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省政協(xié)委員建議:試點(diǎn)海南高速路服務(wù)區(qū)離島免稅
來(lái)源:     作者:陳曼莉    2014-02-10

  今年春節(jié)海南旅游人氣火爆,離島免稅品銷售大幅攀升,三亞、海口兩家免稅店銷售金額2.26億元,同比增長(zhǎng)33%。但與此同時(shí),今年參加“兩會(huì)”的省政協(xié)委員也冷靜地指出,離島免稅政策試點(diǎn)以來(lái)雖然總體取得了極好的效果,但仍存在有待提高、完善的地方。鼓勵(lì)、支持免稅店開辟網(wǎng)上購(gòu)物渠道,試點(diǎn)高速路服務(wù)區(qū)離島免稅,調(diào)整購(gòu)物次數(shù)和免稅額度……一條條真知灼見(jiàn)給力國(guó)際旅游島建設(shè)。

  離島免稅給力國(guó)際旅游島建設(shè),但仍存不足

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全年三亞、??趦杉颐舛惖赇N售離島免稅品447萬(wàn)件,銷售金額約33億元,購(gòu)買人數(shù)110萬(wàn)人次。

  “但我們應(yīng)該看到,離島免稅給海南帶來(lái)發(fā)展與機(jī)遇的同時(shí),仍存在有待提高、完善的地方。”省政協(xié)委員徐天民說(shuō),一是進(jìn)店消費(fèi)潛力尚有很大擴(kuò)展空間,二是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面仍顯不足,三是與號(hào)稱購(gòu)物天堂的香港相比在便利及價(jià)格上沒(méi)有太多的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,四是繁瑣的購(gòu)買手續(xù)及交通要求限定購(gòu)買需求,“像自駕游客就沒(méi)辦法享受這一政策”。

  省政協(xié)委員路和平也表示,我省離島免稅政策的實(shí)施效果與國(guó)際同類地區(qū)相比,還有不小的差距。“兩年來(lái)平均購(gòu)物旅客100多萬(wàn)人次,而日本沖繩、韓國(guó)濟(jì)洲島建立的免稅區(qū)早就超過(guò)這一數(shù)字。”路和平說(shuō),與此同時(shí),海南購(gòu)物旅客80%以上集中在三亞,而做為省會(huì)城市的??趯?duì)旅客的吸引力明顯偏低。

  開展高速路綜合服務(wù)區(qū)離島免稅試點(diǎn)

  “高速公路作為海南公路交通的主角,扮演了非常重要的角色。”省政協(xié)委員徐天民說(shuō),可以考慮率先在G98東線選擇一到兩對(duì)具備條件的大型服務(wù)區(qū)作為試點(diǎn),將離島免稅優(yōu)惠政策拓展到綜合服務(wù)區(qū),嘗試建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)免稅店,讓游客在海口、三亞市區(qū)之外增加更多的購(gòu)物選擇。

  徐天民表示,在建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)免稅店的基礎(chǔ)上,還可以引進(jìn)具有海南特色的中高端旅游商品、海南風(fēng)味飲食,把綜合服務(wù)區(qū)打造成國(guó)內(nèi)外游客旅游購(gòu)物,享受特色餐飲的服務(wù)驛站。

  “今年1月起,海南開始進(jìn)行離島免稅‘即購(gòu)即提、先征后退’購(gòu)物方式的試點(diǎn),對(duì)旅游業(yè)的增長(zhǎng)無(wú)疑又是一個(gè)新的動(dòng)力。”省政協(xié)委員路和平說(shuō),可以在此基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)、支持免稅店開辟網(wǎng)上購(gòu)物渠道,通過(guò)網(wǎng)上訂購(gòu)、機(jī)場(chǎng)提貨,發(fā)揮積極的疊加作用,使現(xiàn)行離島免稅購(gòu)物政策在實(shí)踐中不斷充實(shí)和完善。

  另外,路和平還建議把調(diào)整購(gòu)物次數(shù)和免稅額度、增加免稅稅種這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)做為主導(dǎo),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,提高政策的含金量。

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