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三亞：“三無(wú)”船舶?？扛劭趯⒈粵](méi)收
來(lái)源：
作者：黃蕾 2014-07-04
近年來(lái)，海南省三亞市水上旅游業(yè)快速發(fā)展，潛水、摩托艇、水上飛機(jī)、水上降落傘等新型旅游項(xiàng)目已進(jìn)駐三亞市開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)。7月3日，《三亞市水上旅游管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）在市政府常務(wù)會(huì)議上通過(guò)審議。該《辦法》是在2012年7月11日印發(fā)的《三亞市水上旅游項(xiàng)目管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上修改形成，進(jìn)一步明確了各部門(mén)水上旅游項(xiàng)目的具體管理職責(zé)，并探索建立聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。
《辦法》規(guī)定“水上旅游”是指在三亞市行政區(qū)域內(nèi)，依托水資源開(kāi)展的游覽觀光、休閑娛樂(lè)等旅游經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。包括水上游覽觀光、潛水、垂釣、水上飛機(jī)、水上降落傘（拖傘、滑傘）、摩托艇以及其他各類(lèi)水上旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
其中，申請(qǐng)以摩托艇船舶、水上飛機(jī)、水上降落傘（拖傘、滑傘）、潛水器、水上平臺(tái)（無(wú)動(dòng)力或動(dòng)力）經(jīng)營(yíng)水上觀光、垂釣等水上旅游項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)依法委托國(guó)內(nèi)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)估，并在完成相應(yīng)審批手續(xù)后，持相關(guān)材料到市海洋與漁業(yè)部門(mén)備案。沒(méi)有依法開(kāi)展項(xiàng)目安全評(píng)介的，市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)依照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》第六十二條規(guī)定，責(zé)令其限期整改；逾期未改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
《辦法》中所稱(chēng)的“船舶”，是指各類(lèi)排水或非排水船、筏、水上飛機(jī)、潛水器和移動(dòng)式平臺(tái)。并明確規(guī)定對(duì)?？吭诟劭诘?ldquo;三無(wú)”船舶（無(wú)船名號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶），由海事部門(mén)依照《國(guó)務(wù)院對(duì)清理、取締“三無(wú)”船舶通告的批準(zhǔn)》第二條規(guī)定，予以沒(méi)收，并對(duì)船主處以船價(jià)2倍以下的罰款。
根據(jù)各部門(mén)提出的意見(jiàn)，《辦法》對(duì)涉及水上旅游項(xiàng)目監(jiān)管的市交通、旅游、海洋、安監(jiān)、綜合執(zhí)法、工商、海事、公安邊防等部門(mén)的職責(zé)予以明確，防止在日常監(jiān)管的工作中出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。同時(shí)，為破解條塊分割，多頭執(zhí)法的問(wèn)題，《辦法》明確規(guī)定了以海洋與漁業(yè)部門(mén)為牽頭單位，文體、安監(jiān)、旅游、公安邊防、綜合執(zhí)法、海事和工商等部門(mén)共同配合，形成一個(gè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
據(jù)悉，三亞市水上旅游投訴電話為：12345。水上旅游投訴事項(xiàng)處理依照《三亞市城市管理舉報(bào)投訴獎(jiǎng)懲辦法（試行）》執(zhí)行。（記者 李萌 見(jiàn)習(xí)記者 肖琪）
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