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羅保銘就海口將建四大濕地森林公園作批示
來源：海南日報
作者：林可婷 2013-06-03
規(guī)劃中的一條圍繞主城區(qū)的濕地森林公園帶將為?？诎l(fā)展構(gòu)建綠色屏障
椰城固本護(hù)“綠肺”
■ 本報記者 柏彬 林偉 劉貢
5月31日，?？谑谐俏麈?zhèn)薛村白水塘濕地。 本報記者 李幸璜 攝
一條自西向東的帶狀濕地生態(tài)區(qū)，以四大濕地森林公園為建設(shè)載體，宛若一道綠色屏障，緊緊環(huán)繞?？谥鞒菂^(qū)——這是致力于打造“四宜三養(yǎng)”、“首善之城”的海口為自己描繪的一張藍(lán)圖。
今年9月，四大規(guī)劃濕地森林公園其中的兩個(沙坡水庫、白水塘)將正式開工建設(shè)，海口市委市政府將其特別列入2013年的為民辦十大實事中。
根據(jù)《?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃(2011—2020)》與《?？谑心喜可鷳B(tài)綠帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》指導(dǎo)思想，規(guī)劃以永莊、沙坡、白水塘、玉龍泉為核心的四大濕地森林公園，將圍繞海口主城區(qū)形成一個自西向東的城市公園帶。
省委書記羅保銘近日對此作出批示：?？跒榻ㄋ拇鬂竦厣止珗@做出規(guī)劃、定出決策，是有遠(yuǎn)見之舉。如能實現(xiàn)，將是“宜居之城、宜游之城”的一張靚麗特色名片，望早日付諸實施。
一城帶水 天賜福地
有辭賦如此描述?？冢?ldquo;其地則一城帶水，三面環(huán)渤，北挹神州，南鎮(zhèn)廣陌。”、“近郊饒沃，品物贍博，七水渥野，一江護(hù)郭 ，疏瀹溝洫，渟滀湖泊，環(huán)帶村邑，襟接阡陌”。
在生態(tài)環(huán)境上，老天爺?shù)拇_眷顧?？?。城市如人，固本才能強(qiáng)元，被稱為“地球之腎”、“城市綠肺”的濕地資源，在?？诜浅ＸS富。
資料顯示，?？跐竦乜偯娣e26萬多畝，其中河流面積5.7萬多畝、湖泊面積179畝、灘涂面積6.8萬多畝、坑塘面積9萬多畝、水庫面積4.5萬多畝。
“關(guān)鍵是，海口濕地環(huán)境典型獨(dú)特，灘涂廣闊，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣，是眾多野生動植物的生長棲息之地，是重要的鳥類越冬、繁殖、遷徙和停留地。”生態(tài)學(xué)專家項文化曾專門考察?？跐竦丨h(huán)境，對其特點如數(shù)家珍。
據(jù)調(diào)查，?？谀壳吧杏袧竦刂参?39種，濕地野生動物514種，其中鳥類達(dá)126種。每年到該市越冬鳥類超過數(shù)萬只，其中白鷺最高峰時達(dá)2萬只左右。
盡管?？诶脻竦刭Y源已久，保護(hù)工作卻和全國大多數(shù)城市一樣起步較晚。近年來，國家啟動實施了濕地保護(hù)工程及實施規(guī)劃，將濕地保護(hù)工程納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，?？谝惭杆傩袆悠饋?，把濕地保護(hù)和恢復(fù)工作擺上了重要議事日程。
根據(jù)《?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃(2011年—2020年)》與《海口市南部生態(tài)綠帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》，?？谑杏嘘P(guān)部門已初步形成永莊水庫森林公園、沙坡水庫森林公園、白水塘濕地公園、玉龍泉森林公園的選址規(guī)劃。其位置位于椰海大道至繞城高速公路之間，東起南渡江西岸，西至火山口地質(zhì)公園，4個公園既被海屯高速、龍昆南延長線、東線高速分開，又相連形成一個整體，圍繞?？诮ǔ蓞^(qū)形成一條完整的“帶”狀，其間有多條橫向、縱向公路相通，來往交通十分方便。
這四個濕地森林公園跨越瓊山、龍華、秀英三區(qū)，規(guī)劃總面積約55平方公里。這條公園帶建成后將成為?？谀喜可鷳B(tài)綠帶的重要組成部分，構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障，維護(hù)羊山地區(qū)甚至整個?？谑械貐^(qū)生態(tài)平衡。
濕地樂園 田園氧吧
5月31日上午，海口城西鎮(zhèn)薛村村民吳奇武站在自家的水稻田邊，再過三個月，他的家和田會變成白水塘濕地公園的“一部分”。從正月起，海口這些濕地周邊的村民開始種植水稻，此季正是水稻收割季節(jié)，看上去水域面積不寬。一條蜿蜒的水流由村莊邊蜿蜒而過，市林業(yè)局林政處副處長何華說，與其它的濕地水域一樣，它們最終會曲曲折折，一直流到南渡江。
吳奇武在濕地里種了五六畝水稻，他說一般能產(chǎn)1萬多斤。在吳奇武眼里，這里不是濕地，而是良田。不過這樣的水土地上種田，只能種一季，到八九月，水會漫過吳奇武屋前的小坪，那時候，門前又是“汪洋一片”了。
早在2011年初，就有省政協(xié)委員提出建議，海南省濕地公園還很少。位于東線高速西側(cè)、繞城高速南側(cè)的?？谑谐悄习姿羺^(qū)域，面積大約8000至10000畝，水源豐富，天然湖泊星羅棋布，水草豐美，林木茂盛，基本農(nóng)田不多，是建設(shè)濕地公園的絕佳之地。因此，建議把此區(qū)域辟為?？谑袧竦毓珗@。
2012年，?？谑辛謽I(yè)部門請來中南林業(yè)科技大學(xué)的專家，就白水塘濕地公園做可行性研究。專家們在調(diào)研后認(rèn)為，白水塘濕地公園的建設(shè)有利于海口市濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、濕地生態(tài)環(huán)境的改善以及濕地生物多樣性的保護(hù)，為“生態(tài)?？?rdquo;建設(shè)提供良好的環(huán)境保障與支撐。
?？谑辛謽I(yè)局局長林勁認(rèn)為，沙坡水庫、白水塘濕地森林公園建好后，將成為市民游客的濕地樂園和田園氧吧。
沙坡水庫周邊的村民對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)濕地森林公園也充滿了期待。村民王雷說，如果將這一片地區(qū)建成濕地公園，那是非常好的事情，除了建設(shè)“綠色海南”保護(hù)生態(tài)環(huán)境外，這獨(dú)特的自然資源也會成為?？谑忻?、外地游客的旅游勝地。
在今年的?？谑?ldquo;兩會”上，市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這兩個公園是?？谑?ldquo;綠化寶島”行動中的重要項目。
沙坡水庫、白水塘森林濕地公園位于?？诶@城高速公路以北，南渡江以南，丘海大道延長線以東，東線高速以西，南北長3.4公里，東西約7.7公里，總面積約2644公里，龍昆南延長線將其分割成東西兩塊，西側(cè)為沙坡水庫森林公園，東側(cè)為白水塘濕地公園。
上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計院編制的《沙坡水庫、白水塘森林濕地公園的概念性詳細(xì)規(guī)劃》提出，要把這兩個公園打造成海南省首席體驗式森林濕地度假公園，達(dá)到四個目標(biāo)，其分別是海南最驚艷的花海、海南最具吸引力的森林房車營地、海南最環(huán)保的水處理系統(tǒng)、海南最宜人、最長的景觀綠道。
生態(tài)修復(fù) 立法保護(hù)
負(fù)責(zé)白水塘省級濕地公園可行性研究的生態(tài)學(xué)專家佘濟(jì)云教授認(rèn)為，“白水塘項目的建設(shè)是協(xié)調(diào)海口市城南生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是實現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。”
“目前，?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)已擴(kuò)張到椰海大道附近，距離白水塘濕地公園規(guī)劃區(qū)不足1公里，濕地保護(hù)刻不容緩。” 佘濟(jì)云說。
佘濟(jì)云的擔(dān)憂正是?？跊Q策者們近年來關(guān)注的焦點，隨著海口市城區(qū)的不斷擴(kuò)張，海口的森林和濕地資源日益減少。但是，對于城市南部的羊山地區(qū)，決策者們一直在堅守，從“南控”到“南優(yōu)”，始終把這一帶的生態(tài)資源看成海口發(fā)展的“雷區(qū)”，絕不觸碰。
去年10月，省委常委、?？谑形瘯涥愞o一周內(nèi)兩次調(diào)研森林公園和濕地公園規(guī)劃建設(shè)情況。他表示，“公園內(nèi)絕對不允許有地產(chǎn)項目。”陳辭多次強(qiáng)調(diào)，公園內(nèi)應(yīng)保護(hù)好原有的濕地等生態(tài)環(huán)境，適度安排休閑娛樂項目，著重突出其開放性、公益性的特點。
?？谑形Ｎ?、常務(wù)副市長鄧小剛介紹，?？谑袧竦嘏c森林公園基本位于椰海大道與繞城高速公路之間，屬于南部綠地控制帶。其總體定位是：開放式公共公園，以滿足市民游客休閑需要。也是配合省里綠色崛起，?？?ldquo;四宜”目標(biāo)的需要。
鄧小剛說：“就公園進(jìn)度而言，沙坡與白水塘位于龍昆南延長線兩側(cè)，進(jìn)度要快一點，已經(jīng)出來了概念性控規(guī)。兩個公園也是今年海口十大為民辦實事之一，因此今年四季度一定要開工建設(shè)，目前正在緊鑼密鼓地籌備。另兩個公園今年要啟動概念性規(guī)劃，明年要動工建設(shè)。”
即將開工建設(shè)的濕地公園將盡可能對森林、植被、濕地保持原貌。清除采石場、木工廠等，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、修復(fù)。公園會有一些必要設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃一條數(shù)十公里長的綠色慢行道，這條棧道的建設(shè)不會破壞環(huán)境。盡可能減少公園里的商業(yè)活動。公園的建設(shè)目標(biāo)以生態(tài)的修復(fù)、保護(hù)、教育為主。另外，還會有一些工程來實現(xiàn)濕地的排水、排澇、水循環(huán)，如挖涵洞，修橋梁等。
據(jù)了解，為加強(qiáng)?？跐竦氐谋Ｗo(hù)，《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)管理規(guī)定》目前也已啟動調(diào)研工作，今年內(nèi)將提交?？谑腥舜蟪Ｎ瘯M(jìn)行立法審議。
就在5月30日召開的在?？谑姓?wù)會議上，?？谑姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人還鄭重表示，今后對每一個濕地森林公園，都應(yīng)像萬綠園公園一樣，進(jìn)行立法保護(hù)，從根本上守護(hù)住海口未來發(fā)展的“本錢”!(本報?？?月2日訊)
探訪四大濕地森林公園建設(shè)選址地 各具特色
白水塘濕地公園、沙坡水庫森林公園、永莊水庫森林公園、玉龍泉國家森林公園，規(guī)劃中的四大濕地森林公園今后將大大改善?？诘木幼…h(huán)境，為?？诔鞘性鎏砀嗟镊攘?，因此備受市民關(guān)注。南國都市報記者日前探訪了四大公園的建設(shè)選址地發(fā)現(xiàn)，這些地方資源獨(dú)特，風(fēng)景優(yōu)美，具有建設(shè)濕地森林公園的天然條件。但是，目前部分公園建設(shè)選址地附近存在因養(yǎng)殖破壞水源樹木、垃圾散落無人管理等問題，也讓人憂心。采訪中，一些市民建議，政府應(yīng)盡快采取措施，保護(hù)好這些獨(dú)特資源，為規(guī)劃的實施落地創(chuàng)造良好條件。南國都市報記者 黨朝峰
【永莊水庫森林公園】
地處五源河支流
水資源森林資源豐富
位于椰海大道以南、海榆中線西側(cè)有一片地勢逐漸變高的林地，附近周仁村的村民手指著遠(yuǎn)處的這片林地告訴記者，這片林地后面就是政府計劃建設(shè)濕地森林公園的核心區(qū)域——永莊水庫。沿著正在修建的椰海大道繼續(xù)往前走，記者發(fā)現(xiàn)椰海大道南側(cè)地勢開闊，植被覆蓋率高，道路兩旁不時可以看到一片片水塘。
永莊水庫由大小兩個水體構(gòu)成，水源來自五源河的五條支流之一。“永莊水庫四周植被豐富、覆蓋率高，永莊水庫本身水資源也很豐富，因此在這里建濕地森林公園非常合適。”永莊水庫管理處吳主任接受記者采訪時說。
永莊水庫北接椰海大道，南至繞城高速、東臨海榆中線、西至火山口地質(zhì)公園，南部和西部的地貌以羊山地區(qū)為主，相對北部和東部村莊較少，因此這里除了水資源充足外，森林資源也非常豐富。
從去年開始，永莊水庫管理處吳主任聽說政府計劃以永莊水庫為核心，在庫區(qū)周圍建設(shè)濕地森林公園，得知這個消息后，他本人感到非常高興。不過，吳主任認(rèn)為，由于永莊水庫屬于飲用水源的重要性，目前在永莊水庫周圍，不允許存在任何工業(yè)。因此，吳主任建議，如果政府要建設(shè)濕地森林公園，一定要確保環(huán)境不受影響，保護(hù)好永莊水庫的水資源。
部分接受記者采訪的村民告訴記者，他們也從報紙上看到今后要建濕地森林公園的事情，雖然他們表示希望以后能享受公園帶來的樂趣，但卻不知道會建成什么樣子，建設(shè)時對他們的生活是否會產(chǎn)生影響。
走訪過程中，記者在永莊水庫北部地區(qū)發(fā)現(xiàn)，特別是從椰海大道通往永莊水庫的一段路上，記者了解到很多外來人員租下村子位于庫區(qū)周圍的土地，利用五源河支流下游的水資源，進(jìn)行黑豬養(yǎng)殖或者蔬菜種植，對水源帶來污染。
【沙坡水庫森林公園】
水域面積廣闊
宛如一座天然湖
從龍昆南路延長線的梧桐路口駛?cè)氪髽哟?，看到一家一戶的村落，記者一開始以為走錯了路，沒想到水庫會隱藏在此處。然而，當(dāng)穿過大樣村時，一片碧水繞繞的庫區(qū)美景頓時映入眼簾，讓記者感到驚喜，猶如山重水復(fù)疑無路、柳暗花明又一村的感覺。
沙坡水庫位于丘海大道以東、龍昆南延長線以西。沙坡水庫雖名為水庫，但水面與四周植物的完美融合，宛如一座天然湖。庫區(qū)管理處張經(jīng)理告訴記者，水庫地勢西高東低、東北部低洼為美舍河源頭，在水庫中央有一處“湖心島”，吸引眾多游客的目光。
記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，部分市民駕車來到沙坡水庫，在庫區(qū)四周找到陰涼的地方釣魚休閑。“沙坡水庫水量大、水域面積廣闊，就像是一座天然湖泊，加上四周湖邊有石塊和林地休息，所以很適合休閑垂釣。”游客說。
聽說沙坡水庫周圍要建濕地森林公園的消息，也期盼能早日建成，其中特別希望能對水庫中心的“湖心島”進(jìn)行科學(xué)合理開發(fā)。“沙坡水庫環(huán)境不錯，很適合休閑娛樂，特別是湖心島非常吸引人，一直很想去上面看看玩玩。”一前來釣魚市民說。也有游客表示，希望利用好沙坡水庫面積廣闊的水資源，開發(fā)水上游樂項目，帶動旅游業(yè)。
此外，庫區(qū)管理處張經(jīng)理告訴記者，在?？谑姓ツ暧媱澮陨称滤畮鞛楹诵?，建設(shè)濕地森林公園之前，龍華區(qū)政府就有了在沙坡水庫庫區(qū)周圍建造公園的計劃，但不得不暫停，目前水庫管理部門也正在等待上級部門的通知。
記者在尋找沙坡水庫時，發(fā)現(xiàn)在沙坡水庫周圍的村子中，有很多存放貨物的倉庫和加工企業(yè)，特別是駕車從龍昆南路延長線駛?cè)胛嗤┞房冢辽称滤畮爝@一段路上，記者發(fā)現(xiàn)道路兩旁分布很多石材加工廠和服裝加工廠。
【白水塘濕地森林公園】水草豐茂
緊鄰高速交通便利
白水塘濕地森林公園的核心區(qū)位于國興中學(xué)南側(cè)、緊鄰東線高速，記者在白水塘周圍走了一段發(fā)現(xiàn)，與永莊水庫和沙坡水庫不同，白水塘的視野非常開闊，水塘四周水草豐富，不時也有鳥兒在水塘上空或四周的水草上盤旋，恰似一幅田園風(fēng)光。
“看上去白水塘的水域面積雖然不大，但水面四周豐富的草木，以及開闊的視野，給人一種身處世外桃源的感覺。”正在此處寫生的兩名海南師范大學(xué)學(xué)生告訴記者他們眼中的白水塘。另外，由于白水塘緊鄰東線高速，在這名大學(xué)生看來，以后建成公園后，交通條件應(yīng)該非常便利，居住在文昌、定安的人也可以方便游玩。
得知?？谑姓畬⒃诎姿两ㄔ鞚竦厣止珗@的消息后，海師的兩名大學(xué)生都高興。這名來自海師的大學(xué)生告訴記者，白水塘地理位置非常偏僻，很多人并不知道有這么一塊適合寫生的地方，但自從被他們學(xué)校的師生發(fā)現(xiàn)后，每年便都有人來白水塘這里寫生。“建成了濕地森林公園，這里的名氣隨之也會變得更大，相信會吸引更多愛好寫生的人。”學(xué)生說。
記者采訪時，白水塘周邊薛村的村民對政府建公園表示支持。“有了公園，來了游客，我們就可以在這里做一些小買賣，增加了村民的收入，對村民來說是個好事情。”村民說。
采訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)白水塘濕地四周有很多稻田、菜地，附近薛村的村民已將部分濕地占用，濕地面積有所減少。
對此，薛村一名姓王的婦女表達(dá)了村民的擔(dān)憂。王女士稱，雖然她所在的薛村很多人都期盼能通過以后建好的濕地森林公園帶來發(fā)展機(jī)遇，但由于村里大部分人在白水塘四周種植稻谷，以此來養(yǎng)家糊口，因此她們擔(dān)心政府在建造濕地森林公園時，會把村民的地占用，這樣將導(dǎo)致村民無地可種，面臨生活缺乏保障的局面。因此，村民希望政府認(rèn)真考慮，在建公園的同時能保證村民今后的生活問題。
【玉龍泉濕地森林公園】
千畝荷塘環(huán)繞
古村如世外桃源
在瓊山區(qū)新大洲大道南側(cè)、南渡江西岸，分布著眾多歷史悠久的古村落，而玉龍泉濕地森林公園的核心地帶，則是被千畝荷塘環(huán)繞的新潭村。駕車從新大洲大道?？谑薪涠舅房谶M(jìn)入，一路上綠樹成蔭的鄉(xiāng)間道路，隱藏在樹后面的荷花池塘，時不時橫穿路面的小松鼠，即可讓人拋卻喧鬧繁華市區(qū)帶來的疲倦，陶醉于寧靜的鄉(xiāng)村美景。沿著經(jīng)過硬化的道路行駛大約4公里后，新潭村最大的荷花塘終于出現(xiàn)在眼前。
在荷花塘北岸有一處冷泉泉眼，當(dāng)?shù)厝税堰@個泉眼叫做“龍泉”，把池塘叫做“謝潭”。站在泉眼處，整個謝潭的美景盡收眼底，四周被蔥蔥郁郁的樹木環(huán)抱，倒影清晰地映在水面上，潭邊樹木和水里蓮葉相映成趣。因地處羊山火山巖地貌的邊沿地帶，水中和岸邊散落著形狀各異的火山石。樹木、石頭與水的自然融合，宛如一片世外桃源。
村民告訴記者，除了面積最大的謝潭外，村子四周還散布著很多大大小小的池塘，風(fēng)光都非常秀美。另外，附近村落的人文古跡眾多，村里有眾多古井、祠堂、寺廟、古墓、古民居，是一個鮮為人知的千年古村。
走訪過程中，雖然新潭村周邊環(huán)境優(yōu)美，特別是謝潭四周風(fēng)景美不勝收，但記者發(fā)現(xiàn)，就在村民經(jīng)常洗衣服、洗浴的泉眼周圍岸邊上，卻散落著煙盒、塑料袋、礦泉水瓶等等垃圾。走入謝潭中，記者還發(fā)現(xiàn)很多村民洗過衣服的洗衣粉袋隨著水流被沖進(jìn)深水處。正在洗衣服的村民告訴記者，這些垃圾有的是來這里游玩的村民和游客扔下的，有的是村民洗衣服時不小心掉的，因為村里的垃圾都靠衛(wèi)生小組自發(fā)打掃，所以對這些垃圾的處理有時候不會及時。
此外，在謝潭岸邊的一處角落，一處正在進(jìn)行石材加工的石場，破壞了岸邊的植被，也破壞了此處的美景。據(jù)正在經(jīng)過此處的騎車愛好者介紹，他們在沿著鄉(xiāng)間道路騎行過程中，發(fā)現(xiàn)有不少類似的石場對植被和環(huán)境都帶來破壞，因此建議有關(guān)部門能及時監(jiān)管，恢復(fù)大自然的美景。
短 評
打造宜居之城新名片
來源：海南日報
?？谏称滤畮?、白水塘濕地森林公園的概念性詳細(xì)規(guī)劃出爐，?？谖磥韺⑿纬梢杂狼f、沙坡、白水塘、玉龍泉為核心的四大濕地森林公園。這是海口乃至全省生態(tài)文明建設(shè)的一件大事，將對海口的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。省委書記羅保銘就此作出批示，體現(xiàn)了省委對?？谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)心和重視，也體現(xiàn)出省委推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)的堅定決心。
海口的空氣和飲用水等指標(biāo)能長期保持全國領(lǐng)先水平，森林和濕地發(fā)揮了重要作用。但隨著海口市城區(qū)的不斷擴(kuò)張，?？谥苓叺臐竦睾蜕仲Y源日益減少，這就凸顯了?？诮竦厣止珗@帶的緊迫性。加快濕地森林公園建設(shè)，?？趧菰诒匦?。
建設(shè)濕地森林公園，不僅僅是生態(tài)工程，更是發(fā)展工程，也是民生工程。將海口周邊的濕地建成公園保護(hù)起來，既能保護(hù)珍貴的濕地與森林資源，保護(hù)和改善海口的生態(tài)環(huán)境;又能打造新的綠色景觀帶，為市民提供環(huán)境良好的休閑娛樂場所，也能為當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)群眾增收致富提供新路子。
我們期待，有關(guān)部門能夠根據(jù)海口濕地和森林的布局特征，打造出具有濃郁海口特色的濕地森林公園，使之成為海口新的靚麗名片。
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