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潭門 中國南海第一旅游小鎮(zhèn)
來源：海南日報
作者：蔡文娟 2013-08-08
千年潭門漁港
立面改造后的潭門街道，面貌煥然一新
潭門，海南本島通往南沙群島最近的港口之一，漁民闖海有記載的歷史始自500年前的明朝。中國在西、南、中沙海域作業(yè)的漁民九成來自這里。
2012年12月6日,千年漁港潭門春潮涌動。省委書記羅保銘來到這里向漁民宣講十八大精神，同時高度評價潭門漁民祖祖輩輩在南海捕魚中所體現(xiàn)的堅韌不拔的性格和令人敬重的民族氣節(jié)、愛國情懷，提出要用智慧和力量把海洋強國的宏偉藍圖變成看得見、摸得著的現(xiàn)實，鼓勵大家通過勤勞、科技和互助合作致富，保證資源有序開發(fā)，推進產品深加工，拿到增值效益，通過多種方式甩開大步奔小康!
緊緊圍繞省第六次黨代會提出的 “科學發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展之路，瓊海市委市政府大力推動潭門建設有產業(yè)、有文化支撐的特色旅游小鎮(zhèn)：通過發(fā)掘獨有的南海文化，規(guī)劃獨特的產業(yè)形態(tài)，使海上捕撈和養(yǎng)殖業(yè)、熱帶種植業(yè)為代表的第一產業(yè)，海貝加工、海產加工為代表的第二產業(yè)，同以文化為特色、以海洋為基礎的海洋旅游業(yè)為龍頭的第三產業(yè)有機結合，形成創(chuàng)新包容、科學集約、綠色生態(tài)的發(fā)展模式，用智慧和力量把海洋強國、實業(yè)惠民、文化提升的宏偉藍圖變成看得見、摸得著的現(xiàn)實，譜寫國際旅游島建設創(chuàng)新發(fā)展的潭門篇章，打造“科學發(fā)展，綠色崛起”的潭門范例。
一天也不耽誤
瓊海以一天也不耽誤的精神，短短數(shù)月間，推動潭門從一個少為人知的傳統(tǒng)漁鎮(zhèn)開始邁向特色旅游小鎮(zhèn)，同時以旅游開發(fā)和發(fā)展促進相關產業(yè)。停工3年的潭門大橋復建，預計今年10月通車后，博鰲到潭門的車程將縮短到10分鐘;潭門港二期碼頭建成可停泊千艘漁船;對小鎮(zhèn)主街道及沿街房屋進行改造;城鄉(xiāng)供水一體化;開建垃圾、污水處理設施;扶持海洋經濟發(fā)展，鼓勵漁民深海養(yǎng)殖和海產品深加工。
2012年12月底，潭門鎮(zhèn)全面建設的序幕拉開：一方面加快基礎設施建設、支持漁民造船發(fā)展生產、照顧漁民家屬和子女就業(yè)與上學、提升貝殼加工檔次、民政救助遇難漁民家庭等工作，另一方面提出依托潭門千年漁港獨特的生態(tài)、區(qū)位、人文等特色資源，打造特色旅游小鎮(zhèn)。
瓊海以一天也不耽誤的態(tài)度和務實的行動，對潭門邊建設、邊包裝、邊推廣，將潭門的歷史、文化和現(xiàn)實中發(fā)生的多方面信息及時傳遞給社會。瓊海市旅游委會同省旅游協(xié)會、相關單位和各類媒體，積極謀劃并在潭門推出一系列旅游和節(jié)慶活動，越來越多的游客和及其帶動的消費讓潭門老百姓得到實實在在的收益。
今年，瓊海通過舉辦“祭兄弟公出海儀式”等潭門特色傳統(tǒng)漁耕文化活動，提升海洋文化，發(fā)展海洋旅游業(yè)。
5月20日，充滿現(xiàn)代時尚的海南小鎮(zhèn)婚慶月啟動儀式在潭門中心漁港碼頭舉行。碼頭邊停靠的闖深海的漁船，與美麗婚紗交錯形成浪漫而時尚的婚禮秀，漁民兄弟古銅色臉上綻放的爽朗笑容，是對新人們最好的祝福。
7月19日，首屆海南大學生休閑旅游季在潭門中心漁港舉行。在2013海南大學生線路設計大賽中，瓊海成為最受大學生喜愛的旅游目的地，大學生們更為潭門包裝設計出近十條深度體驗游線路。
7月31日，“2013兩岸媽祖佑南疆”祈?；顒郁叩谒膶铆偤Ｊ心虾鹘y(tǒng)文化節(jié)在潭門開幕，來自臺灣的600多名漁民，與海南、福建的漁民兄弟們?yōu)?ldquo;牽手耕海、圓夢中華”歡聚瓊海。
金杯銀杯不如老百姓的口碑。說起潭門短短數(shù)月間發(fā)生的巨大變化，樸實的潭門漁民笑著說：路變平了，船變大了，街變漂亮了。游客一撥接一撥，不僅為本鎮(zhèn)的服務經濟增添了活力，還促進毗鄰的博鰲鎮(zhèn)各類酒店開房率提高。
潭門的魅力正在日漸顯現(xiàn)。
堅持科學運作
瓊海圍繞“打造田園城市、構建幸福瓊海”的特色發(fā)展思路，在堅持生態(tài)優(yōu)先、尊重百姓傳統(tǒng)生產生活方式、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式的前提下，依托潭門生態(tài)、區(qū)位、人文等特色資源，以“一天也不耽誤”的精神推動潭門發(fā)展的同時，將堅持科學運作放到重要位置，采取改造、開發(fā)、策劃、規(guī)劃協(xié)調運作的辦法，避免一哄而起、遍地開花的盲目快上，確保生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和經濟環(huán)境在發(fā)展中同步優(yōu)化。
深入研討。2012年12月16日，潭門舉行旅游小鎮(zhèn)建設策劃研討會，瓊海市委市政府、潭門鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府相關領導，瓊海旅游、海洋與漁業(yè)部門負責人，潭門村委會和漁民協(xié)會代表，同旅游和文史專家們共商如何打造有文化、有產業(yè)支撐的潭門旅游小鎮(zhèn)，從特色定位到海洋文化、本土文化的挖掘，從產業(yè)布局到個性化產品開發(fā)，從核心旅游項目策劃到百姓利益提升，進行了多方面熱烈討論和多角度思想碰撞，廣聚不同層面的智慧，匯集多個方面的合力，提出打造既展現(xiàn)潭門漁民奮斗精神，又具有漁港、漁業(yè)、漁村和漁家特色風情的旅游小鎮(zhèn)。2012年12月18日，《海南日報》整版介紹了策劃研討會的成果：發(fā)掘特色南海文化基礎、打造綠色生態(tài)文明基調、創(chuàng)建新型紅色旅游基地，融合和統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三個空間，發(fā)展獨具特色的海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游和文化旅游，以知海、品海、親海、敬海四大系列產品構成小鎮(zhèn)的項目布局，形成支撐旅游小鎮(zhèn)的產業(yè)和文化特色。由此，“中國南海第一旅游小鎮(zhèn)”成為追求的目標。
精心策劃。2013年1月8日，潭門旅游小鎮(zhèn)策劃組整合潭門珍稀自然資源和獨有人文資源，完成《瓊海市潭門旅游小鎮(zhèn)策劃綱要》，提出“中國南海第一旅游小鎮(zhèn)”不靠口號喊出來，也不取決于投資規(guī)模，而是利用潭門漁民祖祖輩輩耕海牧漁和守望祖宗海所體現(xiàn)的民族氣節(jié)和愛國情懷，打造一系列獨一無二的旅游項目，使潭門成為中外游客了解南海和南海文明的必到之鎮(zhèn)，旅游景區(qū)、度假社區(qū)和新業(yè)態(tài)生產區(qū)域融合的全域性旅游境區(qū)，海洋特色的愛國主義教育平臺和新型紅色旅游基地，以具有時代性、地方性、代表性的南海文化為主線打造旅游、文化和產業(yè)有機結合的游客向往、百姓獲益的旅游小鎮(zhèn)，使之成為游客度假天堂和百姓幸福家園的亮點項目?！恫邉澗V要》深入發(fā)掘可望形成深遠影響的南海文化，創(chuàng)新策劃一批具有獨特性賣點的旅游項目，以期形成具有核心競爭力的潭門特色產業(yè)群。
科學規(guī)劃。在《策劃綱要》基礎上，瓊海市旅游委邀請專業(yè)機構進行潭門旅游規(guī)劃，廣泛征求意見，數(shù)易其稿。8月5日又舉行旅游規(guī)劃評議會，進一步吸納各方專家及相關部門的意見和建議。由于堅持深入調研和策劃在先，《潭門旅游規(guī)劃》得到了專家們的充分肯定。規(guī)劃形象地提出潭門旅游“旭日東升”形空間結構：以該鎮(zhèn)18公里海岸線象征海平面，以今后作為核心吸引物的由創(chuàng)新景區(qū)和文化改造后的傳統(tǒng)街區(qū)構成的旅游鎮(zhèn)區(qū)象征旭日，向海上輻射發(fā)展不同形式的海上旅游，向陸地輻射多種業(yè)態(tài)的旅游和相關產業(yè)項目，寓意潭門“旭日東升，光輝四射，蒸蒸日上”。規(guī)劃還利用潭門108漁民兄弟等南海歷史文化基因，以更廣義的“兄弟”策劃了親近自然、親和大眾的主題旅游“兄弟海岸”，以及一批深深打上南海和潭門烙印的旅游項目。
打造實踐范例
瓊海市委書記符宣朝提出，在推進潭門旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設中，必須嚴格遵守四大原則：一是保護、生態(tài)優(yōu)先，二是尊重老百姓傳統(tǒng)生產生活方式，三是不改變土地用地性質，四是不改變土地原有主人。讓農村、城鎮(zhèn)與城市融合發(fā)展、和諧發(fā)展、一體化發(fā)展，創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展模式，爭創(chuàng)海南國際旅游島建設特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的實踐范例。
擁有獨特南海歷史文化傳統(tǒng)和獨特自然資源的潭門旅游開發(fā)，被各界寄予很高的期望。如何把潭門打造成為富有海南特色的一張名片，起點一定要高，視野一定要廣。在赴浙江烏鎮(zhèn)學習考察后，瓊海更堅定了打造潭門旅游小鎮(zhèn)要結合當?shù)匕l(fā)展實際的思路，希望融入更多地域文化特色，開發(fā)出更具吸引力的旅游產品和旅游商品，讓游客感受潭門不一樣的海洋文化、漁民文化。
瓊海倍加珍惜難得的發(fā)展機遇，各單位、各部門全力以赴在短短幾個月內完成了潭門鎮(zhèn)區(qū)的道路和沿街建筑立面改造，并使建設與推廣同步實施，小鎮(zhèn)第一輪改造剛剛結束，就向市場成功推出“博鰲+潭門”休閑產品，通過舉辦一系列旅游和節(jié)慶活動，使潭門成為今年暑期海南島最熱的新興旅游目的地之一。僅僅一年時間，潭門開始展現(xiàn)出海洋旅游與紅色旅游、民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、婚慶旅游相融合的旅游形象，正在打造海南旅游創(chuàng)新發(fā)展的實踐范例。
力爭跨越發(fā)展
在今年6月的海南省投資推介會上，看好潭門旅游發(fā)展的浙江寧波華東機電制造公司與瓊海市政府簽訂框架協(xié)議，將投資30億元在潭門建設游艇項目，進行游艇研發(fā)組裝、建設濱海度假區(qū)等。這一項目將發(fā)展游艇研發(fā)及組裝，同時建設濱海度假區(qū)、商務會議區(qū)、水上運動區(qū)、海釣垂釣區(qū)等，逐步形成由游艇組裝業(yè)與休閑旅游業(yè)良性互動共發(fā)展的新興產業(yè)鏈。
瓊海市委、市政府表示，潭門的建設對瓊海的城鎮(zhèn)化發(fā)展和旅游業(yè)的升級轉型都具有重要的示范和引領作用，要以高標準規(guī)劃引領潭門的建設和產業(yè)發(fā)展，打造海南特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的成功范例，實現(xiàn)潭門跨越式發(fā)展。
為加快潭門旅游小鎮(zhèn)建設，瓊海決定再籌措資金2億多元，加快潭門一批旅游和基礎設施項目的開發(fā)、提升和改造，首批共有十個項目。
同時，全面綜合規(guī)劃潭門鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展，按照分期分步實施原則，把潭門打造成旅游特色突出、南海漁業(yè)風情濃郁的小鎮(zhèn)，爭取在特色城鎮(zhèn)化、基本公共服務均等化、生態(tài)文明建設、軍地軍民融合式發(fā)展等方面作出新成績。
“潭門是海南漁業(yè)重鎮(zhèn)，也是瓊海市今年重點開發(fā)建設的旅游小鎮(zhèn)。雖然現(xiàn)在還缺少具有強烈吸引力、集中展現(xiàn)本地文化和產業(yè)的景區(qū)式區(qū)域，但是一年的發(fā)展成果已經顯示了潭門廣闊的發(fā)展前景。”在8月5日舉行的《潭門旅游規(guī)劃》評議會上，省旅游委巡視員陳耀認為，通過對規(guī)劃提出的一系列核心旅游項目的開發(fā)，今后游客可以到潭門登“南海之門”、游“南海廣場”、淘“南海之寶”、品“南海之珍”，在“?；陥@”祭“南海之魂”，在“兄弟海岸”結“南海之緣”，潭門可望引爆市場，成為海南新的標志性旅游地，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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