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海南離“度假天堂”更近了
來(lái)源：新華社
作者：修梓馨 2014-09-01
新華社?？?月31日電（記者 凌廣志 郭信峰）總投資50億元、建筑面積12萬(wàn)多平方米、匯集近300個(gè)國(guó)際知名品牌的海棠灣免稅購(gòu)物中心于今日在三亞開業(yè)。這一全球最大單體免稅店的建成，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正在一步一步接近“成為中外游客度假天堂”的目標(biāo)。
2010年，海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)劃到2020年，將海南初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。目前，國(guó)家在簽證、離島免稅、離境退稅等方面賦予海南的一攬子優(yōu)惠政策陸續(xù)落地，海南省推動(dòng)了包括免稅店、國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
離島免稅政策是海南國(guó)際旅游島建設(shè)中影響最廣泛的政策之一，2011年三亞、?？趦杉颐舛惖晗嗬^開業(yè)，截至今年8月15日，兩店累計(jì)銷售免稅品1272萬(wàn)件，金額92.2億元，購(gòu)物人數(shù)348萬(wàn)人次。新落成的海棠灣免稅購(gòu)物中心是三亞免稅店規(guī)模的7倍，將強(qiáng)力拉動(dòng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)。
海南以特區(qū)創(chuàng)新精神全面探索國(guó)際旅游島的建設(shè)。2011年海南在與三亞毗鄰的陵水設(shè)立國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)，集中實(shí)施免稅購(gòu)物、體育彩票、游艇旅游、離岸金融等特殊政策。2013年，博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)獲準(zhǔn)在海南瓊海設(shè)立，享有加快醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊(cè)審批等9條“黃金政策”，成為中國(guó)首個(gè)國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)。
今年初，海南出臺(tái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，明確了旅游業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等9大行業(yè)將享受25條稅收優(yōu)惠政策，并以“非禁即準(zhǔn)”原則，向外資和社會(huì)資本平等開放現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，海南將生態(tài)建設(shè)納入干部考核體系，每年投入近3億元進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，并先后出臺(tái)了國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度，最嚴(yán)格耕地保護(hù)，最嚴(yán)格水資源管理制度……
2010年以來(lái)，島上旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，東環(huán)高鐵、?？诶@城高速、三亞繞城高速等建成通車，瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)、游艇碼頭、旅游公路、休閑綠道、露營(yíng)地正在加快建設(shè)中。
海南省省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)說(shuō)，海南森林旅游、文化旅游、低空飛行、郵輪游艇旅游等日益興起，政策、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)正在國(guó)際旅游島的建設(shè)中充分釋放出來(lái)，海南過(guò)去四年吸引中外過(guò)夜游客超過(guò)一億人次。
目前海南已形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系，全省共有3100多家旅游酒店、度假村和社會(huì)旅館，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店超過(guò)100家，具備了年接待5000多萬(wàn)游客的能力。
在三亞200多公里的海岸線上，南山、天涯海角、蜈支洲、熱帶天堂森林公園等景區(qū)風(fēng)景如畫，還有水上飛機(jī)、游艇游輪、高爾夫等娛樂(lè)項(xiàng)目，加之國(guó)際化的濱海酒店、301醫(yī)院海南分院、免稅購(gòu)物中心，三亞集度假、觀景、療養(yǎng)、購(gòu)物為一體的優(yōu)勢(shì)吸引大批“候鳥族”在當(dāng)?shù)刭?gòu)房。9月2日，三亞至西沙群島的郵輪航線將進(jìn)行首航，至此，海南已開通三亞至越南、三亞和?？谥廖魃橙簫u、?？谥料愀鄣揉]輪航線。在三亞和海口兩個(gè)游輪碼頭基礎(chǔ)上，三亞正在建設(shè)23萬(wàn)噸級(jí)的郵輪碼頭，未來(lái)環(huán)南海郵輪旅游指日可期。
綠意盎然的椰林、人與海豚和諧共舞、長(zhǎng)壽老人的甜美微笑……去年，“海南深呼吸”形象宣傳片亮相美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)，展示海南自然和人文風(fēng)光的短片，吸引了大量游客駐足觀賞。
海南已成為重要入境旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南是俄羅斯在亞太地區(qū)的第二大旅游目的地，俄羅斯曾連續(xù)5年成為海南境外第一大客源市場(chǎng)。
開放的海南島，已經(jīng)成為中外交流合作的重要平臺(tái)。近年來(lái)，海南成功舉辦了金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人三亞峰會(huì)、中非合作圓桌會(huì)議、“最美國(guó)事活動(dòng)”等外交外事活動(dòng)。其中，作為亞洲及全球重要事務(wù)對(duì)話的平臺(tái)，博鰲亞洲論壇已走過(guò)14年歷程，依托這一論壇，瓊海十余年來(lái)承接國(guó)內(nèi)外大小會(huì)議超過(guò)5000場(chǎng)。
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