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海南旅發(fā)委陸志遠：捧好生態(tài)環(huán)境這個“金飯碗”
來源：
作者：黃蕾 2014-03-12
中國網(wǎng)3月11日訊 瓊海碧波、暖風(fēng)和煦，美麗的海南島被譽為全國人民的四季花園。在建設(shè)國際旅游島的今天，我們時常反躬自省，如何才能既留下環(huán)境優(yōu)美、適宜度假的“綠色銀行”，又能讓全省九百萬父老鄉(xiāng)親共享改革發(fā)展紅利?正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)說明，答案只在“生態(tài)立省”四字之中。
一個地方總有一個地方賴以生存、發(fā)展的金飯碗，海南的金飯碗就在生態(tài)環(huán)境。海南的農(nóng)業(yè)是特色產(chǎn)業(yè)，能夠富農(nóng)卻不足以支撐國際旅游島全局;新型工業(yè)雖然可以迅速做大經(jīng)濟總量，但受生態(tài)環(huán)境制約，增長容量有限。長遠來看，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我們的比較優(yōu)勢和立省之本。
道理不難理解，但一到具體工作就容易跑偏。一些地方和部門發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的興致不高，重心總是悄悄溜回工業(yè)、特別是房地產(chǎn)上。原因無非是服務(wù)經(jīng)濟見效慢。這一定程度上左右了全社會的觀念與氛圍，影響了國際旅游島建設(shè)的力度與速度。
我們常說，必須堅持科學(xué)發(fā)展，不能簡單地追求GDP增長率。而在海南這樣一個欠發(fā)達的省情之下，GDP考核又不能完全放棄，否則將就業(yè)不保、民生堪憂。一些干部急功近利、唯GDP論英雄，部分原因就在這里。其實，這些糾結(jié)還是沒有搞清發(fā)展與民生的關(guān)系，鉆進了非此即彼的牛角尖。
服務(wù)經(jīng)濟屬于慢熱型，但對吸納就業(yè)、轉(zhuǎn)型升級有著不可替代的優(yōu)勢，假以時日，定會釋放出更多的經(jīng)濟社會效益。何況，環(huán)境保護好了，旅游業(yè)興旺起來了，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)也就有了可持續(xù)的拉動力。這種互動效應(yīng)，才是綠色崛起的辯證之意，才是民生改善的深遠動力。
當(dāng)然，讓GDP變綠、變優(yōu)，不能紙上談兵，更關(guān)鍵的是調(diào)整市縣一級的政績考核機制。把環(huán)境成本、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善列為重要內(nèi)容，特別是要把旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單列、單考。指揮棒先變綠，才能真正激勵那些提質(zhì)增效、綠色崛起的“潛績”。
旅游業(yè)的發(fā)展有其自身規(guī)律。相比“項目一上、黃金萬兩”的傳統(tǒng)模式，旅游業(yè)具有較強的自發(fā)性，不是“硬作為”就能迅速帶來起色的。我們將旅游業(yè)視為重要產(chǎn)業(yè)支撐，就要尊重它得天獨厚的核心競爭力。
世界著名旅游目的地夏威夷、馬爾代夫等，把良好的生態(tài)環(huán)境當(dāng)成核心競爭力來經(jīng)營，故而長盛不衰。在旅游業(yè)顯現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢并成為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的西班牙、新西蘭等國，嚴格控制甚至零發(fā)展工業(yè)項目，已形成高度共識。因此，海南沒有理由躺在得天獨厚的生態(tài)環(huán)境上沾沾自喜，而要更加珍惜這份黃金般的環(huán)境資源，按國際標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)利用好它，為改善中國的生態(tài)形象做出貢獻，譜寫出美麗中國的海南篇章。
正如習(xí)近平總書記所言，特區(qū)之特也是特色之特，海南要著力在“增綠”和“護藍”上下功夫。政府工作報告強調(diào)，要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。堅定海南的生態(tài)立省之路，最需要的是樹立起綠色崛起的政績觀，最迫切的是建立起綠色考核的指揮棒。到那時，會有環(huán)境的蔥蘢美好，有經(jīng)濟的生機盎然，有民生的欣欣向榮。(陸志遠)
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