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海南服務(wù)業(yè)既擴(kuò)張又升級
來源：
作者：林可婷 2013-07-31
■ 本報記者 羅霞 實習(xí)生 楊紫瓊
今年上半年，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，海南服務(wù)業(yè)仍然交出了一份不錯的答卷：服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值733.29億元，比上年同期增長12.1%。在上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值中，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為24.5：27.1：48.4。
借助制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加強政策引導(dǎo)、抓好項目推進(jìn)、加大資金扶持、不斷創(chuàng)新開放等，近年來，特別是海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略以來，立足資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢的海南旅游業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，在自身不斷轉(zhuǎn)型升級的同時，成為了拉動我省經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
動能增強
我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長
海南服務(wù)業(yè)增加值由2007年的483億元增長為去年的1340億余元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2007年的39.28%增長為去年的47%；去年，海南服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的80%，服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)總?cè)藬?shù)的近40%；今年上半年，海南服務(wù)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到56.6%，拉動經(jīng)濟(jì)增長5.8個百分點……
一組數(shù)據(jù)，顯現(xiàn)出海南服務(wù)業(yè)近年來的長足發(fā)展。“海南服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持著較高水平，是我省社會投資的重點領(lǐng)域和吸納就業(yè)的主渠道。”省商務(wù)廳副廳長王克強說，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)綠色崛起的必由之路，如今的服務(wù)業(yè)已成為海南經(jīng)濟(jì)增長的主動力。
在服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的背后，海南旅游業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展令人矚目，共同繪就了海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的美好圖景。
從中國旅游業(yè)的排頭兵，到領(lǐng)跑中國旅游業(yè)，海南旅游業(yè)憑借其資源稟賦和跨越式發(fā)展，近些年來完成了一個重要的角色轉(zhuǎn)換，已成為我省最具特色、最具優(yōu)勢、最具競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2012年旅游過夜人數(shù)達(dá)3320.4萬人次，旅游收入379.1億元，分別是2007年的1.8倍和2.2倍。
我省金融業(yè)組織體系不斷健全，經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升，支持政策體系逐步完善，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度顯著提高。今年上半年，全省金融業(yè)實現(xiàn)增加值65.02億元，同比增長13.8%，高于GDP增速3.5個百分點，金融業(yè)增加值占GDP的比重為4.29%，較2009年提高1.3個百分點。
領(lǐng)域擴(kuò)寬
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
于2010年開始設(shè)立的我省服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，今年將扶持旅游購物、物流業(yè)、會展業(yè)、企業(yè)總部或中心、品牌建設(shè)等項目。此外，我省今年還安排了促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。
“這些項目符合我省扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向。”省商務(wù)廳服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易處處長李學(xué)鋒說，海南服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，近年來我省不斷多措并舉力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并已取得了不少成果。
2010年年初，我省頒布了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實施意見，強調(diào)對旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融和保險業(yè)、信息軟件產(chǎn)業(yè)等7大服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行重點扶持，隨后又陸續(xù)出臺了金融、游艇管理等有關(guān)服務(wù)業(yè)配套政策和措施。此外，我省還出臺了信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域的一系列扶持政策，從資金、投融資、土地等方面給予支持。
注重發(fā)展開放型服務(wù)業(yè)的海南，通過一系列開放改革舉措，也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展增添了諸多活力。2011年4月20日，海南離島免稅政策開始試點實施。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，自離島免稅政策試點實施以來，截至今年6月上旬，海南離島免稅店共銷售免稅品約723萬件，銷售總金額超50億元，購物總?cè)藬?shù)超200萬人次，有效促進(jìn)了旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。
“我省服務(wù)業(yè)發(fā)展面正不斷擴(kuò)寬。”王克強介紹，一是我省旅游業(yè)帶動作用得到增強，二是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到平穩(wěn)發(fā)展，三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，去年信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占我省服務(wù)業(yè)的比重為36.9%。
布局優(yōu)化
集聚發(fā)展初見雛形
“隨著海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)近年的開工建設(shè)，我省實現(xiàn)了信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)化零的突破，帶動了信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。”省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在介紹海南軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展時，特別強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚化對于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有較強的聚集偏好，一些有世界影響的服務(wù)業(yè)城市往往以強大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群為依托。近年來，我省積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，目前海南服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成南北兩極化的空間分布特征，?？谑泻腿齺喪幸呀?jīng)成為我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體,信息軟件、金融、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等集聚區(qū)得到加快建設(shè)，已初步形成一批主體功能突出、帶動作用大、服務(wù)配套齊全的集聚區(qū)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，海口和三亞兩市服務(wù)業(yè)增加值占全省服務(wù)業(yè)增加值的62.48%。以?？跒橹行牡沫偙笔?jīng)濟(jì)圈基本形成，是服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展的核心區(qū)域；三亞服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了瓊南生活性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。
值得一提的是，?？凇⑷齺喺谝粤己玫纳鷳B(tài)環(huán)境、獨特的氣候條件，吸引了諸如陽光人壽保險等一批國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)駐，未來總部經(jīng)濟(jì)將有望培育成我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新增長點。
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