
公園工作人員向市民發(fā)放《條例》冊子。
??诰W(wǎng)3月12日消息(??谕韴笥浾哧愋∑紨z影報道)今年1月1日起,《??谑泄珗@條例》正式實(shí)施,包括萬綠園、人民公園等各大公園都在醒目位置張貼了相關(guān)管理規(guī)定。如今《條例》實(shí)施已有三個多月,是否發(fā)揮了意想中的規(guī)范作用?記者走訪發(fā)現(xiàn)因公園管理員無執(zhí)法權(quán),導(dǎo)致制止游客不文明行為時顯得無能為力。
走訪:小販公園門口吆喝生意
3月11日早上8時30分許,記者還未進(jìn)入??谌嗣窆珗@內(nèi),就聽到了一陣震耳的舞曲。記者在園內(nèi)走了一百多米,就見到了十幾個廣場舞文藝團(tuán)體,只見他們在激昂的音樂伴奏下跳著健身舞,巨大的聲浪市民感覺吃不消。放這么大的音樂,跳舞的人不覺得吵嗎?一位跳舞的老大媽回答了記者的疑問:“音樂聲太小跳起來不容易興奮,節(jié)拍也掌握不好。”
上午11時許,記者來到萬綠園看到,公園的大門上掛著一塊鮮紅的條幅,上面寫著“公園出入口50米禁止設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施和攤點(diǎn)”,賣羊肉串、糖葫蘆、油炸食品的小販們完全不理會相關(guān)提示,游蕩在大門旁邊,不停地吆喝著生意。隨后,記者進(jìn)入公園內(nèi)走訪,來到北區(qū)時看到,一名打傘的女士正牽著一條金毛狗在散步,沒過多久,另一名男子牽著一條薩摩犬也來湊熱鬧。
萬綠園的保潔人員陳瑜告訴記者,《海口市公園條例》實(shí)施以后,還是有不少市民會帶著大型犬來公園遛狗,“這里附近有不少住宅區(qū),到了晚上遛狗的市民很多,公園里到處都是狗的糞便,打掃起來非常麻煩”。
無奈:沒有執(zhí)法權(quán)難管理
“前幾天剛有人來投訴,公園里跳廣場舞的音樂聲音太大了。”談及公園內(nèi)噪音擾民問題,海口市人民公園黨支部書記朱成光一臉無奈。他告訴記者,《??谑泄珗@條例》只規(guī)定了跳舞時間,沒有規(guī)定音量大小,跳舞的中老年人有些聽力不是很好,就會調(diào)大音量,而旁邊的團(tuán)隊(duì)也會跟著調(diào)大音量,“我們的工作人員看到了會上前勸說,甚至幫忙把聲音調(diào)小,可是工作人員一走,聲音又會大起來,我們又沒有執(zhí)法權(quán),公園方面只能對大家進(jìn)行勸阻。”
朱成光告訴記者,因?yàn)闆]有執(zhí)法權(quán),當(dāng)看到損毀花草樹木、攜帶大型犬、騎電動車入園內(nèi)等不文明行為時,工作人員只能是勸阻,“雖然出臺了相關(guān)規(guī)定,有了處罰依據(jù),但管理員只有糾正權(quán)并沒有執(zhí)法權(quán),更談不上罰款了。”
記者了解到,公園管理員雖然負(fù)責(zé)日常公園管理,最直接與游人接觸,但沒有執(zhí)法權(quán)也不能進(jìn)行有效管理,面對不文明行為目前只能是勸阻,如果真有惡劣的破壞行為,要聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法單位來現(xiàn)場執(zhí)法、處罰。
呼吁:希望游客能自覺愛護(hù)公園
據(jù)悉,《??谑泄珗@條例》是海口市第一部針對公園的專門立法,在強(qiáng)調(diào)公園管理方應(yīng)盡職責(zé)的同時,也對市民游園行為提出了要求。海口市綠化委員會辦公室專職副主任林占梅告訴記者,自《??谑泄珗@條例》出臺并實(shí)施以來,市園林部門進(jìn)行了大量的宣傳,“有些市民,在公園里發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)行為,會主動撥打電話進(jìn)行監(jiān)督舉報。”
采訪中記者了解到,目前園林部門正與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,希望能改變“無權(quán)執(zhí)法難管理”等情況。對此,林占梅表示,盡管《??谑泄珗@條例》出臺實(shí)施,讓公園的管理“有法可依”,但處罰終究不是最終目的,“出臺《條例》的目的不是為了懲處,而是為了起到一個約束、監(jiān)督、警示的作用,公園方面更希望游客能自覺愛護(hù)公園。”
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