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如何推動海南旅游增長？代表委員熱議
來源：南海網-海南日報
作者：林可婷 2013-03-08
如何推動海南旅游增長？代表委員熱議
今年春節期間，陵水分界洲島景區，潛水的游客。
■海報集團全媒體中心特派記者
魏如松 胡續發
“找準定位，進一步完善營銷策略。”“規范旅游市場秩序,讓游客愿意打開錢包快樂消費。”
全國兩會期間，海南作為潛力巨大的消費承接地，如何搶抓機遇，推動海南旅游持續增長，成為代表、委員熱議的話題。
找準定位完善營銷策略
氣候宜人、生態良好的海南成為今年春節國內游最熱門的旅游目的地之一。
省假日辦統計數據顯示：2月9日至15日，全省共接待游客190.48萬人次，同比增長40.85%；旅游總收入56.51億元，同比增長32.57%。其中，接待過夜游客111.22萬人次，同比增長15.66%；過夜旅游收入53.87億元，同比增長32.24%。
如何推動海南旅游持續增長，我省全國人大代表郝如玉認為，首先要解決有人來的問題，就是要有持續增長的中外游客到訪海南。
“這需要我們依據游客的需求和消費偏好，開發和持續不斷地推出豐富的、有吸引力的旅游產品。”郝如玉建議，要加大宣傳促銷力度和創新營銷的方式、手段和機制，將海南旅游產品很好地推介出去。
我省全國政協委員鄭鋼則認為，保證游客增長，海南一定要找準形象定位，完善梳理營銷策略。
“目標市場和營銷策略要找準形象定位，對目前的營銷策略要進行梳理和完善。”鄭鋼表示，其關鍵是要著重樹立海南旅游“高端”“品質”形象，這樣也有利于刺激海南旅游服務質量的改善。
鄭鋼還建議，需要不斷改善國際、國內航班通達條件，開行新航線，增加入島航班，同時加快發展以郵輪為主要載體的入島海上航線。
讓游客愿意消費快樂消費
推動海南旅游發展，離不開拉動旅游消費，如何讓游客愿意打開錢包快樂地消費？
“這就需要不斷推出旅游消費項目，如美食、購物、游樂、文化娛樂、康體理療，以及豐富的海洋旅游、戶外運動旅游、會展旅游、婚慶旅游、鄉村民俗旅游等旅游新興業態。”郝如玉建議，組織大型景區、交通企業、酒店、購物商場、餐飲企業等共同參加淡季大型打折優惠活動，或者在淡季推出贈送景區門票、免費住宿等富有吸引力的優惠活動。
“此外，還應加快開發具有海南特色的旅游商品及紀念品，并鼓勵在主要旅游景區、高星級酒店、機場、火車站、碼頭、特色商業街等設立營銷點等。免稅店要改善購物環境，擴大規模，增加免稅額度。”郝如玉說，政府相關部門還可以在淡季加大對航空公司的資金支持力度。針對日益增多的家庭游、親子游等推出專門針對家庭和親子相伴出游的特別優惠措施。
“讓游客愿意打開錢包快樂消費，還要加快旅游產業的轉型升級，在推動產業規模適度增長的同時，著重提升旅游品質和產業效益。”我省全國人大代表王勇表示。
作為三亞市長，王勇表示，近年來，特別是海南國際旅游島建設啟動以來，三亞的旅游產業保持快速發展，全市接待過夜游客人數已從2007年的538萬人次增長到2012年的1102萬人次。但是，三亞城市的承載能力和服務能力也面臨著挑戰。“三亞必須加快旅游產業的轉型升級，將從度假區建設、旅游產品開發、旅游購物、旅游服務等方面努力。”他說。
記者了解到，未來，三亞將大力開發特色旅游產品，給游客更豐富的選擇。繼續深入開發郵輪、游艇、海上娛樂、水上觀光等特色旅游產品；鼓勵旅游企業開發海上觀光、內河觀光、游艇婚禮等產品；推動體育旅游項目發展；促進森林旅游、溫泉養生旅游發展；鼓勵農村地區發展熱帶農業觀光及體驗項目。
讓游客合法權益得到保障
推動海南旅游增長，還要讓旅游消費的發展得到保障。
“這就需要出臺相關的政策鼓勵和獎勵旅行社企業的市場開發，獎勵旅游商品、紀念品的開發和銷售，獎勵郵輪旅游、婚慶旅游等新興高端旅游的運營主體。”郝如玉說。
如何進一步規范旅游市場秩序，王勇提出，加強旅游誠信體系建設，從旅行社這個源頭和景區景點、飯店旅館等旅游終端消費點兩個方向對行業鏈條進行清理。以海南旅游市場整治年為契機，加強旅游市場整治，建立健全行業“黑名單”，防止被取締、清理的企業和人員通過簡單的改頭換面就能再次進入旅游市場。
下一步，三亞還將完善旅游資訊公共服務，加快推進旅游標準化城市建設。今年，將在南山等重點區域設立旅游咨詢服務站，并進一步完善12301旅游資訊公益服務平臺的運行。通過旅游資訊服務的不斷完善，努力消除信息不對稱現象，引導游客在空間上向全市各度假區、景區合理擴展，在時間上鼓勵錯峰旅游，延長旺季時間，吸引淡季游客。
郝如玉還建議，“健全旅游違法違規案件的督辦、處理制度，提高行業的守法、誠信經營水平，為旅游者創造良好的、可信賴的消費環境，努力使其開心而來，滿意而歸。”
提升“軟件”重要迫切
進一步完善旅游基礎設施的建設，是海南國際旅游島建設必不可少的。鄭鋼認為，這不僅包括交通、住宿、景區、文體娛樂等，還包括景觀、綠化、環保、通信、醫療等方面都應參照國際化的標準來建設。
“海南要建設國際旅游島，‘軟件’的提升更加重要和迫切。”鄭鋼說，從業人員具備必要的素質是旅游業發展的重要條件，“政府要出臺各種政策，協調各種力量，提供多種渠道，加強從業人員的培訓，加快提高從業人員素質。”
“我們還應該加強電子信息技術在旅游產業各方面的應用。”鄭鋼說，這樣可以使旅游的管理、推廣營銷、監督、信息反饋更加準確、快速和豐富，使服務更加個性化，管理更加規范嚴格，效率更加提高。
而“軟件”的提升，離不開管理。“要建設國際旅游島，必須進一步強化旅游行業管理。”鄭鋼認為，在這方面政府應該拿出更大的魄力和決心，統籌安排，多部門聯合推動，通過法律、行政管理、新聞宣傳、經濟手段等多種途徑進行管理。
“管得越好，發展得越好。”我省全國政協委員李士偉說，應當下大力氣對酒店、景區和導游加強管理，尤其要提升旅游從業人員的素質，改善服務的軟環境，“要讓來海南的游客真正有回家的感覺。做到這一點，我們的旅游就成功了”。（本報北京3月7日電）
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