
8月以來(lái),國(guó)內(nèi)多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)漲價(jià),漲價(jià)景點(diǎn)涵蓋了四川、北京、貴州、天津等地區(qū)。針對(duì)目前的漲價(jià)現(xiàn)象,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“地方景區(qū)門(mén)票定價(jià)權(quán)在地方,目前尚未發(fā)現(xiàn)漲價(jià)超出政策的合理范圍?!保?月19日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
自去年金融危機(jī)影響之后,不少景區(qū)放下了高貴的身段,出臺(tái)了一系列門(mén)票優(yōu)惠政策措施,以激活旅游經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)剛剛好轉(zhuǎn),又恰逢沒(méi)有五一長(zhǎng)假,正在進(jìn)行的暑期和即將到來(lái)的時(shí)長(zhǎng)八天的“十一”黃金周自然成了景區(qū)眼中的“唐僧肉”。于是乎,許多景區(qū)景點(diǎn)急不可待地提高價(jià)格,頗有“磨刀霍霍向豬羊”之意。國(guó)家有關(guān)部門(mén)“地方景區(qū)門(mén)票定價(jià)權(quán)在地方”的話(huà)語(yǔ),和不少地方“景區(qū)門(mén)票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”的托詞,看起來(lái)都有道理,實(shí)際上卻讓公眾找不到了理論的對(duì)象,其結(jié)果就是扶搖直上的消費(fèi)成了“被漲價(jià)”,誰(shuí)都不用為景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格負(fù)責(zé)。
每每相關(guān)部門(mén)出臺(tái)新政或加強(qiáng)整治漲價(jià)行為后,景區(qū)景點(diǎn)都會(huì)暫時(shí)收斂,但在一段時(shí)間后價(jià)格必將卷土重來(lái)。一些 業(yè)內(nèi)人士反映“地方政府財(cái)政壓力比較大,需要靠門(mén)票價(jià)格提升增加收入”,一針見(jiàn)血地指明了景區(qū)漲價(jià)的結(jié)癥在于地方和部門(mén)追求利益的最大化。
當(dāng)下,不少景區(qū)價(jià)格上漲的理由就是為“保護(hù)景區(qū)”,實(shí)質(zhì)上卻是“靠山吃山,靠旅游吃旅游”。有的地方政府受財(cái)政收入的壓力,錯(cuò)誤地把景區(qū)當(dāng)作收入的“搖錢(qián)樹(shù)”。而相關(guān)部門(mén)平時(shí)將景區(qū)收入對(duì)外宣稱(chēng)是“商業(yè)秘密”,而當(dāng)每次需要提價(jià)時(shí),卻成了“成本連年高于收益”。這種對(duì)外托辭的所謂“保護(hù)景區(qū)”,“建設(shè)景區(qū)的需要”的借口,其實(shí)不少是將企業(yè)的成本支出搞成一筆糊涂賬,將景區(qū)機(jī)構(gòu)臃腫膨脹、成本日益增加的惡果最終轉(zhuǎn)嫁到游客身上。更有的景區(qū)把漲價(jià)之前的聽(tīng)證會(huì)當(dāng)作走過(guò)場(chǎng),真正關(guān)系密切的消費(fèi)者和研究者并沒(méi)有參與進(jìn)去,這種關(guān)起門(mén)來(lái)搞聽(tīng)證的做法實(shí)在是難言公平合理。
其實(shí),國(guó)外不少風(fēng)景名勝根本不要門(mén)票,即使賣(mài)門(mén)票,票價(jià)也普遍低廉,根本原因就在于一方面他們認(rèn)為景區(qū)景點(diǎn)是是公眾共享的名勝財(cái)富,地方只是管理者,并非所有者。另一方面,通過(guò)“低價(jià)策略”來(lái)弘揚(yáng)民族文化,使其公益性與社會(huì)功能得到最大程度體現(xiàn)。而反觀國(guó)內(nèi),網(wǎng)絡(luò)上流行的“各景點(diǎn)逃票路線(xiàn)集”就很能說(shuō)明問(wèn)題。
景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲要慎重,這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題,還關(guān)系到景區(qū)的品牌形象,更折射出地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的價(jià)值觀和發(fā)展觀。對(duì)此,政府部門(mén)要明確責(zé)任定位,加大投入力度,真正保證景區(qū)景點(diǎn)的公益性。否則,類(lèi)似外交辭令的“甩手掌柜”做法,只能是治標(biāo)不治本,無(wú)法根治這許多的“被漲價(jià)”。 田力
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