(huì)帶來(lái)麻煩，而?？趧t嚴(yán)格按條例辦事、按程序辦事，充分尊重老百姓的意愿，首先把拆遷的老百姓和企事業(yè)單位妥善安置好，獲得群眾的支持。”海口市“5路4橋”指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
如今，除了僑中路隧道部分于下月初竣工外，世貿(mào)東路、高登東路、文明東路、和平南路已全部實(shí)現(xiàn)功能性通車，而4座天橋也全部完成安裝，元旦已試運(yùn)行，春節(jié)前將全部投入使用。
“現(xiàn)在世貿(mào)東路打通了，不僅出行更加方便，而且家住路邊，今后還能開(kāi)個(gè)鋪面做點(diǎn)小生意，以后的日子將會(huì)越來(lái)越好了。”家住?？谑蕾Q(mào)東路延長(zhǎng)線的丁先生看著家門口的路暢通了，臉上露出了幸福的笑容。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)延伸路網(wǎng)
“我們期盼打通‘斷頭路’，無(wú)論對(duì)?？诘睦习傩諄?lái)說(shuō)，還是對(duì)城市的發(fā)展而言，這都是一件大好事、大實(shí)事。每通一條路，市民的日常生活又將方便許多。”?？谑忻穹妨终f(shuō)。
打通斷頭路，對(duì)城市，特別是對(duì)老城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響。老城區(qū)的交通體系不能盡快完善，將會(huì)直接導(dǎo)致商業(yè)區(qū)吸引力下降、居民外遷、經(jīng)濟(jì)活力降低等。所以，打通了城市的“斷頭路”，就猶如打通了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“經(jīng)脈”。
城市的快速發(fā)展和國(guó)際旅游島建設(shè)對(duì)海口城市交通提出了新的要求，而海口則未雨綢繆，加快規(guī)劃，并在海口市“十二五”規(guī)劃綱要中，提出形成“東進(jìn)、南優(yōu)、西擴(kuò)、北拓、中強(qiáng)”的發(fā)展新格局。
按照這樣的發(fā)展思路，?？谟?jì)劃未來(lái)5年內(nèi)投資約100億元，建設(shè)包括現(xiàn)代有軌電車工程、快速公交(BRT)示范線路以及城市綜合路網(wǎng)等項(xiàng)目。
為此，?？谑刑岢?年內(nèi)打通32條斷頭路，以構(gòu)建安全、暢通的交通系統(tǒng)，改善市民出行環(huán)境，提高城市生活質(zhì)量。
而今年，?？谑袆t計(jì)劃打通9條斷頭路，其中包括龍華區(qū)的國(guó)貿(mào)一橫路貫通工程、新港路貫通工程和海墾路延長(zhǎng)線；秀英區(qū)的綠色長(zhǎng)廊二期和向榮路二期；瓊山區(qū)的高登西路；美蘭區(qū)的海府一橫路延長(zhǎng)線、美祥東路延長(zhǎng)線和南寶南路北段。這些道路打通后，將進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，緩解海口城區(qū)部分路網(wǎng)的交通壓力。
隨著32條斷頭路的打通，?？诼肪W(wǎng)將逐漸延伸，城市框架將大大拉開(kāi)，真正實(shí)現(xiàn)市內(nèi)路網(wǎng)“無(wú)縫鏈接”，讓城市路網(wǎng)功能更加健全。
打通“斷頭路”，是改善城市交通的一個(gè)重要舉措，也是能盡快使道路通暢起來(lái)的有效方法，它是民心所向，亦是城市發(fā)展所需。城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，道路是基礎(chǔ)，也是動(dòng)脈?；ㄔ俅罅饫笮晚?xiàng)目、建重點(diǎn)工程，對(duì)市民來(lái)說(shuō)，這幸福感遠(yuǎn)比不上花點(diǎn)心思打通斷頭路，讓市民盡早走上好路來(lái)得真切實(shí)際。
的確，每通一條路，城市的承載力就會(huì)有所提升；每通一條路，城市經(jīng)濟(jì)將多一個(gè)發(fā)展的空間。?？谡诖蛟斐?ldquo;宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的最精最美省會(huì)城市，隨著這些“斷頭路”陸續(xù)打通，一條條暢通無(wú)阻的城市動(dòng)脈將串聯(lián)起我們更加暢通美觀的家園，將承載起城市發(fā)展更多的希望。
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