
崖城西部特色新城、育才黎苗山地城鎮(zhèn)、吉陽生態(tài)宜居城鎮(zhèn)
□南島晚報記者楊小佳
綠色崛起中的三亞,正用規(guī)劃謀定發(fā)展藍圖。11月5日,記者從三亞市規(guī)劃主管部門獲悉,崖城鎮(zhèn)、吉陽鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)總體規(guī)劃日前通過三亞市規(guī)委會審議通過。目前,三亞市鳳凰鎮(zhèn)和天涯鎮(zhèn)總體規(guī)劃和吉陽鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)已經專家評審通過,其余各鎮(zhèn)控規(guī)也相繼進入評審階段。
據了解,今年是省科學規(guī)劃年和項目建設年,省委、省政府要求各市縣完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作。三亞市是全省“城鄉(xiāng)一體化”試點城市,市政府高度重視小城鎮(zhèn)編制工作,邀請中規(guī)院、清華院等國內知名規(guī)劃機構和專家參與到小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制過程中,為推動三亞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)特色發(fā)展,更好地實現(xiàn)綠色崛起,打造幸福家園提供規(guī)劃支持。
西部特色新城 崖城鎮(zhèn)
-海洋新城:輻射南海
-服務新城:輻射區(qū)域
-產業(yè)新城:多元產業(yè)
-示范新城:低碳技術-文化名城:歷史文化
《崖城鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2012-2020)》中將崖城鎮(zhèn)的發(fā)展定位為國家級歷史文化名鎮(zhèn),三亞西部區(qū)域性特色型新城。對此,規(guī)劃給出了進一步的闡釋:三亞西部能夠輻射和帶動區(qū)域社會、經濟和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以海洋旅游、新興產業(yè)、熱帶現(xiàn)代農業(yè)和南海服務為特色的特色型新城,將形成具有崖州文化特色的國家級歷史文化名鎮(zhèn)。
在城市職能方面,崖城鎮(zhèn)將承擔3項具體職能,即服務國家南海開發(fā)和南海旅游的特色基地,聯(lián)動南海的區(qū)域性港口與鐵路物資集散的區(qū)域樞紐;三亞發(fā)展新興產業(yè)、海洋旅游、熱帶農業(yè)和海洋服務的產業(yè)聚集地;展示三亞崖州文化特色的歷史文化名鎮(zhèn)。
在規(guī)劃期內,崖城鎮(zhèn)的發(fā)展目標是“海洋新城”,強化海洋功能,形成對南海服務輻射的產業(yè)和服務基地,成為落實南海戰(zhàn)略、陸海統(tǒng)籌的國家級先行區(qū);以“輻射區(qū)域”為核心的“服務新城”,強化以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)功能,從輻射區(qū)域的服務新城,發(fā)展成為帶動海南省西線區(qū)域發(fā)展的增長極;以“多元產業(yè)”為支撐的“產業(yè)新城”,強化多元產業(yè)集聚,成為海南升級農業(yè)、新興產業(yè),塑造多元產業(yè)支撐的集聚地;以“低碳技術”為標準的“示范新城”,強化低碳城市理念推廣,踐行海南綠色崛起理念;以“歷史文化”為靈魂的“文化名城”,強化崖州文化與海洋文化嗎,塑造時代文化,凸顯文化軟實力。
此外,崖城鎮(zhèn)遠景發(fā)展目標是,國家實現(xiàn)“統(tǒng)籌南海”的“先行區(qū)”、海南引領“區(qū)域發(fā)展”的“增長極”、海南升級“產業(yè)發(fā)展”的“聚集地”、海南突出“低碳標準”的“推廣地”和海南復興“民族文化”的文化名城。
黎苗山地城鎮(zhèn) 育才鎮(zhèn)
-綜合服務中心
-休閑服務接待中心
-農業(yè)生產與貿易中心
-黎苗文化展示基地-五大主題旅游功能區(qū)
《三亞市育才鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2011--2020年)》也于日前通過三亞市規(guī)委會審議通過,該規(guī)劃確定的育才鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質為,三亞市域北部山區(qū)中心、生態(tài)旅游和特色農業(yè)服務基地,具有濃郁黎苗風情的山地城鎮(zhèn)。
按規(guī)劃,育才鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)職能是,三亞市域北部山區(qū)和育才鎮(zhèn)域綜合服務中心;山區(qū)生態(tài)旅游休閑服務接待基地;北部山區(qū)特色農業(yè)生產服務和貿易中心;黎苗文化展示基地。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)空間結構為,“三片一帶一心”,“三片”指由水系、公園等綠色廊道劃分出的三個城鎮(zhèn)片區(qū);“一帶”是指沿原314省道鎮(zhèn)區(qū)段構成的綜合服務帶;“一心”是指由鎮(zhèn)政府、醫(yī)院、公園等構成的城鎮(zhèn)服務核心。
為確保規(guī)劃順利實施,育才鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定了相關策略。其中,產業(yè)發(fā)展策略提出“兩業(yè)推進、以農促旅”的思路,堅持農業(yè)生產化道路,借助外力,大力發(fā)展旅游休閑產業(yè),并打造文化風情、現(xiàn)代農業(yè)、產業(yè)農莊、健康運動、熱帶森林五大主題旅游功能區(qū);資源利用策略為“保護優(yōu)先、科學利用”,即生態(tài)保護優(yōu)先,主題特色,優(yōu)地優(yōu)用,設立高標準門檻;空間發(fā)展策略為,“聚散結合,點式發(fā)展”,強化鎮(zhèn)區(qū)建設,因地制宜,聚散結合,點式開發(fā),環(huán)境友好;新農村優(yōu)化策略,提出通過借力興業(yè)、社區(qū)營造、改善民生的方式實現(xiàn)。
生態(tài)宜居城鎮(zhèn) 吉陽鎮(zhèn)
-國家南疆安全基地
-國家濱海旅游勝地
-三亞軍港服務基地
-三亞市環(huán)保產業(yè)基地
-中東部交通樞紐與商
貿物流中心-鎮(zhèn)域綜合服務中心
日前由三亞市規(guī)委會審議通過的《三亞市吉陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2011-2020)》,將未來十年,吉陽鎮(zhèn)發(fā)展定位為,三亞市中心城區(qū)的重要組團,以旅游服務、軍港服務和環(huán)保型工業(yè)為主導,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
規(guī)劃明確了吉陽鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)職能為,國家南疆安全基地,擔負著國家南疆安全的重要責任;國家濱海旅游勝地,三亞市中東部的旅游服務基地,吉陽鎮(zhèn)境內擁有國家級旅游度假區(qū)亞龍灣景區(qū),還處于落筆洞景區(qū)、半嶺溫泉度假區(qū)等旅游景區(qū)之間,擁有便利的交通條件,應成為重要旅游服務基地;三亞軍港服務基地,吉陽鎮(zhèn)區(qū)緊鄰軍港區(qū),將承擔主要軍港基地后勤服務功能;三亞市環(huán)保產業(yè)基地、科研創(chuàng)新中心,依托高新技術產業(yè)園發(fā)展,發(fā)展環(huán)保工業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)及創(chuàng)新研發(fā)設施;三亞市中東部交通樞紐與商貿物流中心,吉陽鎮(zhèn)作為三亞市區(qū)東部門戶,交通條件良好,將分擔三亞市區(qū)商貿物流功能,服務三亞中東部地區(qū);鎮(zhèn)域綜合服務中心,鎮(zhèn)區(qū)是吉陽鎮(zhèn)的政治經濟文化中心,承擔行政管理、商業(yè)金融、文體醫(yī)衛(wèi)等綜合服務職能。
預計到規(guī)劃末期,吉陽鎮(zhèn)將成為三亞市改革創(chuàng)新和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗示范區(qū),資源節(jié)約、環(huán)境友好、產業(yè)生態(tài)、社會和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。規(guī)劃2020年城鎮(zhèn)總人口18.1萬人,鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平達到65.7%。
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