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萬寧：智慧城市不僅是“高富帥”的時(shí)尚游戲
來源：海南日報(bào)
作者：史莎 2013-10-13
全球智慧城市高峰論壇（萬寧）籌備大會(huì)前夕，興隆各大酒店和景區(qū)里的WIFI無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 本報(bào)記者 張杰 攝
近日，游客在萬寧興隆WIFI特區(qū)自由展示區(qū)進(jìn)行上網(wǎng)體驗(yàn)。海報(bào)集團(tuán)全媒體中心記者 張茂 攝
萬寧市長豐鎮(zhèn)文通村村民在村里通過二維碼了解植物的信息。 本報(bào)記者 王凱 通訊員 曾覺 攝
核心提示
“智慧”一詞，在人們的眼里先是“聰明”。
10月10日下午，66歲的“候鳥”王阿姨剛從哈爾濱坐火車抵達(dá)萬寧興隆，由于還沒來得及安裝網(wǎng)線，便從興隆金手指老榕樹小區(qū)的家里沿著“興隆WIFI特區(qū)”的指示牌來到興隆溫泉酒店。
“這么好的事情，不用錢就可以上網(wǎng)，實(shí)在太時(shí)尚了!”王阿姨對記者算了一筆賬：“我原本打算去興隆電信局交網(wǎng)費(fèi)，這個(gè)月一百多元，每年12個(gè)月要交1200元，但是每年我才來半年，那半年不就白交了?現(xiàn)在可省下了。”
這是一位“聰明”的老太，不花一分錢，走十分鐘的路背著電腦就來蹭WIFI。
但是究竟是誰買了單?——興隆發(fā)展有限公司。作為萬寧市政府智慧城市投融資平臺公司的興隆發(fā)展公司每個(gè)月交15萬元給電信運(yùn)營商，一年花180萬元，簽約兩年。
這是大智慧，目的是通過提高興隆地區(qū)的品質(zhì)，吸引更多的“候鳥”游客來這里生活、消費(fèi)。
通俗地看，“智慧城市”正是由這樣大大小小的智慧組成。
什么是“智慧城市”?
效益效率和公平正義是智慧城市的價(jià)值取向
IBM在全球率先拋出“智慧地球”(Smart Earth)概念。“智慧城市”的提法最初源自“智慧地球”。
何為“智慧城市”?有業(yè)界專家認(rèn)為，智慧城市必須具備五大因素：云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)運(yùn)用、大數(shù)據(jù)挖掘、智能系統(tǒng)。有專家則認(rèn)為，應(yīng)該抓住城市的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)這個(gè)平臺，包括城市地下的每一個(gè)管網(wǎng)都要進(jìn)行數(shù)據(jù)化。無論是側(cè)重于技術(shù)應(yīng)用，還是側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更甚于側(cè)重人的參與，“智慧城市”的概念暫沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
日前，經(jīng)過萬寧市申報(bào)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審、專家綜合評審等程序，萬寧成為首批國家智慧城市試點(diǎn)。“智慧城市”的觸角已經(jīng)伸展到了這個(gè)人口僅有60萬，人均GDP居中等水平的城市。
萬寧市委副書記李東嶼認(rèn)為，探討“智慧城市”要回歸到“城市”的本源概念。城市是勞動(dòng)分工的結(jié)果，是人類最偉大的發(fā)明之一。從以往《道德經(jīng)》中所說的“雞犬相聞、老死不相往來”的村落，到后來因?yàn)槿藗儎趧?dòng)分工的細(xì)化而出現(xiàn)了城市，這是一個(gè)漫長的、優(yōu)勝劣汰的過程。如今，全球有超過一半的人口居住在城市，而且這個(gè)人口比例在持續(xù)上升。這說明城市的效率和效益都要高于農(nóng)村。
然而，隨著城市的發(fā)展，交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”出現(xiàn)，城市的功能和地位受到了社會(huì)的質(zhì)疑。人們開始想回歸自然，隱居鄉(xiāng)野，成為看似美好但卻無奈的不切實(shí)際的美好夢想。人們一邊在批評城市病，贊美農(nóng)家樂，另一邊卻無可奈何地生活在擁堵的城市里。這就是“城市悖論”。如何解決“城市悖論”?這就需要走“智慧城市”的發(fā)展道路。
李東嶼認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，強(qiáng)調(diào)“智慧城市”的效率、效益，意味著智慧城市要以更低的生產(chǎn)和生活成本獲得更好的幸福指數(shù)。從社會(huì)學(xué)角度理解，在工業(yè)時(shí)代，資本家把牛奶倒掉是最大的不公平;在信息化時(shí)代，信息鴻溝是最大的不公平。具體來說，信息鴻溝體現(xiàn)在發(fā)達(dá)城市的市民與不發(fā)達(dá)城市市民在獲取信息便利性方面的差距。
在李東嶼看來，填平信息鴻溝是智慧城市的使命。每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)從智慧城市的建設(shè)當(dāng)中受益。而且，無論貧窮或富有，健康或疾病，每個(gè)人都應(yīng)該享受智慧城市帶來的幸福。“把這些理清楚了，做頂層設(shè)計(jì)思路就清晰了。智慧城市不僅僅是‘高富帥’城市所玩的時(shí)尚游戲，更是發(fā)展中城市跨越式發(fā)展、奮起直追的歷史選擇。”
“智慧城市是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合利用信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)健康可持續(xù)發(fā)展的新模式。”萬寧市智慧城市創(chuàng)建辦公室解決方案架構(gòu)師孫彤說，“但是智慧城市要因地制宜、一城一策，沒有可以參照的樣板，只能摸著石頭過河。”
為什么要建“智慧城市”?
緊抓機(jī)遇，探索新型城鎮(zhèn)化道路
“建設(shè)智慧城市如果早抓一步就能先人一步，就能搶占新型城鎮(zhèn)化的制高點(diǎn)，也是破解城市發(fā)展難的突破點(diǎn)。”孫彤介紹，黨的十八大提出要走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路， 建設(shè)智慧城市，就是要將生態(tài)文明的理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化的過程中，走集約、智能 、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
孫彤說，智慧城市是按照科學(xué)的城市發(fā)展理念，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，將城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)有效整合，實(shí)現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間無縫連接和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)，進(jìn)而創(chuàng)造幸福美好的城市生活。建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為當(dāng)前國際國內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)，是各個(gè)城市能否把握新一輪信息技術(shù)變革機(jī)遇的關(guān)鍵。
省住建廳副廳長陳孝京表示，目前國內(nèi)已經(jīng)有城市提出建設(shè)智慧城市，如“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等。萬寧進(jìn)行智慧城市建設(shè)的探索如果成功，將有效解決在建設(shè)國際旅游島的大背景之下，海南城鎮(zhèn)化建設(shè)問題、土地流轉(zhuǎn)問題、旅游服務(wù)問題、智慧民生問題。
萬寧智慧城市理念是：打造“一張網(wǎng)”、構(gòu)建“兩片云”、服務(wù)“三種人”，即：打造滲透到社會(huì)各個(gè)角落的物聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建服務(wù)于社會(huì)各個(gè)層面的云計(jì)算中心，以保護(hù)并開發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而為常住居民、商務(wù)人士、休旅人員提供“貼心、順心、安心”的服務(wù)。
按照萬寧建設(shè)智慧城市的目標(biāo)，到2017年底，寬帶城市、無線城市基本建成。光纖到戶、無線寬帶覆蓋城鎮(zhèn)化地區(qū)，實(shí)現(xiàn)百兆接入能力全覆蓋，家庭平均接入帶寬達(dá)到20Mbps，構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、多熱點(diǎn)的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)國際和國內(nèi)出口帶寬分別達(dá)到1Tbps和5Tbps，國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)任務(wù)全面完成，提供隨時(shí)隨地按需接入的寬帶服務(wù)，成為國內(nèi)通信質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)帶寬和綜合服務(wù)最具競爭力的地區(qū)之一。
李東嶼坦言，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，就是萬寧的空中高速公路，通過網(wǎng)絡(luò)信息的建設(shè)基礎(chǔ)，萬寧建設(shè)智慧城市七大示范區(qū)：以萬城+濱海新區(qū)、興隆、神州半島、石梅灣、日月灣、山欽灣、奧特萊斯(萬寧芭蕾雨)為智慧城市建設(shè)示范區(qū)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各區(qū)域的特點(diǎn)，將這7個(gè)區(qū)域建設(shè)成為有特色的智慧城市示范區(qū)。萬寧這7個(gè)示范區(qū)，也通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無縫對接。
為什么是萬寧?
盤活資源，消滅信息孤島，實(shí)現(xiàn)興隆二次輝煌
“海南是一個(gè)人口數(shù)量適中、地域面積適中的經(jīng)濟(jì)單元綜合體。國家已將海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，在此背景下，探索建設(shè)全國智慧旅游先行試驗(yàn)區(qū)，再將海南作為一個(gè)大的智慧城市來總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，不僅能獲得省級管理的權(quán)限便利條件，更能對全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有極強(qiáng)的示范作用。”李東嶼表示，在國家智慧城市首批90個(gè)試點(diǎn)城市中，萬寧作為我省首個(gè)獲批的城市具有重要意義。
目前，萬寧人口數(shù)量、地域面積和經(jīng)濟(jì)總量處于我省中間水平，自然旅游資源稟賦高，濃郁和聚集了世界級的旅游要素資源。但作為老牌的久負(fù)盛名的旅游目的地，萬寧在經(jīng)歷輝煌之后也曾陷入邊緣化的低谷。“將興隆作為國家智慧旅游先行試驗(yàn)區(qū)的起步區(qū)，運(yùn)用智慧城市的理念，可以盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)興隆的二次創(chuàng)業(yè)和二次輝煌。”李東嶼表示。
此外，將海南作為一個(gè)大的智慧城市建設(shè)，為全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索新路，更重要的意義在于獲得省級制度創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。“智慧城市制度創(chuàng)新的主要標(biāo)志在于消滅信息孤島，而消滅信息孤島至少要有省級立法權(quán)限的制度保證。”李東嶼認(rèn)為，海南是全國最大的省級經(jīng)濟(jì)特區(qū)，擁有省級立法權(quán)限，這就為智慧城市制度創(chuàng)新提供了制度保證。
據(jù)了解，為保障萬寧智慧城市建設(shè)的順利推進(jìn)，萬寧市政府已正式發(fā)布相關(guān)實(shí)施方案，并在省委組織部的支持下，引進(jìn)聘請了國內(nèi)智慧城市規(guī)劃、建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜易鳛榕d隆發(fā)展有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)組建顧問組及專家團(tuán)，借助“外腦”，協(xié)助萬寧開展智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)。
如今，經(jīng)過短短數(shù)月的努力，萬寧已經(jīng)在“智慧旅游”、“興隆WiFi特區(qū)”的基礎(chǔ)上，正著力推進(jìn)“健康小屋”、“智慧照明”等項(xiàng)目。走進(jìn)萬寧，智慧產(chǎn)業(yè)帶來的便捷、時(shí)尚的氣息撲面而來，只要一臺智能手機(jī)在手，下載一個(gè)移動(dòng)應(yīng)用終端軟件，就可實(shí)現(xiàn)吃住行購?qiáng)室惑w化的高效服務(wù)。
智慧城市
能帶來什么?
宜居、宜購、宜商、宜業(yè)、宜游
興隆智慧旅游移動(dòng)支付交易平臺如今已開通運(yùn)營將近一個(gè)月，吸引了全國各地的消費(fèi)者，通過智能手機(jī)進(jìn)行電子支付。一位來自?？诘拿废壬?月26日、9月27日以168元/間的價(jià)格訂購20間豪華雙標(biāo)間、10間豪華大床間，總價(jià)5040元。興隆智慧旅游運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人丘曉鋒給記者算了一筆賬，梅先生這兩筆單比實(shí)際總價(jià)7740元省下了2700元。另一位省外游客通過智慧旅游平臺購買3877元的興隆咖啡，比實(shí)際價(jià)格優(yōu)惠了一半。
給消費(fèi)者帶來福利的不僅僅是“智慧旅游”，還有“智慧健康”。
10月12日上午，海南首個(gè)“智慧健康小屋”落戶興隆溫泉酒店一樓，東軟熙康健康科技有限公司健康城市部總經(jīng)理李俊峰正在忙著調(diào)試“臥式健身車”。“這臺機(jī)器是結(jié)合健康小屋內(nèi)的其他機(jī)器對身體進(jìn)行測試后使用的。通過對旅客身體的水分、血壓、血糖、腹部脂肪等進(jìn)行檢查后，臥式健身車將為旅客量身定制一套健身運(yùn)動(dòng)。”李俊峰說。
孫彤介紹，“健康小屋”衛(wèi)生服務(wù)站能力提升項(xiàng)目是萬寧市智慧城市建設(shè)的重要組成部分。該項(xiàng)目旨在未來能為萬寧市民、村民建立電子健康檔案，甚至可以通過云計(jì)算最終與省級數(shù)據(jù)對接，同時(shí)，也惠及對來萬寧休閑度假和養(yǎng)生的游客。
孫彤介紹，根據(jù)規(guī)劃，萬寧創(chuàng)建智慧城市將從“宜居萬寧”、“宜購萬寧”、“宜商萬寧”、“宜業(yè)萬寧”、“宜游萬寧”來改善民生。比如，建設(shè)智慧社區(qū)打造“宜居萬寧”，即通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面使用太陽能、風(fēng)能等環(huán)保能源，提高飲用水、垃圾以及防震處理等工程的技術(shù)含量;在“宜購萬寧”上，利用奧特萊斯“芭蕾雨”商業(yè)成熟的運(yùn)作模式和品牌影響，完善物聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)平臺，建設(shè)3D虛擬購物體驗(yàn)中心等;通過建設(shè)智慧購物體驗(yàn)基地，打造“宜商萬寧”。體驗(yàn)基地將引進(jìn)在萬寧所有的能體驗(yàn)的“智慧項(xiàng)目”，屆時(shí)由市民投票。同時(shí)，按國際標(biāo)準(zhǔn)，加快會(huì)展設(shè)施建設(shè)，建立世界500強(qiáng)高端商務(wù)會(huì)議服務(wù)數(shù)據(jù)庫，密切和世界500強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系，建立全球財(cái)富云應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高端休閑商務(wù)基地和世界500強(qiáng)主題館，以完備的會(huì)展軟硬件打造高端商務(wù)休閑目的地等;在打造“宜游萬寧”上，以興隆華僑風(fēng)情小鎮(zhèn)、神州半島、石梅灣為實(shí)施基地的智慧旅游全球分銷系統(tǒng)，建設(shè)萬寧旅游資源數(shù)據(jù)庫，納入GDS全球分銷系統(tǒng)以及酒店全球分銷系統(tǒng)，和境外旅行社建立聯(lián)系，滿足消費(fèi)者在萬寧旅游中包括交通、住宿、娛樂、支付及其他后續(xù)服務(wù)的全方位需求。
“智慧城市的最終目的，說白了就是一句話，要讓老百姓得到實(shí)惠，見事見物，不玩虛的。”孫彤說。
正如同濟(jì)大學(xué)教授程大章所指出的，智慧城市不是把傳統(tǒng)人工智能系統(tǒng)功能的簡單疊加，它需要核心思維。它的核心是把城市的管理者、運(yùn)營者、市民和城市作為一個(gè)個(gè)體，來創(chuàng)造智慧，發(fā)現(xiàn)智慧。通過頂層設(shè)計(jì)后，它應(yīng)該充分支撐創(chuàng)業(yè)、生態(tài)和諧的城市運(yùn)營與管理的信息化、智能化系統(tǒng)。
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