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五一期間多地景區(qū)迎來客流高峰
來源：
作者：林可婷 2014-05-03
5月2日，揚州瘦西湖二十橋景區(qū)人頭攢動。 新華社發(fā)(張丙濤 攝)
5月1日，一組延時攝影拍攝的五一當天的故宮“萬人涌動”畫面在網(wǎng)絡熱傳;小長假首日，杭州西湖景區(qū)迎來八方游客，斷橋景點，游人比肩接踵，只見人頭不見橋頭……五一當天，多地景區(qū)不出意外地迎來了游客高峰。
為引導、控制客流，不少景區(qū)已經(jīng)提前推出了相應政策。但這些“精細化”管理能否帶領景區(qū)走出“人山人海”?
A
景區(qū)分流限流頻出“奇招”
“在節(jié)假日等出行高峰期，我們會通過網(wǎng)站、廣播、手機短信和景區(qū)大顯示屏，告訴游客哪個地方現(xiàn)在比較擁擠、哪個景區(qū)還有承載空間。”張家界旅游局局長丁云勇說。在他看來，信息公開是引導游客分流、避免發(fā)生擁堵很好的方法。
為了避免出現(xiàn)游人“一鍋粥”現(xiàn)象，不少景區(qū)都開始設定游客數(shù)量的最大承載值。在安徽黃山，從去年“十一”黃金周期間就開始施行每日最大承載量限定制度，且“限流”的對象不只是景區(qū)“大門”，景區(qū)內各主要景點也要“條塊化”控制游客數(shù)量。
今年“五一”前夕，武漢旅游業(yè)還率先出爐了全國首個旅游環(huán)境承載量標準規(guī)范，保障景區(qū)游客不再“超載”。標準中規(guī)定，景區(qū)游客量一旦接近最大承載量，景區(qū)和旅游部門要采取分流、疏導;若超過景區(qū)規(guī)定的最大承載量，必須限制游客入內。
一些景區(qū)還將游客數(shù)量“分小時”統(tǒng)計，隨時做出停售門票等調整措施。
B
“擋人潮”效果喜憂參半
丁云勇認為，要真正以降低節(jié)假日期間游客的絕對數(shù)量來實現(xiàn)“擋人潮”這一目的并不可行，面對“人山人海”的考驗，景區(qū)最應該做的，是在如何管控客流、提高旅游服務質量上下功夫。
“去年國慶黃金周，張家界一些火爆的景區(qū)，售票達到一定量之后，我們就采取了停止售票限流的方式。”丁云勇介紹。
但并不是所有的“擋人潮”措施都能獲得良好的示范效果。今年“五一”小長假前，河南嵩縣旅游局的一則“免票”優(yōu)惠政策即引發(fā)了不小的爭議。根據(jù)嵩縣旅游局發(fā)布的消息稱，從5月1日起至10月31日，該縣白云山、天池山、木札嶺和臥龍谷4個景區(qū)將對全國范圍實施免門票活動。為此，不少網(wǎng)民“不買賬”，并直斥這種分時段優(yōu)惠不僅有失公平，且對限流實際意義有限。安徽大學旅游系副主任李經(jīng)龍分析指出，采取部分群體免門票的形式，其實是侵犯了另一部分游客的旅游權利，這種強行分流措施的效果往往甚微，因為沒有從根本上分流游客的需求。
C
未來可探索推廣預約旅游
不少游客和專家認為，“人山人海”的背后是“扎堆休假”，其本質是全民帶薪休假尚沒有完全推廣落實，在此狀況下，公共節(jié)假日的“人山人海”必須依靠更加精細化的管理和管控客流措施來應對。
“未來可以探索推廣預約旅游的方式。”李經(jīng)龍說。他表示，去年出臺的《旅游法》已明確規(guī)定，景區(qū)接待旅游不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量，那么景區(qū)一方面可以事先按照最大承載量放號，另一方面假日期間實時公布接待游客信息。
但李經(jīng)龍也指出，目前國內整個旅游行業(yè)機制不健全、運行不規(guī)范甚至信用程度低的現(xiàn)狀，是景區(qū)、旅行社不敢貿然嘗試“預約旅游”的直接原因。“擔心游客‘取號’后不來，影響景區(qū)接待人數(shù)‘業(yè)績’，但這些可以通過完善的制度設計進行防范，比如黑名單制度、提前確認付款等方式。”
丁云勇說：“在限流之前，景區(qū)顯示屏要進行提示，流量已達多少人數(shù)、預計會在幾點停止售票等。同時也需要有一些人性化的考慮，比如遠道而來、已經(jīng)訂好回程機票，又馬上要離開景區(qū)的游客，可以適當放開。”
(新華社合肥5月2日專電)
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