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海南代表熱議建設(shè)海上絲路
來源：
作者：陳曼莉 2014-03-08
南海之濱，帆檣林立，百舟競(jìng)渡。數(shù)百年前，海上絲綢之路的盛景，創(chuàng)造了海南歷史上一個(gè)繁榮的時(shí)代。今天，一條21世紀(jì)的海上絲綢之路，正在海南面前徐徐展開。
積極參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，成為本屆兩會(huì)上海南代表團(tuán)的熱門話題。面對(duì)難得的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，海南如何為國(guó)家戰(zhàn)略服好務(wù)，又如何抓住國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī)實(shí)現(xiàn)更大的開放和更好更快的發(fā)展？代表們紛紛建言獻(xiàn)策。
“海上絲綢之路源于歷史，但更要超越歷史。”楊潔篪代表說：“21世紀(jì)的海南不是歷史上的海南，現(xiàn)在海南發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其在我們祖先所在時(shí)期發(fā)揮的作用。”他認(rèn)為，海南省和省內(nèi)各市縣都可以在海上絲綢之路建設(shè)中發(fā)揮十+分積極、十分重要的作用。
明確規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)為搭好順風(fēng)車破題
“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，海南可以當(dāng)開拓者，當(dāng)先鋒。”楊潔篪代表指出，無論是從地緣和人緣優(yōu)勢(shì)來說，還是從海南的現(xiàn)實(shí)能力和發(fā)展前景來說，海南在建設(shè)海上絲綢之路方面都有廣闊的前景。
蔣定之代表在審議報(bào)告時(shí)也表示，海南要找準(zhǔn)在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中的坐標(biāo)定位，在對(duì)接與服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中，進(jìn)一步增強(qiáng)海南經(jīng)濟(jì)的開放度。“這方面可以做的文章很多。”
對(duì)海南來說，這篇文章應(yīng)該從哪里破題？代表們紛紛出招，集思廣益。
王勇代表認(rèn)為，建設(shè)21世紀(jì)海上絲路，從地方的角度來說，主要是配合國(guó)家戰(zhàn)略。但在融入國(guó)家戰(zhàn)略的過程中，也要抓住機(jī)會(huì)、主動(dòng)作為，使之成為擴(kuò)大對(duì)外開放的重要推手，謀求加快地方發(fā)展。
重點(diǎn)突破協(xié)同作戰(zhàn)打開絲路廣闊空間
王勇代表認(rèn)為，海上絲綢之路不僅是一條路，還要圍繞這條路打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，這就為海南各市縣和地區(qū)提供了融入海上絲路戰(zhàn)略的廣闊空間。
“從海南來說，首先可以增加與東南亞地區(qū)的旅游合作。”王勇代表說，通過共享游客和旅游目的地資源，擴(kuò)大貿(mào)易往來，促進(jìn)文化交流；其次，可以開展區(qū)域合作，在通航、通郵等方面不斷擴(kuò)大開放水平；然后，要充分利用好博鰲亞洲論壇的平臺(tái)，發(fā)出海南聲音，形成參與海上絲路建設(shè)的重要突破口。
此外，三亞還有舉行“最美國(guó)事活動(dòng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。王勇代表透露，三亞已經(jīng)與外交部展開合作，共同建設(shè)休閑外交基地，力爭(zhēng)逐步把三亞建成“中國(guó)的戴維營(yíng)”。目前，相關(guān)的前期工作正在積極進(jìn)行中。
王雄代表表示，從市縣角度來說，要“協(xié)同作戰(zhàn)”。比如，陵水就要積極主動(dòng)融入瓊南經(jīng)濟(jì)圈，參與到整個(gè)經(jīng)濟(jì)圈對(duì)接海上絲路的過程中。
怎么更好地融入？王雄代表認(rèn)為，重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。以陵水為例，今年將做大做強(qiáng)旅游業(yè)，新建一批5A級(jí)和4A級(jí)景區(qū)；建設(shè)惠普信息產(chǎn)業(yè)園等低碳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等。用更具海南特色和更符合海上絲路要求的產(chǎn)業(yè)，為陵水融入瓊南經(jīng)濟(jì)圈、對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略提供有力的支撐。
發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)為融入創(chuàng)造條件
“參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，海南有條件、有基礎(chǔ)、有傳統(tǒng)。”在吉明江代表看來，這已經(jīng)成為海南團(tuán)代表的共識(shí)。因此，各市縣首先要做的工作，就是挖掘好當(dāng)?shù)氐馁Y源，做好“基本功”，形成在海上絲路建設(shè)中的新優(yōu)勢(shì)。
“洋浦有了新的發(fā)展契機(jī)，可以向建設(shè)海上絲路的產(chǎn)業(yè)基地和自由港區(qū)而努力。”張磊代表說，洋浦要發(fā)揮好主動(dòng)參與海上絲路建設(shè)的4個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，洋浦靠近南海國(guó)際主航道，是我國(guó)面向和輻射東南亞的重要橋頭堡；二是港口優(yōu)勢(shì)，洋浦有南中國(guó)難得的天然深水良港，為融入海上絲綢之路提供了支點(diǎn)；三是政策優(yōu)勢(shì)，洋浦有保稅港區(qū)的優(yōu)惠政策。此外，洋浦作為海南對(duì)外開放的一塊“試驗(yàn)田”，在體制機(jī)制上比較靈活，行政效率比較高。
張磊代表表示，發(fā)揮好洋浦的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要發(fā)揮好機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確對(duì)接、把握住機(jī)會(huì)，才能加快洋浦融入海上絲路的步伐。(記者彭青林)
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