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三亞海上游天涯探索景區(qū)與社區(qū)融合 實現(xiàn)互利共贏
來源：三亞日報
作者：黃蕾 2014-10-08
“海上游天涯”，領(lǐng)略三亞別樣之美，備受游客青睞。今年國慶黃金周，大游艇取代小漁船，傳統(tǒng)漁民成為正式員工，三亞天嶺海上旅游服務(wù)有限公司(下稱“天嶺公司”)的試運營，“海上游天涯”項目經(jīng)過20余年的發(fā)展，終于從“游擊隊”轉(zhuǎn)化為“正規(guī)軍”，給正處于提質(zhì)增效期的三亞旅游，增添一抹亮色。
違規(guī)項目生存多年
“這里的海太美了，玩水、玩沙灘都讓人開心，不來天涯海角就不算來三亞。海上乘船看天涯，視野更廣闊，是另一種美。”乘坐著白色游艇，體驗完“海上游天涯”項目，來自四川的游客王丹顯得意猶未盡。
王丹這種放心、舒適的旅游體驗，放在以往，根本難以想象。
為提升游客游覽南山、天涯海角的體驗，再加之近海漁業(yè)資源的枯竭，早在20年前，天涯鎮(zhèn)馬嶺居委會的居民就開始用傳統(tǒng)小漁船接游客，違規(guī)開展“海上游天涯”項目。可漁船抗風(fēng)能力差，一旦出事責(zé)任難以界定，安全隱憂重重，且不時出現(xiàn)違法誠信經(jīng)營等行為。
央視等多家媒體對此曾多次報道，這成為三亞旅游的一大頑疾，引起各方面高度重視。為此，三亞不僅加大海上巡航和現(xiàn)場監(jiān)管力度，出臺“海上游天涯”若宰客一次性死亡等規(guī)定，但都收效甚微。
漸漸地，三亞意識到，要根本解決“海上游天涯”項目亂象，必須從規(guī)范化下功夫。“天嶺公司是為了解決‘海上游天涯’問題而專門成立的旅游服務(wù)公司。”天涯海角旅游發(fā)展有限公司董事長、黨委書記黃興武說。
9月28日，天嶺公司在國慶前正式投入運營，規(guī)范化的操作、周到的服務(wù)，不僅有效解除了三亞海上旅游安全性的問題，作為新產(chǎn)品亮相的“海上游天涯”項目，還將游客游覽天涯的視角，從陸地延伸至海面，極大地提升了游客的游覽觀光體驗。
探索景區(qū)與社區(qū)融合
“馬嶺居民從事海上游天涯活動已經(jīng)有20多年的時間了，之前使用的是不合格的游艇，經(jīng)營中存在安全隱患，收入也不穩(wěn)定。三亞決定由天涯海角公司和馬嶺居民共同出資組建新公司，將社區(qū)和景區(qū)利益綁定在一起，實現(xiàn)景區(qū)和社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共贏發(fā)展。”三亞市副市長李柏青說。
目前，天嶺公司注冊資本3000萬元，其中天涯海角公司出資51%，馬嶺居委會出資49%。馬嶺居委會所持的49%的股權(quán)，主要由馬嶺居民以船只作價或現(xiàn)金出資入股，每戶出資額2萬元。
“我們對入股居民提供保底分紅，頭年分紅1萬元，次年1萬元，第三年不低于20%，保障了馬嶺居民的基本收入和投資回報。確實有困難的群眾，公司給予其銀行貸款擔(dān)保，保障其利益。”天涯海角副總經(jīng)理朱志興表示，景區(qū)還對原在天涯海角景區(qū)內(nèi)外運營“三無船只”出資進(jìn)行收購，保障了居民的相關(guān)權(quán)益；運營所需的碼頭及附屬配套設(shè)備設(shè)施，由天涯海角公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)，建成后提供給公司使用，減少了居民的投資成本。
“居民以往主要靠售賣旅游紀(jì)念品和經(jīng)營海上游天涯為生，收入不穩(wěn)定，現(xiàn)在村里1100余戶人家已有800戶入股天嶺公司，130人在公司上班，大家今后能從公司的發(fā)展中獲得穩(wěn)定收入，是件好事。”馬嶺居委會干部陳飛云說。
“大手拉小手”實現(xiàn)共贏
“以前居民組織‘海上游天涯’活動，只有200多戶受益，大多數(shù)群眾并沒有從中得到實惠。這次讓全體居民都加入進(jìn)來，所有群眾都能夠受益。”朱志興說。
而天涯海角景區(qū)“大手拉小手”推動天嶺公司的發(fā)展，自身也將受益。
“國民旅游休閑時代，天涯海角等傳統(tǒng)景區(qū)需要適應(yīng)市場變化，要打造融觀光、休閑、度假為一體的復(fù)合型景區(qū)，經(jīng)營方式不僅是單一的門票經(jīng)濟(jì)。”省旅游協(xié)會秘書長王健生表示，“海上游天涯”項目的開發(fā)，將拓展傳統(tǒng)景區(qū)的內(nèi)涵，提升游客的游覽體驗。
(本報三亞10月7日電)
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