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蔣定之：建設(shè)國(guó)際旅游島要做好文化旅游相結(jié)合
來源：
作者：黃蕾 2012-03-11
全國(guó)人大代表、海南省長(zhǎng)蔣定之9日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議海南代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)表示，建設(shè)國(guó)際旅游島要把文化與旅游相結(jié)合的文章做得更好，推動(dòng)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
蔣定之說，把海南建設(shè)成中國(guó)旅游業(yè)改革開放和體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，是中央對(duì)海南的要求，也是海南自身發(fā)展的需要。這兩年來，海南旅游業(yè)上了一個(gè)大的臺(tái)階，競(jìng)爭(zhēng)力、影響力明顯提升。2011年，全省旅游人次突破了3000萬。
但他同時(shí)表示，海南旅游業(yè)還處在一個(gè)起步階段、初級(jí)階段，離國(guó)際旅游度假目的地有很大差距。突出表現(xiàn)為：冬季游客比較多，大概占全年40%左右；到三亞的游客比較多，占全省三分之一左右；度假旅游和觀光旅游各占50%，人均逗留時(shí)間比較短，人均消費(fèi)只有1066元，消費(fèi)水平不高；國(guó)內(nèi)游客占96%左右，國(guó)外游客比較少，國(guó)際可進(jìn)入程度有待提高。這些方面集中反映出海南旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品依然比較單一，結(jié)構(gòu)上、產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)。
蔣定之認(rèn)為，文化與旅游的融合對(duì)加快國(guó)際旅游島目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有重要意義，從建設(shè)國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略定位出發(fā)，必須下功夫推動(dòng)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮文化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的提升功能。重視與文化的結(jié)合，加強(qiáng)與文化的深度融合，是海南旅游業(yè)發(fā)展的重要方向和今后的工作重點(diǎn)。
為推動(dòng)海南文化與旅游更多更好融合，蔣定之表示，希望由中央指導(dǎo)和幫助海南編制《海南國(guó)際旅游文化島總體規(guī)劃》，對(duì)海南國(guó)際旅游島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行總體布局和統(tǒng)籌考慮。此外，海南將優(yōu)先扶持和培育以國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)為代表的旅游景區(qū)；重視開發(fā)有文化含量的旅游產(chǎn)品，努力改善旅游業(yè)態(tài)；出臺(tái)扶持政策，發(fā)揚(yáng)光大以黎苗民俗風(fēng)情、南洋文化等為代表的本土文化；深入開展文化體制改革；建議從國(guó)家層面進(jìn)一步加強(qiáng)南海水下文化遺存的保護(hù)等。
蔣定之還透露，南海水下文化遺存資源非常豐富，第三次全國(guó)文物普查發(fā)現(xiàn)，在南海海域20米等深線內(nèi)，有水下遺存122處。其中，西沙群島112處，中沙、南沙群島也有一些。保護(hù)和開發(fā)利用南海水下文化遺存，是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是彰顯中國(guó)對(duì)南海主權(quán)的重要方式。
他同時(shí)表示，眼下這些水下遺存的保護(hù)很不樂觀。根據(jù)海南對(duì)48處水下遺存的巡查，絕大部分破壞程度達(dá)到1/10，有相當(dāng)部分破壞程度達(dá)到了50%以上。為此，蔣定之建議在國(guó)家層面設(shè)立南海水下文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)基金，用于支持重大課題研究、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)和建設(shè)；加快建設(shè)南海水下文化遺存保護(hù)基地和重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括南海博物館的建設(shè)；盡早實(shí)現(xiàn)南海旅游的開放開發(fā)。
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