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海南擬放寬出海人員限制 推動郵輪游艇業(yè)發(fā)展
來源：
作者：陳曼莉 2012-11-27
本報海口11月26日訊（見習(xí)記者杜穎 記者胡續(xù)發(fā) 通訊員黃順祥）《海南省沿海邊防治安管理條例(修訂草案)》(下稱《條例》)今天上午提交省四屆人大常委第三十五次會議審議。擬修改的《條例》界定了外國船舶以及人員進(jìn)入本省管轄海域不得有違反沿海邊防治安管理的行為，同時，為了促進(jìn)我省游郵輪游艇業(yè)的發(fā)展，放寬對“船員以外人員出海的限制”，規(guī)定“持居民身份證、護(hù)照、港澳臺通行證等有效身份證件，接受公安邊防機(jī)關(guān)檢查和管理”即可。
擬修改的《條例》界定外國船舶以及人員進(jìn)入本省管轄海域不得有下列違反沿海邊防治安管理的行為：非法停船下錨，尋釁滋事；未經(jīng)查驗準(zhǔn)許擅自出境入境或者擅自改變出境入境口岸；非法登臨本省管轄島礁；破壞本省島礁上的生產(chǎn)生活、海防設(shè)施；實施侵犯中國國家主權(quán)或者危害國家安全的宣傳活動等。
《條例》規(guī)定對非法進(jìn)入海南省管轄海域的外國船舶，可依法采取登臨，檢查，扣押，驅(qū)逐，令其停航、改航、返航等措施予以處置，可收繳作案船舶或者附屬通航設(shè)備等工具，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究其法律責(zé)任。
《條例》將新增便民規(guī)定：申請辦理出海邊防證件、船舶進(jìn)出港邊防簽證、出航前備案等事項，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
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