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我省將推新版“一日游”合同
來源：南國都市報
作者：修梓馨 2013-03-01
取消購物、自費項目
南國都市報2月27日訊（記者 張毅）日前，國家旅游局與國家工商總局聯(lián)合發(fā)布了《國內(nèi)旅游“一日游”合同(示范文本)》，明確提出國內(nèi)旅游“一日游”要取消購物、自費項目。27日，南國都市報記者從旅游部門獲悉，我省今后將逐步宣傳推廣新版“一日游”合同。
此次新版“一日游”合同最大的亮點就是取消購物、另行付費項目以及自由活動。對此，海口市旅游質(zhì)監(jiān)所所長林桂標表示，此舉旨在打擊低價招徠、強迫購物、收取回扣等是“一日游”活動中存在的較為普遍且嚴重影響旅游者利益的行為。
對于強迫或變相強迫旅游者購物的，新版“一日游”合同也做出了明確規(guī)定：每安排或強迫一次，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費用總額20%的違約金。旅游者要求退貨的，旅行社應(yīng)自旅游者向其交付貨物之日起三日內(nèi)承擔(dān)退貨責(zé)任。
“多年來，?？?lsquo;一日游’的旅游產(chǎn)品主要以歷史文化游和生態(tài)休閑游為主，歷來就沒有任何購物點。”林桂標說，在另行付費項目方面，除非是游客一致同意需要另行增加旅游項目，旅行社方面不會強制游客加點。
反映：操作層面有一定難度
南國都市報記者發(fā)現(xiàn)，新版“一日游”合同要求在合同中明確旅行社的名稱和許可證編號、導(dǎo)游員的姓名和導(dǎo)游證號、運輸車輛的車牌號碼、駕駛員的姓名。旅行社未按合同約定安排具有合法有效資質(zhì)的旅游車輛、駕駛員或?qū)в螁T的，應(yīng)向旅游者全額退還已付旅游費用。
對此，長期經(jīng)營海口“一日游”的海南萬眾假日旅行社總經(jīng)理郭炬表示，此舉本意當(dāng)然是在規(guī)范“一日游”市場，但在操作層面上有難度。
“比如，前一天共有30人報名參團，我們準備一輛33座車就可以了，但第二天一早，又臨時增加了5名游客，這時候就要調(diào)整車輛，所以一上來就在合同中寫明車牌號碼有難度，但旅行社一定調(diào)整有資質(zhì)的車輛和司機。”郭炬說。
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兩旅行社違規(guī)被罰10萬元
另有3名導(dǎo)游因收受回扣、私借導(dǎo)游證被罰
南國都市報2月27日訊（記者 張毅）海南整治旅游市場再出重拳，一批旅行社和導(dǎo)游受重罰。2月27日，南國都市報記者從海南省旅游質(zhì)監(jiān)局獲悉，海南輝煌國際旅行社、海南遠安旅行社因準許他人冒用自己名義經(jīng)營被罰10萬，海南銀河假日旅行社因聘用無證人員帶團被罰2萬元，導(dǎo)游鄭利豐、郭兵收受購物點回扣被罰5000元，導(dǎo)游莫宗明私自出借導(dǎo)游證被罰1萬元。
今年2月19日至22日，省旅游質(zhì)監(jiān)局派出4個檢查組對我省東部沿線部分市縣旅游市場進行檢查，發(fā)現(xiàn)一批旅行社和導(dǎo)游涉嫌違規(guī)經(jīng)營。
經(jīng)查，無證人員黃銳、陳恒貴和甘智年、谷雪飛在帶團過程中，均使用了偽造的旅游行程單，且分別使用了海南輝煌國際旅行社、海南遠安旅行社的團隊專用簽單。
根據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)旅行社管理規(guī)定》，上述兩家旅行社違反了不得準許他人以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)的規(guī)定，省旅游質(zhì)監(jiān)局決定分別對上述兩家旅行社處以責(zé)令停業(yè)整頓1個月并處10萬元罰款的處罰。
檢查中，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)，海南銀河假日旅行社安排導(dǎo)游上崗帶團，不檢查核實證件資料，造成無證人員使用別人證件上崗帶團，其行為構(gòu)成聘用無證人員上崗帶團，該公司的行為違反了《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定，決定給予海南銀河假日旅行社有限公司處以罰款2萬元的行政處罰。
導(dǎo)游也是此次檢查中的重點。經(jīng)查，導(dǎo)游鄭利豐、郭兵分別在負責(zé)接待海南輝煌國際旅行社兩個旅游團時，帶領(lǐng)游客購物在“興隆怡然咖啡”購物店，收取現(xiàn)金回扣人民幣760元、620元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，省旅游質(zhì)監(jiān)局決定對導(dǎo)游鄭某和郭某分別處以罰款5000元、沒收違法所得的行政處罰。
經(jīng)查，去年12月5日，導(dǎo)游莫宗明受海南濱海假日旅行社委托，負責(zé)接待該旅行社團號為YAIQ121210旅游團。接團后，導(dǎo)游莫宗明擅自將行程單和導(dǎo)游證轉(zhuǎn)借給其弟代為接待。導(dǎo)游莫宗明私自出借導(dǎo)游證，違反了《海南經(jīng)濟特區(qū)導(dǎo)游人員管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，省旅游質(zhì)監(jiān)局決定對導(dǎo)游莫宗明處以1萬元罰款的行政處罰?！ ×頁?jù)了解，省旅游委確定2013年為旅游市場整治年，要打一場全面整治旅游市場環(huán)境的攻堅戰(zhàn)，從嚴、從重、從快取締一批違規(guī)的旅游企業(yè)，同時從建立長效機制入手建立完善相關(guān)的規(guī)章制度。
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