
針對(duì)旅游市場的新變化,??谑新糜伟l(fā)展委員會(huì)經(jīng)過深入調(diào)研并征求法制局和物價(jià)局的意見后,日前形成了“《??谑歇?jiǎng)勵(lì)旅行社開發(fā)市場暫行辦法》解釋(二)”,對(duì)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》做出新解釋和微調(diào)。
《??谑歇?jiǎng)勵(lì)旅行社開發(fā)市場暫行辦法》頒發(fā)實(shí)施2個(gè)月以來,各旅行社紛紛調(diào)整產(chǎn)品線路,重新包裝旅游產(chǎn)品,拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)初見成效。然而,由于《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》只更多地把注意力放在獎(jiǎng)勵(lì)原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的確定上,對(duì)市場的變化給獎(jiǎng)勵(lì)政策可能帶來的影響和沖突沒有做出具體的規(guī)定,使得旅行社在執(zhí)行過程中遇到了一些困惑和誤解。此次解釋涉及四個(gè)條款五個(gè)內(nèi)容,其中,屬于延伸解釋的有三款,分別是《暫行辦法》第四、五、六條;屬于微調(diào)的有兩款,分別是《暫行辦法》第六、八條。??谑新糜挝?fù)責(zé)人表示,此次解釋不會(huì)突破旅行社獎(jiǎng)勵(lì)總量。
《暫行辦法》第六條是為發(fā)展瓊北旅游而專設(shè)的,但規(guī)定必須滿足如下條件:從??诔霭l(fā)游覽2個(gè)(含)以上市縣收費(fèi)景點(diǎn)(區(qū))而且必須在海口住宿1晚。
但是,目前瓊北旅游主要以一日游為主打產(chǎn)品,而一日游的主要客源來自于島內(nèi)居民和候鳥,造成開發(fā)一日游產(chǎn)品的旅行社享受不到優(yōu)惠政策。本次微調(diào)明確把??谝蝗沼渭{入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。??谑新糜挝?fù)責(zé)人表示,對(duì)此條款進(jìn)行微調(diào),將達(dá)到增加市民游??诤蜕虅?wù)散客逗留??诘南M(fèi)機(jī)率、鼓勵(lì)旅行社鞏固并豐富一日游產(chǎn)品、促進(jìn)瓊北7+1旅游產(chǎn)品捆綁打包的目的。
新解釋把會(huì)議的獎(jiǎng)勵(lì)分成三個(gè)檔次,特意增加1000人(以上)規(guī)模和3000人(以上)規(guī)模。體現(xiàn)多干多獎(jiǎng)。除此之外,為了提前預(yù)熱和促銷第四季度旅游旺季,本次解釋把專列也納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
??谑新糜挝硎?,專列的游客人多、集中而且容易在??诙毫?,拉動(dòng)消費(fèi)。增加大型會(huì)議和旅游專列的獎(jiǎng)勵(lì),是對(duì)《暫行辦法》第八條的合理補(bǔ)充。一是有利于提高旅行社組織大型會(huì)議團(tuán)隊(duì)和專列團(tuán)隊(duì)的積極性,鼓勵(lì)旅行社向規(guī)?;I(yè)化方向做大做強(qiáng)。二是提高??跁?huì)展業(yè)與三亞、博鰲會(huì)展業(yè)的區(qū)位競爭能力,利用現(xiàn)有資源引進(jìn)更多會(huì)源。三是提高海口與云南、桂林、北海等周邊旅游熱點(diǎn)地區(qū)的專列競爭優(yōu)勢(shì),讓專列過海并在??谕A粝M(fèi)。四是提高旅行社用專業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)參與市場競爭的能力,引導(dǎo)旅行社圍繞??诼糜钨Y源和會(huì)展資源制定常年?duì)I銷策略,長久推動(dòng)??诼糜谓?jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是旅行社引進(jìn)大型會(huì)議和旅游專列項(xiàng)目,對(duì)本市旅游住宿、交通、購物商場、旅游餐飲、景區(qū)等接待能力的提升是一種鍛煉,除了增加收入,還可以從服務(wù)品質(zhì)和接待容量方面更快更好地推動(dòng)本市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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