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海南三亞宰客屢禁不止 游客滿(mǎn)意率國(guó)內(nèi)倒數(shù)第6

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)     作者：修梓馨    2012-02-01

　　龍年春節(jié)，40多萬(wàn)游客滿(mǎn)懷憧憬和期盼，來(lái)到美麗天涯。然而，一則“3個(gè)普通菜被宰近4000元”的微博，再次點(diǎn)燃了游客對(duì)三亞的不滿(mǎn)情緒。1月31日，三亞相關(guān)部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，澄清之前微博“零投訴”表述有誤。并表示，一旦取得確鑿證據(jù)，證明富林漁村存在欺客宰客行為，將按照“一次性死亡”原則，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　為什么很多人快樂(lè)來(lái)島，離開(kāi)時(shí)卻帶著不快和怨言？面對(duì)宰客欺客，當(dāng)?shù)卣扇×四男┐胧?，成效如何？黃金周過(guò)后，三亞應(yīng)該反思什么？

　　三亞旅游有多累心？

　　800元房間漲至3000元；出租車(chē)拒載；黑停車(chē)場(chǎng)一天50元

　　1月28日，網(wǎng)友羅迪發(fā)布微博：朋友春節(jié)在三亞吃海鮮，3個(gè)普通菜被宰近4000元。鄰桌客人點(diǎn)一條大魚(yú)，花費(fèi)6000多元。此微博迅速引發(fā)網(wǎng)民強(qiáng)烈反應(yīng)。針對(duì)此事件，三亞市工商局迅速行動(dòng)，封存微博曝光的該海鮮店近期銷(xiāo)售臺(tái)賬，令其停業(yè)整頓。

　　目前，因當(dāng)事人無(wú)法聯(lián)系，微博反映的內(nèi)容尚未取證。而記者在三亞的親身經(jīng)歷，也印證了三亞旅游的不輕松。

　　1月27日，記者入住三亞國(guó)際飯店，見(jiàn)前臺(tái)貼出一張告示：平時(shí)最便宜的標(biāo)間，由每天800多元漲為每天3000元。海景房、高級(jí)房均上漲至3000—5000元。隨機(jī)了解幾家四星級(jí)酒店房?jī)r(jià)，均為平時(shí)的4倍左右。亞龍灣一家五星級(jí)酒店，標(biāo)間達(dá)到每天7260元。三亞人間天堂鳥(niǎo)巢度假村“非誠(chéng)勿擾”房間，標(biāo)價(jià)每天20889元。

　　當(dāng)天下午，記者有急事從大東海景區(qū)趕往國(guó)際飯店。一路上攔截五六輛出租車(chē)。的哥不是視而不見(jiàn)，就是搖手拒載，好不容易見(jiàn)一輛車(chē)停下來(lái)。司機(jī)說(shuō)，車(chē)已被包下，只去景區(qū)。問(wèn)乘客包車(chē)價(jià)錢(qián)，他伸出4個(gè)手指說(shuō)：“一天400元。”

　　1月28日上午11時(shí)，記者駕車(chē)前往南山文化旅游區(qū)。掛著粵、貴、桂、鄂、渝、京等外地車(chē)牌的自駕游車(chē)輛源源不斷，匯成長(zhǎng)龍。距景區(qū)門(mén)口2公里處，一戶(hù)農(nóng)民將自家后院平整后，當(dāng)作臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。一個(gè)20多歲的小伙在路邊招手示意來(lái)往車(chē)輛：“前面停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有車(chē)位，停這里吧。”

　　“多少錢(qián)？”

　　“到下午6時(shí)，50元。”他說(shuō)，“如果去景區(qū)，買(mǎi)門(mén)票要排隊(duì)兩三個(gè)小時(shí)，票價(jià)150元。我?guī)阕吆箝T(mén)，一人90元，送到再給錢(qián)。”

　　政府措施為何不得力？

　　處罰力度小，違法成本低；部門(mén)配合不協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管漏洞

　　記者了解到，為維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，當(dāng)?shù)卣扇×嗽S多辦法。春節(jié)期間，游客如遇到欺客行為，可以撥打三亞市政府、工商局、物價(jià)局、旅游委4條熱線投訴。舉報(bào)電話24小時(shí)人工值班。

　　“春節(jié)期間，市旅游、工商、物價(jià)、公安等各部門(mén)全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，受理投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查。”三亞市旅游發(fā)展委員會(huì)副主任周春華說(shuō)。

　　三亞市工商局新聞發(fā)言人萬(wàn)瓊云介紹，三亞實(shí)行“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，其中包括“一次性死亡”制度，即對(duì)查實(shí)存在嚴(yán)重欺客宰客行為的經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“從去年開(kāi)始，三亞為防止‘天價(jià)’客房出現(xiàn)，對(duì)春節(jié)期間客房?jī)r(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)。干預(yù)采用限定漲幅和超標(biāo)報(bào)核相結(jié)合的方式。從今年情況看，房?jī)r(jià)總體平穩(wěn)。”三亞市物價(jià)局新聞發(fā)言人陳金波說(shuō)，節(jié)日期間，3000元以下客房占全市客房的44.4%，仍為主體。截至目前，物價(jià)局沒(méi)有一起客房?jī)r(jià)格投訴立案。

　　針對(duì)出租車(chē)拒載現(xiàn)象，三亞市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)發(fā)出倡議：“堅(jiān)決做到不拒載、不宰客、按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、不亂收費(fèi)。”

　　“然而，出租車(chē)行業(yè)歸交通部門(mén)管，雖然涉足旅游業(yè)，旅游委很難監(jiān)督，容易出現(xiàn)‘管理真空’。”海南省旅游發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王健生說(shuō)。

　　“大家喜歡三亞，期望值也很高，然而，作為一個(gè)快速發(fā)展起來(lái)的旅游城市，短期內(nèi)聚集49萬(wàn)游客，給基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理帶來(lái)極大壓力，難免存在一些問(wèn)題。”周春華說(shuō)。

　　陳金波表示，三亞?wèn)|西長(zhǎng)、南北短，景點(diǎn)分散。執(zhí)法人員從亞龍灣到南山景區(qū)，需要一個(gè)多小時(shí)車(chē)程，管理成本很高。物價(jià)部門(mén)80多人，旅游委十幾個(gè)人，人手少，監(jiān)管面大。節(jié)日期間，大家全撲在工作崗位上，仍難及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些臨時(shí)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　王健生認(rèn)為，在專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法之外，部門(mén)之間配合不協(xié)調(diào)，容易形成監(jiān)管漏洞。在執(zhí)法中，處罰力度小，違法成本低，一些商戶(hù)存在僥幸心理，這些都導(dǎo)致欺客現(xiàn)象屢禁不止。

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　　國(guó)際旅游島如何健康發(fā)展？

　　加強(qiáng)行業(yè)管理，提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，讓旅游島形象得到共同維護(hù)

　　不久前，國(guó)家旅游局公布2011年游客滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告，在被調(diào)查的50個(gè)國(guó)內(nèi)主要旅游城市中，三亞的滿(mǎn)意率倒數(shù)第六。“價(jià)格貴是游客不滿(mǎn)意的主要因素之一。”王健生說(shuō)。

　　“旅游旺季，賓館運(yùn)營(yíng)成本高，調(diào)高房?jī)r(jià)本無(wú)可厚非，但漲價(jià)不能沒(méi)有限制。以一個(gè)三口之家來(lái)說(shuō)，住宿費(fèi)、加上吃飯、往返機(jī)票、租車(chē)、景區(qū)門(mén)票，一個(gè)人花費(fèi)至少10000元。如此高昂的費(fèi)用，可能?chē)樧哂慰汀?rdquo;?？谑兄袊?guó)旅行社總經(jīng)理高濤說(shuō)。

　　“三亞正在學(xué)習(xí)香港旅游議會(huì)的做法，推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)逐步走向正軌，發(fā)揮行業(yè)自律的作用，建立規(guī)范市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。”周春華說(shuō)。

　　王健生建議，將旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制常態(tài)化，同時(shí)，建立一套政府為主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者共同參與的監(jiān)管機(jī)制，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。“否則，在‘貓少老鼠多’的情況下，政府即便使出渾身解數(shù)，也難以做到盡善盡美。”

　　高濤認(rèn)為，海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，外地資金迅速涌入，三亞旅游火爆，物價(jià)上漲過(guò)快。當(dāng)?shù)乩习傩帐杖肫?，普通職員工資每月2000元，無(wú)法承受高昂物價(jià)。見(jiàn)游客紛至沓來(lái)，當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生浮躁心理，只顧眼前利益，欺客賺錢(qián)，很少考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，一方面要提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，另一方面要加?qiáng)教育引導(dǎo)，治理行業(yè)腐敗，讓國(guó)際旅游島建設(shè)得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>

　　“與此同時(shí)，外來(lái)游客也要注意遵守交通規(guī)則，文明旅游，與三亞一起營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。”高濤說(shuō)。

　　專(zhuān)家指出，總結(jié)前些年春節(jié)迎客的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，三亞在衛(wèi)生整治、控制“天價(jià)”房等方面已經(jīng)取得成效。今年黃金周之后，需要反思的是，究竟有哪些漏洞尚未彌補(bǔ)，應(yīng)提前整改；有哪些制度對(duì)凈化市場(chǎng)行之有效，可為來(lái)年所用。只有這樣，才能讓明年來(lái)三亞的游客，乘興而來(lái)，快樂(lè)而歸。