
“這次我們代表團(tuán)帶來了議案,希望拓展西沙郵輪旅游,擴(kuò)大它的范圍,開辟新的航線,也引進(jìn)大郵輪企業(yè)”,全國人大代表、三沙市市長肖杰2日來到北京,除了參政議政,他想讓更多人走進(jìn)西沙、愛上西沙。
廣闊湛藍(lán)的中國南海上,散落著星星點(diǎn)點(diǎn)的島礁明珠。2012年7月,“中國最年輕的地級市”三沙市成立,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島。200多萬平方公里的碧海、280余島礁暗沙是大自然給三沙的饋贈。
2日接受中新社記者專訪時,肖杰提起2013年4月開航的西沙郵輪旅游航線,這是目前中國政府唯一批準(zhǔn)的西沙旅游線路,“開航以來已經(jīng)有6000多人參加”。在這條航線上,從三亞鳳凰島到三沙市永樂群島4天3晚的旅程中,人們可以登上西沙銀嶼島、全富島和鴨公島,置身陽光、沙灘、海浪的擁抱。
“我們希望能夠總結(jié)擴(kuò)大西沙郵輪旅游經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大范圍,推出更多航次和品種,讓人們登上更多的島礁”,肖杰向記者介紹海南團(tuán)的議案,還包括引進(jìn)大型郵輪企業(yè)、旅游企業(yè),“國際公司目前還不太行,主要是國內(nèi)企業(yè),比如海航集團(tuán)”。
除了天氣、海象等不確定因素,軍事管制、外交事件等諸多不可抗力因素給西沙旅游披上了神秘面紗。特別是去年,越南強(qiáng)力干擾中方位于西沙群島海域的中建南項(xiàng)目勘探作業(yè),南海局勢一度復(fù)雜緊張。
“航線的擴(kuò)圍不會受到南海局勢影響”,肖杰強(qiáng)調(diào),西沙群島在中國管控范圍內(nèi),且擴(kuò)圍是根據(jù)安全評估和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況“成熟一個拓展一個,是循序漸進(jìn)的過程”。
“西沙旅游是國家主權(quán)很重要的一種民事存在,對公民來講也是海洋文化、民族教育,更多的人參與進(jìn)來,對中國維權(quán)是有好處的”,肖杰說。海南省政府最近已經(jīng)要求郵輪企業(yè)加碼更新改造、建造新船。
無關(guān)海上局勢,對于居民和旅游者,島上的基礎(chǔ)設(shè)施是一切享受的前提,也是肖杰管理這座“海上城市”的最大難題。
“太難了”,肖杰感嘆說,三沙市的管理難點(diǎn)主要是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施,如船只、碼頭;其次是淡水,以及通訊、電力設(shè)施,也因?yàn)橐陨显?,目前許多島礁上還沒有建立必要的政權(quán)支點(diǎn),“管理還是非常困難的”。
不過,三沙建市以來,新建的大型交通補(bǔ)給船“三沙一號”已于1月5日首航,船全長122米,高8層,可搭載乘客456人,載重量2400噸,改變了過去數(shù)十年間僅一條船每月1至2次的補(bǔ)給;永興機(jī)場也在擴(kuò)建當(dāng)中。
對于無居民居住的島礁,巡航是管轄的重要手段。肖杰介紹,西沙群島已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡航執(zhí)法,南沙群島也開展了巡航執(zhí)法。
目前,中國正在力推“一帶一路”戰(zhàn)略。三沙市管轄著海上絲綢之路的必經(jīng)要道。“三沙要成為海上絲綢之路上的驛站”,肖杰說,以后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,眾多島嶼都是海上絲路往來合作的平臺,可以使絲路安全保障得更好,合作平臺更多,“就地開展開發(fā)合作,可能性都存在的”。(記者 董冠洋)
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