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海南文明生態(tài)村邁向“升級版”
來源：海南日報(bào)
作者：陳曼莉 2013-07-10
文明生態(tài)村建設(shè)使保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村面貌煥然一新，圖為統(tǒng)一修建的村民住宅。 本報(bào)記者 張杰 攝
■ 本報(bào)記者 胡續(xù)發(fā)
“剛開始村民熱情不是很高，有著事不關(guān)己高高掛起的想法。后來村里環(huán)境好了，游客多了，農(nóng)家樂越來越紅火，大家建設(shè)文明生態(tài)村的熱情也就越來越高。”
?？邶堶[村村民梁其壯昨天對記者說的這番大實(shí)話，引人深思：創(chuàng)建文明生態(tài)村，只有立足于農(nóng)民切身利益，才能真正調(diào)動農(nóng)民積極性，把這一利國利民的好事做好?！ ?/p>
從2000年起步，我省文明生態(tài)村創(chuàng)建歷經(jīng)試點(diǎn)、推廣、全面建設(shè)階段的轟轟烈烈之后，漸漸踏上轉(zhuǎn)型升級之旅———
由一味依靠“外在輸血”向“自我造血”轉(zhuǎn)變，由以整治環(huán)境為主向發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變，由一村一地單打獨(dú)斗向連片規(guī)模創(chuàng)建轉(zhuǎn)變，文明生態(tài)村創(chuàng)建內(nèi)涵不斷豐富，創(chuàng)建水平和品位不斷提升，廣大農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處。
產(chǎn)業(yè)升級：
讓大批農(nóng)民嘗甜頭
文明生態(tài)村建設(shè)初期，我省從治理“臟亂差”入手，以生態(tài)環(huán)境整治、村容村貌改善為主要內(nèi)容，依靠政府資金的大量投入實(shí)現(xiàn)自上而下的創(chuàng)建。
這種帶有幫扶意味的創(chuàng)建，一下子改變沿襲多年的陳風(fēng)陋俗，迅速讓成千上萬個村莊面貌一新，（下轉(zhuǎn)A03版）
?。ㄉ辖覣01版）在廣大鄉(xiāng)村刮起陣陣清風(fēng)。
然而，一個不爭的事實(shí)是，由于缺乏后續(xù)資金的支撐和有效的制度管理，一些文明生態(tài)村在創(chuàng)建后不久，臟亂差現(xiàn)象時有反彈，農(nóng)民維護(hù)創(chuàng)建成果積極性不高。
究其根源，單純依賴于外在輸血的創(chuàng)建模式，不能適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民愿望。我省文明生態(tài)村建設(shè)資金主要靠政府投入，全省共有2萬多個自然村，政府有限的財(cái)力無法保證持續(xù)投入，客觀要求文明生態(tài)村能夠自我造血，讓廣大農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，自覺投入到文明生態(tài)村建設(shè)中去。
“以農(nóng)家樂為例，一個農(nóng)家樂一般由好多戶人家合資共建，為了招攬生意，這些農(nóng)民當(dāng)然要把村里搞得漂漂亮亮的。”省文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
而如何才能夠?qū)崿F(xiàn)自我造血？
在10多年的文明生態(tài)村建設(shè)中，我省逐步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促成農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。
在博鰲水城開發(fā)前，瓊海博鰲鎮(zhèn)南強(qiáng)村村民的收入主要靠農(nóng)田耕作，生活貧困的人們無心整治周邊環(huán)境。隨著博鰲水城的開發(fā)，村民們掀起創(chuàng)建文明生態(tài)村熱潮，整治臟亂差，完善基礎(chǔ)設(shè)施，還引進(jìn)公司合作開發(fā)萬泉河竹排旅游項(xiàng)目，使村莊建成為博鰲新的旅游景點(diǎn)。如今，大部分村民成為公司員工，人均年純收入近2萬元。
“從傳統(tǒng)的靠田吃飯，到現(xiàn)在當(dāng)起旅游景點(diǎn)員工，和南強(qiáng)村人一樣，博鰲周邊許多村莊嘗到了產(chǎn)業(yè)升級的甜頭。”博鰲鎮(zhèn)委書記陳傳武說，現(xiàn)在博鰲很多農(nóng)民過上了城鎮(zhèn)化的生活，和市民已經(jīng)沒有兩樣。
依靠得天獨(dú)厚的自然資源稟賦，全省許多村莊結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)展綠色種植業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)民致富，涌現(xiàn)出一批“檳榔村”、“香蕉村”、“冬季瓜菜村”等等；許多村莊把文明生態(tài)村建設(shè)與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游、古村鎮(zhèn)游覽、生態(tài)休閑鄉(xiāng)村游、農(nóng)事體驗(yàn)、民族風(fēng)情等旅游項(xiàng)目，出現(xiàn)了一批特色旅游村。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已建成農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)148個，年累計(jì)接待游客約300萬人次，全省文明生態(tài)村農(nóng)民2012年人均純收入達(dá)到6895元。
產(chǎn)業(yè)升級，讓一大批農(nóng)民過上了好日子。而過上好日子的農(nóng)民，又推進(jìn)了文明生態(tài)村建設(shè)不斷鞏固提高。
品位升級：
連片創(chuàng)建打造精品
過去我省建設(shè)文明生態(tài)村，追求創(chuàng)建面的不斷擴(kuò)大，先鋪開再提升，努力讓更多村莊盡快受益。
根據(jù)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的要求，各市縣跳出以往選擇個別條件較好的自然村進(jìn)行零散式創(chuàng)建的思路，變?yōu)槌砂贁?shù)十個村莊的“連片創(chuàng)建”，在沿公路干線、旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)周邊打造一批精品村、鎮(zhèn)，從生態(tài)環(huán)境好的村莊向“問題村”、“難點(diǎn)村”延伸，重點(diǎn)打造示范片區(qū)、示范村、示范鎮(zhèn)。
?？谑行阌^(qū)美孝片區(qū)擁有交通、旅游、熱帶水果基地等優(yōu)勢。該片區(qū)以美孝村為中心，向南北兩個方向拓展，將多個村連為一體成片創(chuàng)建。重點(diǎn)突出海洋文化特色、民俗文化特色、僑鄉(xiāng)文化特色及美食文化特色，依托演豐鎮(zhèn)獨(dú)特的紅樹林景觀、海底村莊遺跡和豐富的特色熱作植物景觀及歷史文化資源，沿東寨港紅樹林景區(qū)的海岸線，結(jié)合慢行系統(tǒng)總體規(guī)劃，開發(fā)瓜果采摘、農(nóng)家旅館、捕撈垂釣、特色餐飲、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，打造文明生態(tài)村沿海片區(qū)。
各富特色旅游資源的有機(jī)組合，發(fā)揮了單一資源無法比擬的優(yōu)勢，吸引來越來越多游客。
“連片創(chuàng)建的好處很明顯，有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有利于涉農(nóng)資金的捆綁集中使用，達(dá)到資源共享、節(jié)省資金、規(guī)模推進(jìn)的效果。”省文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
各市縣結(jié)合實(shí)際，把聯(lián)片創(chuàng)建作為重點(diǎn)，推動文明生態(tài)村建設(shè)深入發(fā)展，上規(guī)模上檔次。如今，這樣的連片文明生態(tài)村已經(jīng)遍布全省，如海口“九龍戲水”生態(tài)文化休閑區(qū)、萬寧福塘文明生態(tài)村片區(qū)、白沙羅帥天涯驛站旅游片區(qū)等等，我省文明生態(tài)村片區(qū)已漸成氣候。
從面上推開到精品塑造，從重?cái)?shù)量到重質(zhì)量，文明生態(tài)村建設(shè)品位升級正如火如荼。
文明升級：
更新觀念適應(yīng)發(fā)展
7月6日上午，白沙羅帥村，40多歲的王愛家正在自家的小樓里，很投入地唱著卡拉OK。
羅帥村引入公司開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目后，以前靠割膠、種檳榔為生的王愛家，從一撥一撥游客身上看到了商機(jī)，買來音響設(shè)備，在家里開了個簡易的KTV，和游客們唱起了幸福的民謠?，F(xiàn)在，她對自己的生活品質(zhì)很滿意：“我們每家每戶都受過培訓(xùn)，我們得講文明話，做文明村民，吸引更多游客來。”
在海南全力加快國際旅游島建設(shè)的大環(huán)境下，隨著文明生態(tài)村建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富和提升，我省努力謀求農(nóng)民文明素質(zhì)大升級。
創(chuàng)建文明生態(tài)村，給農(nóng)村政治文明建設(shè)帶來新鮮空氣。創(chuàng)建中，農(nóng)村基層組織認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，調(diào)動了群眾創(chuàng)建的積極性，使基層黨組織貼近了民心，凝聚力明顯增強(qiáng)。
創(chuàng)建文明生態(tài)村，提升了農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。創(chuàng)建中，我省不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)投入力度，興建各種文化設(shè)施，實(shí)施文化共享、送書下鄉(xiāng)等一系列文化項(xiàng)目，活躍了農(nóng)民文化生活。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，開展殯葬改革，文明過公期，開展各種健康文化活動，滿足農(nóng)民多樣精神文化需求。
昔日，陌生人走進(jìn)農(nóng)村，很多村民也許只是笑笑。如今，再走進(jìn)農(nóng)村，總會有迎面而來的村民熱情打招呼———我省廣大農(nóng)民的精神面貌正悄然變化。
一次創(chuàng)建，就是一次創(chuàng)新。12年來，我省堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展、不斷深入的文明生態(tài)村建設(shè)之路。
文明生態(tài)村的明天，一定更美好！
?。ū緢?bào)?？?月9日訊）
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