
運營了近5年的海南旅游客運管理服務有限公司改制為“民辦非企業(yè)單位”的海南省旅游客運服務中心。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 通訊員 鄧世貴攝)
海南省交通運輸廳和道路運輸局相關負責人為海南省旅游客運服務中心揭牌。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 通訊員 鄧世貴攝)
南海網(wǎng)???月1日消息(南海網(wǎng)記者 李曉梅 通訊員 鄧世貴)歷經(jīng)半年多籌備,由“政府主導”、運營了近5年的海南旅游客運管理服務有限公司,改制為“民辦非企業(yè)單位”的海南省旅游客運服務中心,并于8月1日在??谄嚹险菊浇遗?。
海南旅游客運管理服務有限公司2009年9月成立,近5年來,管理公司共調(diào)派旅游車201萬余輛次保障旅行社接團,安全運輸游客5626萬人次,代旅游車公司及個體掛靠車主結(jié)算運費26余億元、代繳各種稅費近2000萬元,并保持了旅游車重大服務質(zhì)量“零投訴”、重特大運輸事故“零記錄”,未出現(xiàn)一起旅行社有團無車問題?,F(xiàn)行的旅游車運營管理服務模式,也得到了國務院聯(lián)合調(diào)研組和交通運輸部的充分肯定。
省道路運輸局負責人介紹說,隨著個體旅游車經(jīng)營期限屆滿陸續(xù)退市,今年1月20日,原掛靠在管理公司的1443輛個體旅游車全部退市完畢,全省市縣際旅游車100%實行公車公營,海南旅游客運管理體制改革工作順利提前完成。體制改革工作完成后,是否繼續(xù)保持現(xiàn)行的旅游車統(tǒng)一調(diào)派管理服務模式,是廣大旅游車經(jīng)營者、旅行社和社會各界普遍關心的熱點問題。
去年2月底以來,海汽、首汽、深長運等8家旅游車公司,依據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》第二十一條第二款“在道路旅游客運經(jīng)營者自愿的基礎上,經(jīng)省人民政府或市、縣、自治縣人民政府批準,交通主管部門可以決定非營利性統(tǒng)一調(diào)度機構(gòu),對道路旅游客運車輛實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一受理服務質(zhì)量投訴,為旅行社和旅游客運經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務”之規(guī)定,先后向省交通主管部門提出書面請求,強烈要求繼續(xù)保持現(xiàn)行的旅游車統(tǒng)一調(diào)派管理服務模式。
對此,經(jīng)省政府批準,省旅游客運管理服務有限公司正式改制更名為省旅游客運服務中心。改制后,兩者的性質(zhì)、運行經(jīng)費來源、管理模式等都不同。如省旅游客運服務中心為非營利性的民辦非企業(yè)單位,其開辦經(jīng)費由旅游客運企業(yè)共同出資;原管理公司的性質(zhì)為政府主導的非營利性的國有獨資公司,注冊費用由政府財政出資。在管理決策上,省旅游客運服務中心設立理事會作為決策機構(gòu),成員由旅游客運企業(yè)、省交通運輸廳(業(yè)務主管單位)共同推選產(chǎn)生。同時,中心實行主任負責制,理事會聘任的中心主任,以及中心內(nèi)設機構(gòu)主要負責人為理事會決策執(zhí)行機構(gòu)。
盡單位性質(zhì)不同,但承攬的業(yè)務范圍相同,均是受旅游客運企業(yè)的委托,為旅游客運企業(yè)提供車輛統(tǒng)一調(diào)派、運費統(tǒng)一結(jié)算和服務質(zhì)量投訴統(tǒng)一處理服務;為旅游社以及黨政機關、企事業(yè)單位和社會團體(非旅行社業(yè)務)提供旅游租車服務;收集、整理、分析旅游客運信息資料,為相關行業(yè)管理部門決策提供依據(jù),為旅游客運企業(yè)和旅行社提供服務;在運作方式上,按“車輛、駕駛員基本信息公開,旅行社自由選擇租用車輛,通過POS機刷卡或網(wǎng)銀支付運費”的服務模式,為全省旅行社提供高效、便捷和無地域、無時空限制的互聯(lián)網(wǎng)租車服務,構(gòu)建全省同城“旅游大交通”保障模式。
目前,海南市縣際旅游車經(jīng)營企業(yè)共8家(全部是經(jīng)公開招投標許可的),共有公車公營旅游車1528輛(不含250輛旅游儲備車)。
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