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三亞旅游業(yè)積極應(yīng)對(duì)旅游法 推多項(xiàng)優(yōu)惠大餐
來源：三亞日?qǐng)?bào)
作者：修梓馨 2013-09-29
每年的國(guó)慶黃金周，三亞景區(qū)人潮涌動(dòng)，酒店價(jià)格上漲，旅行社推新線路產(chǎn)品。今年國(guó)慶黃金周遇上《旅游法》實(shí)施，《旅游法》中由于取消了定點(diǎn)購(gòu)物和相關(guān)自費(fèi)項(xiàng)目，相關(guān)旅游線路紛紛漲價(jià)，受此影響，業(yè)內(nèi)人士分析，《旅游法》實(shí)施后，對(duì)提高游客旅游品質(zhì)、規(guī)范國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)將起到很大的促進(jìn)作用。
“《旅游法》的出臺(tái)恰逢其時(shí)，對(duì)旅游全行業(yè)來說都將起到巨大的促進(jìn)作用。”三亞市旅游委主任周春華坦言，作為中國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，《旅游法》的出臺(tái)對(duì)海南、對(duì)三亞更有著特殊的意義。
三亞導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范手冊(cè)同步施行
為配合《旅游法》的實(shí)施，三亞市旅游委日前出臺(tái)《三亞市旅游團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游接待服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》，將于10月1日正式與《旅游法》開始同步施行。該手冊(cè)詳細(xì)明確規(guī)定導(dǎo)游的接待規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，在針對(duì)導(dǎo)游服務(wù)的每個(gè)基本環(huán)節(jié)，手冊(cè)都做了明確的提醒。如接團(tuán)服務(wù)中，手冊(cè)分為出團(tuán)前準(zhǔn)備、接站服務(wù)、團(tuán)隊(duì)到達(dá)后服務(wù)和途中服務(wù)四個(gè)小部分，從落實(shí)接待服務(wù)任務(wù)單、熟悉接待團(tuán)隊(duì)情況和計(jì)劃、旅游線路、落實(shí)車輛、酒店用房、接站牌等物質(zhì)準(zhǔn)備、行李運(yùn)輸、核實(shí)團(tuán)隊(duì)等方面都為導(dǎo)游提供細(xì)致地提醒。
針對(duì)旅游途中常見的突發(fā)情況，手冊(cè)明確指出了“旅游交通事故”、“旅游治安事故”、“旅游火災(zāi)事故”、“食物中毒事故”、“臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)和意外傷害”等事故的預(yù)防和應(yīng)急處理方式，保證手持該手冊(cè)的導(dǎo)游在遇到以上突發(fā)情況時(shí)，心中不慌、應(yīng)對(duì)有道。
“這將進(jìn)一步保障游客和導(dǎo)游員的合法權(quán)益，規(guī)范三亞旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游接待服務(wù)質(zhì)量，確保導(dǎo)游服務(wù)有章可循。”三亞旅行社協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾紀(jì)敏表示。
此外，隨著國(guó)慶黃金周的到來，三亞旅游旺季的開啟，面對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的種種問題、以及各類旅游投訴處理，三亞市進(jìn)行了明確的“部門”分工，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將公開“約談相關(guān)責(zé)任人”。
旅企推出優(yōu)惠大餐
隨著國(guó)慶黃金周的臨近，三亞迎來一年中最忙碌的旅游黃金季節(jié)。作為國(guó)內(nèi)熱門旅游目的地，三亞在加大旅游市場(chǎng)環(huán)境整治的同時(shí)，為游客推出豐富節(jié)日大餐。亞龍灣森林公園、天涯海角、大小洞天、西島、南山以及周邊的呀諾達(dá)等景區(qū)紛紛通過節(jié)前“大練兵”提升服務(wù)、推出新亮點(diǎn)、制定優(yōu)惠迎客套餐等，迎接黃金周的到來。
南山景區(qū)推出“海南人民優(yōu)惠游南山”活動(dòng)，本島居民只需憑本人海南籍身份證，就可享受南山大門門票78元/人優(yōu)惠；呀諾達(dá)景區(qū)在天貓官網(wǎng)上推出多種優(yōu)惠套餐，138元的套餐中含有門票、車票和電子講解器，比原價(jià)優(yōu)惠32元，而踏瀑戲水套餐則比原價(jià)優(yōu)惠98元；亞龍灣熱帶天堂森林公園在本月底結(jié)束75元到90元不等的優(yōu)惠套餐后，還將根據(jù)情況出臺(tái)優(yōu)惠活動(dòng)。
西島景區(qū)總經(jīng)理溫鎮(zhèn)國(guó)表示，西島景區(qū)國(guó)慶期間還將專門邀請(qǐng)香港的專業(yè)魔術(shù)、人體雕塑和小丑表演團(tuán)隊(duì)上島演出，為游客獻(xiàn)上免費(fèi)的精彩節(jié)目。
蜈支洲島度假中心在維持現(xiàn)有價(jià)格基礎(chǔ)上，推出珊瑚酒店籌備特惠，白金五星海島酒店兩折特惠價(jià)回饋游客，同時(shí)還將上演沙雕展、煙花展、小丑銅人表演等精彩紛呈的活動(dòng)，為游客的黃金周之旅增添別樣色彩。
從三亞物價(jià)部門對(duì)2013年“十一”期間235家旅游飯店客房?jī)r(jià)格核準(zhǔn)備案的情況來看，今年客房?jī)r(jià)格總水平比去年同期下降10%以上。其中亞龍灣區(qū)域、三亞灣區(qū)域、大東海區(qū)域、市區(qū)區(qū)域四大區(qū)域客房?jī)r(jià)格均在5000元以下。
“十一”期間，在政府指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)之上，三亞部分酒店推出特惠活動(dòng)，記者了解到，不少酒店不僅在價(jià)格上實(shí)行優(yōu)惠，在服務(wù)內(nèi)容上也增添了不少“十一”小長(zhǎng)假的特色元素，讓游客能體驗(yàn)到不一樣的樂趣。
三亞市價(jià)格主管部門將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域旅游飯店客房?jī)r(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行客房?jī)r(jià)格政府指導(dǎo)價(jià)備案規(guī)定和客房?jī)r(jià)格公示的違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處。
海鮮價(jià)格同比將明顯下降
從9月1日起三亞市再次下調(diào)海鮮排檔餐飲海鮮品平均差價(jià)率，下調(diào)海鮮排擋餐飲海鮮品價(jià)格，其中魚類價(jià)格下降幅度將達(dá)13.1%。
為解決海鮮排檔餐飲海鮮品平均差價(jià)率幅度仍有所偏高的問題，“擰干”回扣水分，三亞市價(jià)格主管部門自今年4月開始，以明察暗訪形式深入海鮮排檔了解海鮮品進(jìn)銷價(jià)格、經(jīng)營(yíng)效益、回扣額（率）等情況，并組織部分海鮮排檔經(jīng)營(yíng)業(yè)主和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人座談?wù)髑笠庖姡罱K決定對(duì)三亞市海鮮排檔餐飲海鮮品平均差價(jià)率幅度再次下調(diào)。調(diào)整后的2013年跨2014年度海鮮排檔餐飲海鮮品平均差價(jià)率自2013年9月1日開始實(shí)施。
三亞物價(jià)、工商、旅游委、食品藥品監(jiān)督局等單位聯(lián)合行動(dòng)，在為全市的海鮮排檔發(fā)放電子公平秤、實(shí)行電子點(diǎn)菜的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)對(duì)餐飲安全的可視化管理。目前，三亞對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理，樹立了20多家餐飲服務(wù)安全示范單位和2條餐飲服務(wù)安全示范街，盡量確保市民和游客飲食安全。
交通出行方面繼續(xù)實(shí)施黃金周和旺季電召車服務(wù)，緩解旅游旺季交通壓力；將設(shè)立房車自駕車營(yíng)地，將設(shè)立7個(gè)旅游咨詢點(diǎn)，為游客提供更加方便快捷的服務(wù)。
面對(duì)新法的實(shí)施，海南各大旅行社也在積極響應(yīng)配合，針對(duì)新的法規(guī)也做出新的調(diào)整。不少旅行社推出“遵法旅游”產(chǎn)品：嚴(yán)格遵守《旅游法》接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不增加自費(fèi)景點(diǎn)，如有違約旅行社自罰賠付500元/人；絕不更換合同景點(diǎn)，如有違約旅行社自罰賠付500元/人；絕不增加購(gòu)物點(diǎn)，如有違約旅行社自罰賠付500元/人。不少旅行社提前對(duì)導(dǎo)游員進(jìn)行《旅游法》培訓(xùn)。[page] 旅行社主推周邊游
近日三亞還成立“三亞誠(chéng)信一日游聯(lián)盟”，整合分散的一日游資源。
在市政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，港中旅三亞旅行社有限公司等6家旅行社共同成立“三亞誠(chéng)信一日游聯(lián)盟”，推出“呀諾達(dá)線”、“亞龍灣森林公園線”、“猴島線”、“南山+天涯海角線”、“西島+大小洞天線”、“蜈支洲島+珠江南田線”、“檳榔谷線”等精品一日游線路，為散客提供一個(gè)可供選擇的高品質(zhì)旅游服務(wù)。
今年國(guó)慶黃金周，不少本土旅行社將目光鎖定在“自由人”身上。海南自助旅游網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“十一”黃金周期間，就目前的預(yù)訂情況以及統(tǒng)計(jì)的情況來看，島外“自游”客很多，其中不少選擇的是自由行、“機(jī)票＋酒店”等，即通過旅行社預(yù)訂機(jī)票和酒店，同時(shí)向旅行社咨詢游玩線路。
海南三平國(guó)旅、海南自游網(wǎng)面向“自由人”和三亞市民也主推三亞周邊一日游，設(shè)計(jì)推出十余條拼車游線路，涵蓋玩海、觀景、爬山、溫泉、農(nóng)家樂、美食品嘗等旅游元素，受到“自由人”熱捧。其中蜈支洲島+南田溫泉、南山禮佛+天涯探海兩條線路每天能接到四五百人報(bào)名。據(jù)悉，國(guó)慶前三天的預(yù)定量也有數(shù)百人之多。
中國(guó)國(guó)旅海南分公司則加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，從網(wǎng)絡(luò)上多收取直客，同時(shí)整合周邊資源開發(fā)新的旅游產(chǎn)品。“從網(wǎng)絡(luò)上多收取直客，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，深度開發(fā)一日游產(chǎn)品，能最大限度讓利于消費(fèi)者，豐富游客的海南旅游體驗(yàn)。”該公司總經(jīng)理袁勝軍介紹，目前該社已開發(fā)出12款瓊南一日游產(chǎn)品，游客可自主選擇檳榔谷、西島、蜈支洲島、熱帶森林公園、南山+天涯海角等較為受歡迎的一日游產(chǎn)品。
旅游價(jià)格上漲三亞很淡定
“《旅游法》實(shí)施后旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)上漲，其實(shí)是旅游產(chǎn)品價(jià)格的回歸。”三亞不少旅行社負(fù)責(zé)人坦言，過去旅行社會(huì)通過進(jìn)購(gòu)物店、增加自費(fèi)項(xiàng)目等方式彌補(bǔ)游客所交團(tuán)費(fèi)的不足，現(xiàn)在這些都被法律所禁止，其實(shí)旅游價(jià)格更加陽(yáng)光和透明。從8月起，海南各大旅行社紛紛出島舉辦旅游推介會(huì)，與組團(tuán)社銷售人員一對(duì)一交流新政后旅游產(chǎn)品的銷售，不少旅行社在行程中甚至將每天入住的酒店都全部固定，而不是過去“相當(dāng)于……”、“掛牌幾星”這樣的模糊說法。
攜程旅行網(wǎng)三亞分社總經(jīng)理張揚(yáng)說，對(duì)旅行社而言，新法有利有弊。一方面降低了投訴率，過去的“旅游+購(gòu)物”模式變成了純粹的“旅游”，游客的“吐槽”少了。但同時(shí)，價(jià)格上漲也減少了旅行社的客戶量。“有些顧客咨詢之后就說，怎么貴了這么多，然后轉(zhuǎn)身就走掉了。”張揚(yáng)認(rèn)為，消費(fèi)者還需要一段時(shí)間來接受新的價(jià)格，等消化期過去，游客的數(shù)量會(huì)有所恢復(fù)。這期間，旅行社需要調(diào)整銷售方案，制定更詳盡的旅游計(jì)劃來吸引顧客。
業(yè)界人士認(rèn)為，旅游產(chǎn)品價(jià)格上漲，選擇自助游和自駕游與團(tuán)隊(duì)游的價(jià)格差異不再懸殊，這對(duì)團(tuán)隊(duì)游客的數(shù)量會(huì)有較大影響，以承接自助游、自駕游、一日游、單訂房等業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)會(huì)迎來新的契機(jī)。
“今年自駕游和自由行將成為主打。”海南海之緣國(guó)際旅行社總經(jīng)理王匯說，今年國(guó)慶《旅游法》正式實(shí)施，線路價(jià)格會(huì)上漲30％-50％，但對(duì)消費(fèi)者是理性的選擇，對(duì)于出島和出境游的長(zhǎng)線，從目前報(bào)名情況看，比往年有所下降，市場(chǎng)趨向理性，人們不想扎堆出游。旅行社也將常規(guī)旅游產(chǎn)品升級(jí)為純玩和品質(zhì)團(tuán)，推出自由行套餐，如“機(jī)票+酒店+1日游+租車”等形式。
“優(yōu)秀的產(chǎn)品需要培育，要求越嚴(yán)格，產(chǎn)品效益就越明顯”。海南辰達(dá)國(guó)際旅行社董事長(zhǎng)翟寧說，《旅游法》的出臺(tái)使得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有了評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，走向規(guī)范化。未來我們將繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈，深挖海南資源文化，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品往細(xì)致化、個(gè)性化、品牌化發(fā)展。
海南省旅游協(xié)會(huì)旅游飯店分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、三亞湘投銀泰度假酒店總經(jīng)理劉凱強(qiáng)介紹，他們將根據(jù)本地市場(chǎng)做文章，主打家庭游市場(chǎng)，單靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能支撐三亞眾多酒店的供應(yīng)量。從目前市場(chǎng)情況來看比往年要淡，預(yù)計(jì)今年不會(huì)好于去年，加上《旅游法》的實(shí)施，旅行社價(jià)格上漲，在國(guó)慶前會(huì)出現(xiàn)境外游客的增多。“今年國(guó)慶黃金周，即便入住酒店總?cè)藬?shù)上升，但對(duì)各酒店平均增長(zhǎng)量卻會(huì)很少。”
“雖然表面看旅游報(bào)價(jià)上漲了，但實(shí)質(zhì)上總體游客費(fèi)用并沒有提高，以前“暗”的收費(fèi)（自費(fèi)）現(xiàn)在都明確體現(xiàn)在合同上了。”三亞市旅游協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)謝祥項(xiàng)表示，與往年相比，三亞今年應(yīng)對(duì)黃金周的措施更加理性化、規(guī)范化、常規(guī)化。他介紹，目前，據(jù)該協(xié)會(huì)調(diào)查摸底所掌握的情況來看，三亞各大酒店通過多年的運(yùn)營(yíng)，基本做到隨行就市，相比往年，今年漲幅并不大。
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