
海南省人民政府副省長何西慶就如何貫徹落實(shí)《旅游法》,做好2013年國慶假日旅游各項(xiàng)工作提出要求。
《旅游法》將于10月1日起實(shí)施,同時(shí)到來的國慶長假是《旅游法》實(shí)施后的首個(gè)黃金周,也是2013年旅游市場綜合整治的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),還是海南秋冬旅游旺季、春節(jié)黃金周前的重要階段,做好2013年國慶假日旅游服務(wù)工作事關(guān)重大。省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)就如何抓好國慶假日旅游管理作出工作部署。
旅游部門:查處旅行社無資質(zhì)經(jīng)營等
旅游管理部門查處旅行社無資質(zhì)經(jīng)營行為;查處旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)、誘騙旅游者、非法獲取回扣、不按約定履行合同等行為;查處旅行社未向?qū)в沃Ц秳趧?dòng)報(bào)酬以及要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用的行為;查處旅行社和導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)未向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范、未勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為;查處景區(qū)不符合開放條件而接待旅游者、未依法公告景區(qū)最大承載量、超過最大承載量接待旅游者;查處擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格的行為。
文體部門:監(jiān)管潛水、空中旅游項(xiàng)目等
文化廣電出版體育部門重點(diǎn)牽頭負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)旅游潛水市場的監(jiān)管,對旅游潛水企業(yè)資質(zhì)條件進(jìn)行審查并編制潛水合格企業(yè)目錄,查處“黑潛點(diǎn)”;在職能范圍內(nèi),加強(qiáng)對旅游大型演藝、空中、水上體育旅游項(xiàng)目的監(jiān)管;查處旅游市場其他不符合資質(zhì)要求的文體旅游項(xiàng)目。
公安部門:打擊非法從業(yè)保障社會(huì)治安
公安部門打擊“四黑”非法經(jīng)營、非法從業(yè)等擾亂社會(huì)秩序的行為;加強(qiáng)對各旅游經(jīng)營產(chǎn)所秩序、治安及消防安全的監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對社會(huì)治安的巡邏防范。
交通部門:查處旅游車私攬業(yè)務(wù)、無資質(zhì)運(yùn)營等
交通運(yùn)輸部門查處違法交通安全的行為;查處不向游客進(jìn)行旅游安全提示、索要小費(fèi),擅自改變行程和惡意甩團(tuán)等行為;查處檢查旅游車私自承攬團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù),查處無資質(zhì)運(yùn)營等行為。
稅務(wù)部門:監(jiān)管旅游購物、娛樂等企業(yè)足額納稅
檢查景區(qū)開放是否符合稅務(wù)監(jiān)管要求,加大旅游購物、旅游潛水、娛樂等旅游企業(yè)足額按時(shí)納稅監(jiān)管力度。通過稅收杠桿有效遏制高額回扣、欺客宰客等不正當(dāng)競爭等行為。
工商部門:查處旅游企業(yè)擅自加點(diǎn)、指定購物點(diǎn)等
工商行政管理部門打擊無照經(jīng)營和亂設(shè)攤點(diǎn)等行為;查處旅游企業(yè)不履行合同,擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目和旅游購物,欺客宰客、私授私拿回扣、制假售價(jià)等擾亂旅游市場秩序行為;查處旅游經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)旅游者的行為;查處旅游餐飲店、旅游購物點(diǎn)短斤少兩、低報(bào)價(jià)高結(jié)算、以假充真、以次充好等欺客宰客行為。
物價(jià)部門:查處旅游企業(yè)虛高標(biāo)價(jià)等
物價(jià)部門加強(qiáng)旅游景區(qū)(點(diǎn))、潛水點(diǎn)、旅游餐飲點(diǎn)、旅游車輛以及賓館酒店客房價(jià)格的監(jiān)管;查處旅游企業(yè)在假日期間不執(zhí)行政府定價(jià),虛高標(biāo)價(jià),不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格干預(yù)措施等行為;加強(qiáng)各類海鮮排擋餐飲海鮮品價(jià)格的監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)行階梯式平均差價(jià)率管理;查處旅游市場其他各類價(jià)格違法行為。
食藥監(jiān)管部門:監(jiān)管旅游團(tuán)隊(duì)餐標(biāo)落實(shí)、食品安全等
食品藥品監(jiān)督管理部門檢查各旅游餐飲企業(yè)是否存在食品安全隱患,防止食物中毒;落實(shí)旅游團(tuán)隊(duì)餐飲標(biāo)準(zhǔn),配合監(jiān)督各旅行社企業(yè)按照餐飲服務(wù)單位名錄安排旅游團(tuán)隊(duì);查處旅游市場違法違規(guī)餐飲企業(yè)等。
會(huì)議指出,國慶假日旅游管理工作的任務(wù)為保障假日旅游市場安全,強(qiáng)化假日旅游市場監(jiān)管,提升假日旅游服務(wù)水平。要嚴(yán)控各景區(qū)(點(diǎn))、公園高峰時(shí)段游客總量,嚴(yán)防擁堵、踩踏事件。各相關(guān)部門要第一時(shí)間受理解決旅游投訴案件。要做好郵輪旅游、游艇旅游、騎行旅游、自駕游、露營房車游等個(gè)性化旅游活動(dòng)的服務(wù)引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生、價(jià)格等旅游公共信息,特別是要及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降水等惡劣天氣預(yù)警信息。開展《旅游法》宣傳活動(dòng),引導(dǎo)旅游企業(yè)、從業(yè)人員和廣大游客“文明旅游”,主動(dòng)抵制不文明旅游行為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),若出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力等情況,發(fā)生影響海南國際旅游島形象的事件,將公開約談相關(guān)責(zé)任人并通過媒體曝光。
??凇⑷齺?、省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。省直機(jī)關(guān)、各市縣政府及旅游委(局)相關(guān)負(fù)責(zé)人,導(dǎo)游代表、旅游車司機(jī)代表、景區(qū)代表、酒店代表參加會(huì)議。海南省旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)擬定海南省旅行社行業(yè)實(shí)施《旅游法》操作參考,發(fā)放給與會(huì)人員。
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