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拒載+宰客+推脫 三亞“打的難”難在哪兒?
來源:南海網(wǎng)-海南日報     作者:王吉拉    2012-02-22

  在這里出門辦事,很多人首先想到的是摩的——

  三亞“打的難”難在哪兒

  本報記者王紅衛(wèi)見習(xí)記者孫顯炬

三亞市三亞灣路,出租車、摩的與打車者。

  本報記者李英挺攝

  1月30日,正月初九,一位春節(jié)在三亞值班的朋友說:“從除夕到今天,我第一次出門打到的士了。”她得意的神情像是中了大獎一樣。另一位朋友告訴記者,春節(jié)期間,因為交通擁堵,的士打不到,公交車擠不上去,因此他出門幾乎全部靠步行。

  今年春節(jié)期間,來三亞休閑度假的中外游客逾48萬人次,涌入的外地機動車也逾4萬輛,對三亞的城市公共接待能力造成巨大壓力。平日就嚴重的“打的難”問題更是雪上加霜,與海鮮排檔欺客宰客并列,成為公眾關(guān)注度最高的話題。

  拒載+宰客+推脫

  市民游客共同抱怨出租車

  “我在這等了40分鐘車,僅有幾輛的士經(jīng)過,而且還都有人,估計今天又是打不到車了。”站在新建街和勝利路的交叉路口,要去實驗中學(xué)的三亞市民王女士無奈地說,自春節(jié)前至今,這種情況已經(jīng)多次發(fā)生了,“一般只能坐摩的走人”。王女士說,春節(jié)期間,因為“打的難”加劇,不合法也不安全的摩的的價格竟然也漲了一倍以上。

  吳女士今年75歲,來自北京,住在三亞市山海天大酒店。2009年開始,她和老伴每年都會到三亞過春節(jié)。說起年前被宰的事情,老人至今怒氣難消:“除夕夜,我從山海天到距離很近的半山半島看望朋友,等了半天車終于來了,上車后司機不打表,開價15元。我當(dāng)時就急了,對司機說你這不是宰客嗎?結(jié)果司機卻說,‘不想去的話,你就下去,我還不想拉呢。’”雖很惱火,但她只能忍了。

  遭遇拒載、不打表經(jīng)歷的,不僅有吳女士。在某論壇上,一名網(wǎng)民發(fā)表了一篇題為《春節(jié)期間在三亞被拒載30次的悲劇經(jīng)歷》的帖子,稱有一天在三亞灣大道上攔車半個多小時,被拒載近30次,最后只好帶著家人坐上了“三腳貓”。

  近年,來三亞旅游的散客越來越多,對出租車的依賴性很強。今年春節(jié),游客高先生來三亞過年,在經(jīng)過了1天的嘗試后,他租了1輛車。“‘打的難’問題太嚴重了,解決不好,會直接影響到三亞市的發(fā)展,大大降低出游期間的溫馨指數(shù)、愉悅指數(shù)。”他說。

  民進三亞市委的一位負責(zé)人曾在對三亞出租車調(diào)研時聽到這樣的順口溜:“盼星星,盼月亮,盼不來一輛出租車燈亮亮”。他說,這很形象地反映了三亞出租車市場的現(xiàn)狀,打車難已經(jīng)成為一個非常嚴肅的民生問題。

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  車輛太少+城區(qū)太堵

  車難打的兩大原因?

  “春節(jié)前后,機場運量大增,但出租車數(shù)量并沒有增加,機場有時等著打車的人要排成長龍。”三亞鳳凰國際機場一位工作人員說,今年春節(jié)黃金周鳳凰機場旅客吞吐量達34萬人次,出租車根本不夠用。

  三亞市交通運輸局有關(guān)負責(zé)人對記者說,三亞打的難,原因是多方面的,但出租車數(shù)量少是主要原因。

  2003年,三亞全年接待過夜游客300萬人次。到去年,這一數(shù)字超過了1000萬人次以上。與此同時,三亞的常住人口,也從2003年的不足50萬人,增加到了目前的70多萬人。根據(jù)第六次全國人口普查的數(shù)據(jù),過去10年三亞人口平均每年增加2萬多人。目前還在以更快的速度持續(xù)增加。

  急劇增加的人口和游客數(shù)量,對三亞的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施,提出了很高的需求。但自從2003年至今的9年間,三亞只有在去年經(jīng)省交通運輸廳批準,增加了150輛出租車。因此有人認為,出租車行業(yè)是三亞市“十一五”期間,變化最小、發(fā)展最慢、問題最多的行業(yè)之一。

  一名旅行社從業(yè)人員表示,三亞的交通狀況其實也折射出政府不作為,三亞的過夜游客已超過1000萬人次,五成為散客,如果按照每個游客在三亞停留4天計算,每天就有4萬人,出行需求很大。他說,在眾多公共交通體系中,出租車是唯一從始發(fā)地直達目的地、點對點最方便快捷的交通工具,是散客的首選,全市1000多臺出租車根本不夠用。

  但三亞出租車行業(yè)從業(yè)者普遍認為:目前的出租車總量是夠的。有著12年在三亞開出租車經(jīng)歷的海南籍出租車駕駛員符景雄認為,三亞的出租車供需是基本平衡的,交通擁堵是導(dǎo)致車難打的重要原因。

  春節(jié)期間,老符經(jīng)常被堵在路上,有時一堵就是一個多小時。“本來可以周轉(zhuǎn)幾趟的,結(jié)果只能跑一趟,運輸效率大大降低。”他說。

  有網(wǎng)友戲稱,春節(jié)期間,三亞已取代北京成為“首堵”。記者從三亞市交警支隊了解到,三亞機動車保有量接近16萬輛,而春節(jié)期間外省入瓊的車輛超過2.5萬輛,其中進入三亞的車輛約占95%,再加上海口等其它省內(nèi)市縣進入三亞的車輛,車輛總數(shù)已經(jīng)超過20萬輛,交通承載達到了極限。

  一名何姓出租車駕駛員向記者坦承,由于市區(qū)堵車嚴重,幾個小時也跑不了幾段路,拉不了幾個客人,根本不掙錢,他更愿意選在酒店或者景區(qū)候客;另一位出租車司機劉師傅開的出租車使用天然氣。他說,如果遇到交通堵塞,沒有辦法跑去加氣,他寧愿停運2小時,然后直接將車交給下一班。

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  的哥樂意跑景區(qū)貓酒店

  回扣是出租車的指揮棒?

  打車難、拒載、宰客……很多人習(xí)慣性地指責(zé)出租車司機的種種唯利是圖。

  在三亞開出租車已有5年的陳師傅是四川人,與記者聊起三亞打的難的話題,這名47歲的男子一下子就打開了話匣子:“打車難是老大難問題了,開了這么多年出租車,基本上是年年都被罵。”他有些委屈地說,開出租的都想多賺些錢,跑市區(qū)內(nèi)紅綠燈多,又經(jīng)常堵車基本上賺不到多少錢。

  根據(jù)旅游旺淡季的特點,三亞市出租車旺季承包金為每月5800元,淡季為每月4800元。這就是業(yè)內(nèi)通常稱為的“份子錢”。陳師傅說,一天的承包金近200元,此外還有機油費、燃油費、維修費、押金利息等,都加大了運營成本。三亞物價上升很快,外地出租車司機房租等生活成本急劇上升,壓力很大,為了拿到下一次的運營合同續(xù)約資格,有時還要給出租車公司送黑錢。他說:“如果老實運營,很難賺錢。”

  運營成本居高不下,生活成本攀升,出租車駕駛員自然就自想門路。陳師傅說,跑景區(qū)都有回扣,不同的景區(qū)回扣有高有低,一般實行的是積分制。每名出租車駕駛員都有一張會員卡,把客人拉到景區(qū)后,客人如果買了門票,景區(qū)就會給駕駛員的會員卡里積分,等積分達到了一定的數(shù)目就可以憑著積分兌換加油卡。

  他給記者算了一筆賬:如果有4名客人包車去某景區(qū),打表一般是100多元,景區(qū)回扣是每人30元,4個客人回扣是120元,算起來就有220元收入,回市區(qū)時還能拉客,跑一趟景區(qū)至少能有300元左右的收入。而跑市區(qū)一個小時最好的狀況也就掙50元,一名司機跑10個小時滿打滿算才有500元的收入。而且,跑市區(qū)耗油、耗精神,跑一天下來很辛苦。“相比之下,的哥當(dāng)然更樂意跑景區(qū),這是出租車扎堆景區(qū)和酒店的主要原因。”

  “如果景區(qū)沒有回扣了,我估計也不會有多少車愿意扎堆在那里,跑市區(qū)的出租車會多起來的。”陳師傅說,回扣就像一根指揮棒,出租車駕駛員往往很難抵擋住這樣的誘惑。“只要回扣一天不取消,出租車景區(qū)扎堆的現(xiàn)象就很難消除,打車難也就難以解決。”陳師傅說。

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  增投+治堵+公交

  解決“打的難”頑癥良方?

  在三亞打的難,是不爭的事實。

  曾負責(zé)三亞市交通規(guī)劃修編的中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市交通研究所一名專家說,近年來,到三亞的游客以年均25%以上的增幅增加,散客的增加幅度尤其迅速,他們的出行主要靠出租車。如果出租車運力不足,他們便選擇租車。“這樣一來,本來一輛出租車可以解決的問題,就可能需要五六輛車才能解決,既擠占道路,又浪費資源,還增加游客負擔(dān),陷入惡性循環(huán)。因此,在三亞出租車供求失衡的情況下,相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)步推進出租車運力調(diào)整。”

  三亞市河西區(qū)工委的一位負責(zé)人說,打車難導(dǎo)致三亞市黑車、摩的泛濫,引發(fā)了很多社會問題。一些上班族不堪忍受長時間等車,便購買私家車。據(jù)悉,目前三亞市每天上牌的私家車達100—200輛。日益增多的私家車,又擠占更多的道路、停車場等公共資源,導(dǎo)致三亞交通日益擁堵,出租車更不愿意進市區(qū)拉客,形成一個惡性循環(huán),極大地浪費社會資源,進一步加劇社會矛盾。

  出租車運力不足,為黑車、摩的提供了空間,由此也造成很多社會問題。三亞市政協(xié)委員、某出租車公司負責(zé)人鄺瑋認為,從根本上改變目前的出租車運力供需失衡問題,再配以政府的有效管理,才能有效鞏固三亞打擊非法運營的成果,讓黑車、摩的沒有市場。

  三亞市出租車協(xié)會秘書長黃波則認為,要解決市民交通出行難問題,一是大力發(fā)展公交事業(yè),二是加大治理交通擁堵力度,因為交通擁堵才是目前三亞“打的難”的禍首。

  針對日益嚴重的打車難問題,繼去年報省交通運輸廳批準增加150輛出租車運力之后,三亞正在申請增加新一批出租車運力。三亞市交通運輸局有關(guān)負責(zé)人對記者說,對于部分出租車司機見利忘義拒載市民游客、專跑景區(qū)拿回扣等問題,交通部門在作好表彰以榜樣帶動的同時,將加大打擊查處力度,情況嚴重的可一次吊銷其運營資格。 (本報三亞2月21日電)

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