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14年或有數(shù)十萬游客到訪 代表疾呼全省支援文昌
來源：南海網(wǎng)-南國都市報
作者：林可婷 2012-02-13
2007年，“嫦娥一號”奔月，西昌日均游客達(dá)3萬人次，城內(nèi)大小賓館全部爆滿，幾日內(nèi)往返機票、火車票訂購一空；2011年，美國肯尼迪航天中心“阿特蘭蒂斯”號航天飛機最后告別，全世界百萬游客涌入佛羅里達(dá)州；到了2014年，一幕航天大戲?qū)⒃诤Ｄ仙涎荩耗壳氨Ｊ毓烙嬛辽?0多萬甚至30萬游客將涌進文昌看首發(fā)……
“2014年，文昌航天發(fā)射場具備首發(fā)條件，將執(zhí)行發(fā)射任務(wù)，屆時預(yù)計將有近30萬游客涌進文昌，但這樣重大的任務(wù)只靠文昌難以承擔(dān)，我們財力有限，干部隊伍經(jīng)驗不足，請求省里成立工作組，組織協(xié)調(diào)各方幫助文昌。”面對相當(dāng)于文昌一半人口的30萬游客，無五星級酒店，只有不到兩萬張床位的文昌代表團代表裴成敏“捉襟見肘”地疾呼。
兩年之后
2月12日繼續(xù)召開的海南省四屆人大五次會議上，省人大代表、文昌市委書記裴成敏接受南國都市報記者采訪時透露，根據(jù)項目建設(shè)任務(wù)要求，文昌航天發(fā)射場將在2014年執(zhí)行發(fā)射任務(wù)，地方的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（包括碼頭、道路、橋梁、供水、供電、供氣、污水處理等）要求在2013年6月建設(shè)完成。
“航天城建設(shè)將使文昌在2014年舉世矚目。”裴成敏表示，2014年，文昌航天發(fā)射場執(zhí)行發(fā)射任務(wù)是海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略后，海南一件很重大的事件，文昌航天發(fā)射場執(zhí)行首發(fā)任務(wù)在全國，甚至在全世界都是一件很轟動的事件，這將強勁地推動海南經(jīng)濟社會的發(fā)展。
裴成敏認(rèn)為，當(dāng)前中國有三大航天發(fā)射基地，即酒泉、西昌和太原，但都深處內(nèi)陸。與國內(nèi)三大航天發(fā)射基地不同的是，文昌航天城是全開放的，加上海南便利的交通條件，在海南國際旅游島的效應(yīng)下，作為世界一流的航天發(fā)射場，文昌航天城將吸引大量的游客抵瓊旅游觀光。而業(yè)內(nèi)人士估計，屆時將有30萬游客涌進文昌，是文昌現(xiàn)有總?cè)丝冢?8萬人口）的一半。
代表憂心
光靠文昌現(xiàn)有力量獨自應(yīng)對很吃力
“大量的游客要涌進文昌，我們自己要問‘文昌準(zhǔn)備好了嗎’？同時社會也在問‘文昌準(zhǔn)備好了嗎’。”裴成敏代表認(rèn)為，作為主人，屆時文昌全市的文明程度跟自身的“文化之鄉(xiāng)”是否相適應(yīng)？與社會的期望值是否相一致？這對文昌來說都是考驗，也是很大的挑戰(zhàn)。在前不久結(jié)束的文昌市黨代會和人代會上，文昌提出全力備戰(zhàn)2014年，主動應(yīng)對、未雨綢繆、積極作為、時不我待，全力以赴做好旅游接待、城市交通、城市形象和城市管理等各項基礎(chǔ)性工作，以全新姿態(tài)迎接這一重要時刻的到來。
但要接納30萬游客，文昌算過這筆賬嗎？文昌有這個能力嗎？裴成敏代表坦言，要接待這么多游客，如果到時游客看到文昌垃圾亂扔，堵車車輛沒地方停，沒有地方住，買一瓶礦泉水要幾十元這是不行的。所以文昌提出要給廣大游客提供一個平穩(wěn)、安全、有序的吃、住、行、游的環(huán)境。但這個目標(biāo)對文昌是很大的挑戰(zhàn)。其中有很多是硬件的，有很多是軟件的。
“硬件的東西需要大量的人力、財力，如路沒錢修，光喊沒有用，可目前光靠文昌的財力解決硬件的問題顯然很吃力，甚至做不到。”裴成敏代表告訴記者，從資金投入來說，文昌航天發(fā)射城的配套建設(shè)已花掉超過10億元，今后水、電、路等硬件配套還需要23億元。“文昌航天發(fā)射城”是依托航天發(fā)射場地來建設(shè)的，相當(dāng)于要打造一個城市，所以資金投入是巨大的。盡管省財政給了一些支持，而文昌的財力有限，只能投入到很急的配套，文昌還需要銀行貸款和更多社會投資。其中社會可投資的領(lǐng)域包括酒店、餐飲、商品零售等旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域。
“離2014年只有兩年了，對文昌來講，不是以年來算了，而是進入了倒計時，以天算了，現(xiàn)在建五星級酒店也來不及了。”裴成敏代表說，道路、橋梁、酒店等硬件的建設(shè)不是一朝一夕就可以建好的，因為項目有了錢，還要有一批人，而且還要有一個好的工作作風(fēng)，才能把項目落實好。就眼下文昌的財力，要接待30萬人對文昌的挑戰(zhàn)是非常大的，不僅是財力問題。文昌一直呼吁，希望省里能夠關(guān)注文昌，成立省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作組，組織協(xié)調(diào)兄弟市縣等各方幫助文昌做好各項工作，同時請求將發(fā)射場的配套建設(shè)資金列入省級財政開支，或是省里給予文昌相應(yīng)政策支持。
代表建議
省里給力周邊市縣出手“馳援”
裴成敏表示，文昌容納不了這么多的人吃住，可至少要保證游客來了，心情、心態(tài)上能夠過得去，高高興興地來，高高興興地離開，這需要緊緊依托周邊的海口、瓊海、定安以及全省來應(yīng)對這個市場，特別是?？谥г苤匾?。
郝書文代表表示，呼吁省里區(qū)域性的重大設(shè)施方面，給予東北部地區(qū)一定的傾斜。如文昌-瓊海高速公路能否提前建設(shè)。
郝書文代表告訴記者，2014年文昌航天發(fā)射場首發(fā)的客流與三亞春節(jié)黃金周特點不一樣，數(shù)十萬游客可以說是瞬間集結(jié)，然后短時間內(nèi)離開，這對進出文昌的交通提出很高要求。目前文昌的快速交通為點對點，即文昌-?？?文昌，只有一個快速道路出口，文昌到瓊海是另一個出口，但目前的老路經(jīng)過道路窄，路況差，路面復(fù)雜，通行能力很有限。高速公路建成后，將是東北地區(qū)旅游的快速通道，對短時間內(nèi)疏散客流意義重大。在接待能力方面，郝書文代表表示，目前缺口確實很大，但是如果交通問題解決，可以利用周邊市縣的接待設(shè)施。
文昌動作
將開展多次演練制定預(yù)警機制
從2009年開始，文昌就在為2014年的航天發(fā)射場首發(fā)做準(zhǔn)備，從今年開始更是進入了“倒計時”。裴成敏代表說，接待那么多的游客，除了硬件設(shè)施外，軟件設(shè)施也是目前急需加強的，這也是文昌自身必須先練好的“內(nèi)功”。
裴成敏代表說，文昌今年要借助省委、省政府開展的“項目建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“全省文明大行動”這三股東風(fēng)，提高城市文明程度和社會管理水平。
在硬件設(shè)施上，裴成敏代表說，重點是要解決交通問題，除了“兩路一橋”建設(shè)，今年文昌還要擴建從文城到銅鼓嶺的公路。此外，為方便游客觀看火箭升空的壯觀現(xiàn)場，文昌航天主題公園今年還要建成多處觀景平臺。
30萬人來文昌，住的怎么解決？記者了解到，文昌在2014年形成1.5萬到2萬的酒店接待床位，今年文昌開工建設(shè)的星級酒店有12家，有3家是五星級酒店。但是一個五星級酒店至少要兩、三年左右。政府今年也要建一個酒店年底將建成，明年裝修。
“大量游客進來，停車場在什么位置，城內(nèi)客房預(yù)訂情況如何，這些信息都需要及時發(fā)布。”裴成敏透露，文昌希望通過省級層面的溝通和?？趨f(xié)作，在高速公路口發(fā)布客房預(yù)訂、停車場位置等信息，滿足游客的旅游需求。裴成敏認(rèn)為，從今年開始，文昌將在適當(dāng)時候做一次堵車疏導(dǎo)的演練。
文昌還能給游客什么呢？項目單是：航天旅游產(chǎn)品正在醞釀中，此外文昌還要建設(shè)7個風(fēng)情小鎮(zhèn)；花了3000萬設(shè)計費聘請貝“美國貝律銘設(shè)計公司”設(shè)計宋氏故居；建設(shè)中國第四個“版權(quán)交易中心”——“文城書齋”小鎮(zhèn)。
代表呼應(yīng)
冀文林代表：支援文昌不成問題
對于文昌拋來的“橄欖枝”，?？诖韴F代表、?？谑惺虚L冀文林表示，目前，?？谑泻椭苓叺氖锌h都與文昌就此事進行過交流，對?？趤碇v，?？谕ㄍ牟伹暗目绾４髽蛘诮ㄔO(shè)，通車后兩地來往會更加便利，而在酒店客房方面也不會有問題，其他方面目前也都在溝通中。“2014年支援文昌不成問題”，冀文林代表說。
陸志遠(yuǎn)代表：文昌要抓緊加大旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)
“2014年，方方面支援文昌沒有問題，但文昌目前最緊要的是要加大旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。”陸志遠(yuǎn)代表說，文昌的旅游資源不錯，有100多公里的海岸線，有是銅鼓嶺，并且在上世紀(jì)90年代就有了規(guī)劃，但這么多年來在旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱，至今沒有真正的五星級酒店。因此，文昌備戰(zhàn)2014的航天發(fā)射場首發(fā)，應(yīng)該加大旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。擔(dān)任省旅游委主任的陸志遠(yuǎn)代表表示，而對于2014年分擔(dān)文昌的接待問題，東環(huán)高鐵、海文高速公路都可以便捷地和?？谶B接，接待應(yīng)該不成問題。
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