
本報???月8日訊(記者楊春虹)立法定規(guī)是做好旅游市場監(jiān)管工作的治本之策。海南日報記者今天從省旅游委獲悉,海南國際旅游島建設正式上升為國家戰(zhàn)略以來,我省已先后出臺7部旅游法規(guī),內(nèi)容涵蓋旅行社管理、景區(qū)管理、導游管理、旅游價格管理、旅館業(yè)管理和旅游客運管理等,旅游立法工作走在全國前列。
國際旅游島建設正式上升為國家戰(zhàn)略后,我省進一步加快和加強旅游立法工作,繼2011年集中出臺《海南國際旅游島建設發(fā)展條例》、《海南經(jīng)濟特區(qū)旅行社管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟特區(qū)導游人員管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟特區(qū)旅游景區(qū)景點管理規(guī)定》和《海南經(jīng)濟特區(qū)旅游價格管理規(guī)定》等5部旅游法規(guī)后,今年省人大又通過《海南經(jīng)濟特區(qū)旅館業(yè)管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟特區(qū)旅游客運管理若干規(guī)定》兩項涉及旅游住、行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的旅游法規(guī),在全國率先將旅館業(yè)、旅游客運管理等納入法規(guī)管理軌道。這兩項法規(guī)將分別于今年6月1日、7月1日起正式實施。
據(jù)了解,去年集中出臺的5部旅游法規(guī),分別對我省合理開發(fā)和利用旅游資源、扼制旅游景區(qū)重復建設、加強旅游服務設施配套、規(guī)范旅游商品經(jīng)營管理、提升旅游服務質(zhì)量等作了較為全面和詳細的規(guī)定。法規(guī)對海南旅游市場嚴加規(guī)范,如建立旅游定價異議機制;主要節(jié)假日、重大活動期間,價格主管部門按時發(fā)布相關(guān)旅游價格信息;旅行社不得以零負團費經(jīng)營,低于旅游成本招徠旅游者可處罰1萬至10萬元罰款,情節(jié)嚴重者吊銷營業(yè)執(zhí)照;旅游景區(qū)根據(jù)安全及服務質(zhì)量等要求,確定接待承載力,實行流量控制,并向社會公布等。
據(jù)透露,旅游市場上最為敏感、市場反映也最為強烈的旅游購物、旅游餐飲等問題的立法工作目前已經(jīng)提上日程,有望在近期開展立法工作。業(yè)內(nèi)認為,這將進一步完善我省在吃、住、行、游、購、娛等旅游六要素方面的立法工作,更好地加強對旅游產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督和管理。
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