
南海網(wǎng)???月28日消息(南海網(wǎng)記者李曉梅 通訊員 陳濤 )全國首個游艇碼頭布局規(guī)劃——《海南省游艇碼頭布局規(guī)劃》(以稱《規(guī)劃》)日前通過專家組評審。該規(guī)劃提出構(gòu)建“兩核四區(qū)”總體格局,即以??凇⑷齺啚楹诵牡貐^(qū),形成北部、南部、東部和西部四大區(qū)域,核心城市海口、三亞以大型、綜合性游艇碼頭為主,四大重點區(qū)域的重點城市以濱海度假旅游用途的游艇碼頭為主,將海南游艇業(yè)打造成規(guī)范的新興高端產(chǎn)業(yè)。
以??谌齺啚楹诵?/strong>“兩核四區(qū)”游艇布局呼之欲出
作為全國最大海洋省份,海南本島海岸線長達(dá)1822千米,擁有天然港灣84個。2010年初,省交通運輸廳委托中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制游艇碼頭布局規(guī)劃。經(jīng)過3年實地調(diào)研并數(shù)易其稿,《海南省游艇碼頭布局規(guī)劃》新近出爐。
該規(guī)劃提出,全省游艇碼頭布局總體格局為“兩核四區(qū)”,以全省四個重點區(qū)域延伸發(fā)展,形成合理有序的“兩核四區(qū)”分層次布局,符合沿海各市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、旅游資源分布,有助于促進(jìn)海南省游艇產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。該《規(guī)劃》對核心城市???、三亞以大型、綜合性游艇碼頭為主,四大重點區(qū)域的重點城市以濱海度假旅游用途的游艇碼頭為主,其它濱海旅游城市近期以濱海游艇旅游、水上競技起步的功能定位基本準(zhǔn)確。全省12個市縣的游艇碼頭布局和游艇泊位數(shù),基本滿足規(guī)劃水平年游艇消費量需求。
“四區(qū)”為:北部區(qū)域以海口為中心,涵蓋澄邁、文昌等市縣;南部區(qū)域以三亞為中心,涵蓋陵水縣、樂東縣;東部區(qū)域以瓊海為中心,涵蓋萬寧市、三沙市;西部區(qū)域以儋州為中心,涵蓋臨高、東方、昌江等市縣。整個布局以???、三亞為核心。按此布局,到2020年、2030年,海南省吸引游艇消費數(shù)分別為7700艘和2.35萬艘,年均增長率將保持在10%—15%之間。
同時,該規(guī)劃還分析了與城市總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、港口規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好與正在編制的海南省游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、海域使用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接。
高起點規(guī)劃避免低水平重復(fù)建設(shè)打造高端產(chǎn)業(yè)
為把海南建成世界一流的海島休閑度假旅游目的地,發(fā)展郵輪、游艇產(chǎn)業(yè)等不可或缺。據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士介紹,該《規(guī)劃》的規(guī)劃范圍為海南省沿海、海船能及的河口區(qū)域;規(guī)劃基礎(chǔ)年為2012年,規(guī)劃水平年為2020年和2030年?!兑?guī)劃》分析了與城市總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、港口規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價等的關(guān)系,結(jié)合陸域交通、旅游發(fā)展環(huán)境,綜合評價了岸線資源,提出的碼頭岸線利用規(guī)劃方案基本合理。
全國游艇發(fā)展專家指導(dǎo)委員會秘書長鄭煒航指出,《海南省游艇碼頭布局規(guī)劃》是全國首個游艇碼頭布局規(guī)劃,其前瞻性、完整性開了國內(nèi)該領(lǐng)域的先河,必將發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。就如何實施該規(guī)劃,他建議,對碼頭岸線既要開拓發(fā)展空間又要進(jìn)行預(yù)留,尤其要留足公共碼頭岸線的空間;游艇碼頭建設(shè)不能以犧牲漁民利益為代價,要因地制宜,讓廣大漁民共享海洋發(fā)展成果。
省交通運輸廳副廳長周文雄表示,海南通過制定游艇碼頭布局規(guī)劃,促進(jìn)游艇碼頭合理布局和有序發(fā)展,最大限度提升岸線資源開發(fā)效率,避免低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。他說,海南將高起點規(guī)劃,高品位發(fā)展,創(chuàng)新理念先行先試,鼎力打造高端旅游產(chǎn)業(yè)。
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