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網(wǎng)絡違法案例：網(wǎng)上無照經(jīng)營旅游項目被處罰

來源：南海網(wǎng)      作者：王吉拉    2015-03-15

　　【案件情況】2014年6月27日，執(zhí)法人員在河西區(qū)外貿(mào)路海岸人家小區(qū)三亞某旅業(yè)有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在淘寶網(wǎng)天貓商城開設(shè)“三亞某旅游”網(wǎng)店。在網(wǎng)上經(jīng)營旅游業(yè)務，招徠、組織“海角一號一日游”、“珊瑚島戶外休閑一日游”、“海角一號戶外休閑一日游”旅游活動。

　　經(jīng)查明，當事人在未取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》及相關(guān)部門的批準文件的情況下，擅自與三亞某某旅行社有限公司合作經(jīng)營“海角一號一日游”、“鳳凰西游戶外一日游”、“珊瑚島戶外休閑一日游”、“海角一號戶外休閑一日游”等旅游項目，在其網(wǎng)站上招徠游客，組織開展旅游活動，非法經(jīng)營旅行社業(yè)務，謀取非法利潤。

　　其行為違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第一款“下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處：”中的第(五)項“超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。”的規(guī)定，構(gòu)成無證經(jīng)營行為。

　　依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第一款“對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。”的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，并作出以下行政處罰：沒收違法所得500元，上繳國庫;罰款人民幣10000元，上繳國庫。

　　【案例點評】網(wǎng)絡的虛擬性使得利用網(wǎng)絡的宣傳行為不易被發(fā)現(xiàn)，利用互聯(lián)網(wǎng)對其商品或服務、經(jīng)營資質(zhì)、規(guī)模等作引人誤解的虛假宣傳的情況是經(jīng)常發(fā)生的。隨著旅游業(yè)的速猛發(fā)展，三亞各旅游景區(qū)和度假勝地的客流量顯著增加，有著巨大的市場需求。

　　一些企業(yè)為了謀取利潤，在沒有取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》及相關(guān)部門的審批文件的情況下，在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)自營網(wǎng)站、淘寶店鋪等，經(jīng)營旅游業(yè)務，招徠、組織游客，組織開展旅游活動，非法經(jīng)營旅行社業(yè)務，謀取非法利潤。

　　【消費提示】消費者在互聯(lián)網(wǎng)訂購旅游商品時，要注重了解商家的經(jīng)營資質(zhì)，并仔細閱讀相關(guān)的格式合同，了解價格包含的行程內(nèi)容、服務標準、收費項目、免責條款以及一些特殊條件等。參加未具備旅行社資質(zhì)商家組織的旅游活動，消費者可能面臨被“倒賣”的風險，或者在行程安排上出現(xiàn)不可預估的情況，消費權(quán)益無法得到有效保障。