
溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調(diào):“要加強環(huán)境保護,著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題,推進生態(tài)建設(shè),促進生態(tài)保護和修復(fù)。”海南是我國唯一的熱帶島嶼省份,每年吸引著眾多中外游客前往,生態(tài)環(huán)境一直備受社會各界關(guān)注。海南如何在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,保持全國一流的生態(tài)環(huán)境?3月7日,記者就這一話題采訪了海南省委書記羅保銘代表。
記者:早在1999年海南就在全國率先提出建設(shè)生態(tài)省的目標,十幾年來,海南始終把保護生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置。海南如此重視生態(tài)環(huán)境的保護,其背景是什么?
羅保銘:現(xiàn)在每年有超過3000萬人次的游客來海南旅游,海口、三亞有六七成的商品房為島外人士所購買,為什么?就是因為海南有陽光沙灘、綠水青山、碧海藍天,有一流的生態(tài)人居環(huán)境。如果沒有這些,海南就沒有賣點、沒有看點、沒有吸引力了。所以良好的生態(tài)環(huán)境已成為海南科學發(fā)展的核心要素,直接關(guān)乎海南的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎海南老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),關(guān)乎海南能否建成全國人民的四季花園和世界一流的海島休閑度假旅游目的地。
我們深刻體會到,保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。隨著人類對地球的開發(fā),像海南這樣好的生態(tài)環(huán)境會越來越稀缺,在市場配置資源和人們追求幸福指數(shù)的背景下,海南生態(tài)的健康價值、市場價值巨大,未來升值空間也是巨大的。因此,保護好海南的生態(tài)環(huán)境,在我看來,怎么強調(diào)、怎么為之付出都不為過。
記者:近年來,海南在生態(tài)省建設(shè)上采取了哪些措施,取得了什么樣的成效?
羅保銘:這幾年我們按照胡錦濤總書記的指示,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,積極探索一條人與自然和諧相處,經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)推進的有海南特色的綠色發(fā)展之路。我們始終把保護生態(tài)環(huán)境放在海南經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置,堅持把海南島作為一個整體來規(guī)劃,根據(jù)環(huán)境承載能力,明確優(yōu)先開發(fā)、重點開發(fā)、限制及禁止開發(fā)區(qū)域,分區(qū)分類布局生態(tài)功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。嚴把上項目的源頭關(guān)口,上項目決不降低環(huán)保門檻,如果開發(fā)水平和能力不高,寧可不開發(fā),也決不能為了一時的經(jīng)濟指標而破壞了生態(tài)、丟了長遠發(fā)展的本錢。
生態(tài)省建設(shè)10多年來,海南省人大和省政府一共出臺了61項有關(guān)地方法規(guī)和政府規(guī)章。通過財政、社會和企業(yè)等多渠道投入環(huán)保的資金達到了260多億元。率先建立了生態(tài)補償機制,每年投入2.7億元用于中部山區(qū)生態(tài)補償。從2007年起用3年時間新造海防林16萬畝,筑牢了防風固沙、涵養(yǎng)水源的環(huán)島綠色屏障。從2008年起用三年時間建成了覆蓋全省主要城鎮(zhèn)的垃圾污水處理體系,垃圾和污水集中處理率分別達到86%和71.6%。完成了“十一五”節(jié)能減排任務(wù),全省所有燃煤電廠基本完成脫硫改造,循環(huán)經(jīng)濟也得到了較快發(fā)展。過去的5年,海南經(jīng)濟以年均13.1%的速度增長。令我們感到欣慰的是,海南森林覆蓋率每年增長0.8個百分點,現(xiàn)在已達60.5%,大氣、河湖和近海水體質(zhì)量達到全國優(yōu)良標準,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持了全國一流水平。
記者:國際旅游島的建設(shè)已經(jīng)在海南掀起新一輪開發(fā)熱潮,在這種背景下,海南一流的生態(tài)環(huán)境怎樣才能得到保護?
羅保銘:隨著國際旅游島建設(shè)的深入推進,海南開發(fā)建設(shè)的強度勢必加大,發(fā)展和保護的矛盾將更加突出,加強生態(tài)保護顯得更為緊迫。在新形勢下,我們堅持科學發(fā)展觀,強化全島人民的生態(tài)自覺,絕不拿海南生存和發(fā)展的根本去博取一時的發(fā)展一時的政績。我們將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),集約發(fā)展低排放、低能耗、高技術(shù)、高效益的新型工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展熱帶特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟,堅定不移地走綠色發(fā)展之路。
我相信,只要堅持不懈抓好生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),年復(fù)一年、一以貫之地實施下去,海南不僅會建成全國生態(tài)文明的示范區(qū),成為中外游客追求養(yǎng)生、健康的綠色家園,“綠化寶島”將轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
(本報記者周立文王曉櫻)
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