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海南：旅行社不得安排另行付費旅游項目
來源：南島晚報
作者：黃蕾 2014-07-30
為保障旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，保護(hù)和合理利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序。28日，《海南省旅游條例（修訂草案）》（以下簡稱《草案》）提交海南省五屆人大常委會第九次會議審議，規(guī)定對旅游賓館飯店實行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣、排污和垃圾處理價格。省外旅行社可以組織省外旅游團(tuán)隊直接到本省進(jìn)行旅游活動，任何單位和個人不得歧視、刁難、設(shè)置障礙。
旅行社不得安排另行付費旅游項目
《草案》規(guī)定旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。
旅行社違反本條規(guī)定的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬元以上30萬元以下罰款；違法所得30萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處2000元以上2萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。
未佩戴導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的處500元以下罰款
未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動的，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公告；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法予以處罰。
導(dǎo)游人員未佩戴導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，處500元以下的罰款。
景區(qū)周圍不得違規(guī)擅自擺攤、圈地、占點
在旅游景區(qū)內(nèi)或者周邊，任何單位和個人不得違規(guī)擅自擺攤、圈地、占點，妨礙旅游者觀光；不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)；不得出售以假充真、以次充好的商品。
違反規(guī)定的由工商行政管理部門給予警告，可以處3000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
把不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的旅游者合并一個團(tuán)的旅行社或?qū)⒌蹁N經(jīng)營許可證
地接社擅自改變包價旅游合同內(nèi)容的；將不同游覽行程、不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不同接待價格的旅游者合并同一團(tuán)隊接待的。旅行社有以上行為的，由縣級以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2000元以上2萬元以下罰款。
旅游景區(qū)門票合并出售 旅游者有權(quán)選購單項票
旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團(tuán)體收費價格。旅游景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前6個月公布。將不同旅游景區(qū)的門票或者同一旅游景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。旅游景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。（記者 劉偉 實習(xí)生 趙延川）
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