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宋少華：保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造價值
來源：
作者：林可婷 2014-03-31
■ 本報記者 劉襲 易建陽
建設(shè)美麗海南，實現(xiàn)綠色崛起，五指山市擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑鞘裁?？五指山市委書記宋少華說，省委、省政府要求五指山市的工作，第一位就是把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。當(dāng)今優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為最稀缺、最寶貴的資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造價值。“把五指山生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，是我們對全省最大的貢獻(xiàn)。”宋少華說。
用正確政績觀保護(hù)生態(tài)
五指山市九山半水半分田，人口少，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，拿什么和別人競爭？宋少華說，我們唯一能拿得出手的，最核心的競爭力就是生態(tài)環(huán)境。要更新觀念，堅持環(huán)境為先，充分認(rèn)識到不僅GDP有價值，生態(tài)環(huán)境也是有價值的。有了新的價值觀，才會形成新的政績觀：保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造價值。
如何保護(hù)好五指山的生態(tài)環(huán)境？宋少華說，首先是領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀和價值觀。人們對生態(tài)環(huán)境是有期盼的，期盼有更舒適的居住環(huán)境，更清純的空氣和潔凈的水。滿足人民對美好生活的期盼，就是我們應(yīng)該追求的政績。五指山市地處生態(tài)核心區(qū)，我們應(yīng)確立生態(tài)立市環(huán)境立市的理念，堅持環(huán)境優(yōu)先，把保護(hù)放在前面，開發(fā)放在后面，越是想開發(fā)，越是要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。宋少華認(rèn)為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會的事，必須加強對全民的環(huán)境教育，教育引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境是賴以生存發(fā)展的根，脫貧致富不能隨意毀林開荒、破壞家園。同時還要一手抓建設(shè)，一手抓打擊。
開發(fā)建設(shè)要有底線思維
建設(shè)生態(tài)文明離不開發(fā)展，要讓環(huán)境優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。宋少華說，五指山市森林覆蓋率83%以上，其中生態(tài)公益林就占全市土地面積的77%。工業(yè)項目嚴(yán)禁上，農(nóng)業(yè)開發(fā)也有很大的局限性。五指山市依據(jù)市情，正積極探索適合自身特點的發(fā)展路子：依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展以旅游服務(wù)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)，打造熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市。
宋少華說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)是優(yōu)先發(fā)展旅游，盡管旅游項目投資期長、回收慢、見效慢，發(fā)展路途很艱苦，但五指山市堅定不移走旅游發(fā)展道路，從優(yōu)先保障用地、適當(dāng)優(yōu)惠地價、給予專項資金支持、鼓勵旅行社客源開發(fā)等方面大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
開發(fā)建設(shè)要有底線思維。宋少華說，無論農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)，還是房地產(chǎn)開發(fā)，都要摒棄過去單純靠擴(kuò)大規(guī)模搞外延式發(fā)展的模式，必須樹立底線思維，充分考慮環(huán)境承載力。要堅持規(guī)劃先行，用新的發(fā)展理念制定規(guī)劃，同時強化規(guī)劃的約束、管控作用。要強化邊界意識。城市開發(fā)、旅游開發(fā)要有邊界，不能想開發(fā)哪里就開發(fā)到哪里。有些地方就是不能開發(fā)，永久不開發(fā)。要堅持集中布局，集約開發(fā)。
確保群眾平等發(fā)展權(quán)利
怎樣讓優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境造福群眾？宋少華說，堅持民生為本，確保落后地區(qū)群眾的平等發(fā)展權(quán)利。一方面，我們要完善生態(tài)補償機制，對保護(hù)環(huán)境作出奉獻(xiàn)的群眾給以相應(yīng)補償，市里今年安排2000萬元，第一次用于生態(tài)直補，以后將逐年加碼。另一方面，要想方設(shè)法增加農(nóng)民就業(yè)，把廣大農(nóng)民編制、融入到旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展中來，讓村民在家門口就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。尤其是要注重加大投入，對黎族苗族少數(shù)民族文化進(jìn)行深度挖掘、加工、包裝，形成與市場需求相適應(yīng)的一系列產(chǎn)品推向旅游市場，使村民在傳承、弘揚少數(shù)民族文化的過程中實現(xiàn)增收。宋少華認(rèn)為，五指山市總?cè)丝趦H10萬人，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，依靠以旅游服務(wù)為主的綠色產(chǎn)業(yè)，完全能夠讓群眾脫貧致富奔小康，“我們有這個自信！”（本報五指山3月30日電）
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