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瓊海新型城鎮(zhèn)化道路自博鰲小鎮(zhèn)起“破繭”
來(lái)源：南國(guó)都市報(bào)
作者：黃蕾 2015-03-24
作為博鰲亞洲論壇所在地的瓊海，從2012年開(kāi)始走不砍樹(shù)、不拆房、不占田、就地城鎮(zhèn)化的“三不一就”新型城鎮(zhèn)化道路，懷著將全市1710平方公里土地打造為一個(gè)5A級(jí)景區(qū)的夢(mèng)想，在新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)公園建設(shè)上成效斐然，讓鄉(xiāng)村在美麗的基礎(chǔ)上富了起來(lái)。
目前，在瓊海市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已經(jīng)有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了新型城鎮(zhèn)化的改造建設(shè)，還未建成的6個(gè)小鎮(zhèn)也將在近兩年內(nèi)完成。博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)召開(kāi)之際，本報(bào)從3月24日起陸續(xù)推出“行走新型城鎮(zhèn)感受魅力海南——博鰲亞洲論壇2015年會(huì)特別報(bào)道”。
亞洲聚焦，世界關(guān)注，博鰲亞洲論壇年會(huì)序幕將揭。作為論壇所在地的瓊海市博鰲鎮(zhèn)將再次成為焦點(diǎn)，用它日漸多姿的小鎮(zhèn)風(fēng)情，展露魅力，收納世界的目光。
“2001年論壇之后變化很大，后來(lái)，經(jīng)歷了一段時(shí)間的沉寂，現(xiàn)在，博鰲又找到了它的路。”72歲的退休廣播站站長(zhǎng)莫澤禹鬢染白霜，說(shuō)起家鄉(xiāng)的變化時(shí)，激情澎湃。
令莫澤禹澎湃的是：瓊海的新型城鎮(zhèn)化道路，自博鰲邁步。
在綠蔭花映的鄉(xiāng)間，那些一度以為論壇與村莊發(fā)展“關(guān)系不大”的農(nóng)民，在經(jīng)歷浮躁的適應(yīng)期后，已覓得曙光，正用他們飽滿的熱情擁抱一個(gè)萌芽中的田園致富夢(mèng)想。
秋去春來(lái)，博鰲天堂小鎮(zhèn)破繭蝶變，小鎮(zhèn)“風(fēng)情”蔓延瓊海。
□南國(guó)都市報(bào)記者楊金運(yùn) 張期望 實(shí)習(xí)生鐘海鵬/文陳衛(wèi)東/圖
“海的故事”一對(duì)新人在拍婚紗照。
論壇落戶
“老百姓就好像看到光明一樣”
“2001年之前，聽(tīng)說(shuō)要搞論壇，老百姓都不知道這好不好，不知道會(huì)不會(huì)給他們帶來(lái)益處。一句話，就是不明白。”莫澤禹說(shuō)，接下來(lái)發(fā)生的變化，打消了群眾的疑慮。
1965年回鄉(xiāng)工作至今，廣播站退休老站長(zhǎng)莫澤禹見(jiàn)證了這座小鎮(zhèn)的發(fā)展。
“過(guò)去，我們就是一個(gè)小漁村。”莫澤禹這樣形容家鄉(xiāng)的過(guò)去：三條街拼起來(lái)也就200米長(zhǎng)，鎮(zhèn)子里有飯店一家，百貨商店一家，殺豬的人殺一頭不夠賣(mài)，殺兩頭又賣(mài)不完。當(dāng)?shù)卮迕窕蚍N田，或打漁。每年農(nóng)歷5月至9月，魚(yú)市熱鬧，但整體生活水平很低。
“肚子飽就行了，別說(shuō)建房買(mǎi)車(chē)了。”莫澤禹說(shuō)。
2001年，博鰲亞洲論壇的落戶，如一陣春風(fēng)，讓這個(gè)小鎮(zhèn)煥發(fā)出新的生機(jī)。當(dāng)世界的目光聚焦到這個(gè)小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)的各項(xiàng)設(shè)施陸續(xù)完善。來(lái)此的游人成倍增加，對(duì)萬(wàn)泉河風(fēng)光贊嘆，為玉帶灘美景傾倒，當(dāng)?shù)厝罕娍吹搅松虣C(jī)。“就好像看到光明一樣。”莫澤禹說(shuō)。
“旅游。”當(dāng)?shù)剞r(nóng)民首先瞄準(zhǔn)的是這兩個(gè)字眼。
莫澤禹記得，一時(shí)間碼頭多了很多船，運(yùn)送旅客的船。玉帶灘“吉尼斯之最”的名聲借著論壇所在地的影響傳遍島內(nèi)外。“當(dāng)時(shí)最熱鬧的就是買(mǎi)船。”莫澤禹說(shuō)，隨著客流增加，村民紛紛合作成立旅游公司，幾年之后，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦的旅游公司就有四五家。
靠近博鰲亞洲論壇成立會(huì)址的南強(qiáng)村，發(fā)展帶來(lái)的益處，點(diǎn)燃了村民思想意識(shí)轉(zhuǎn)變的導(dǎo)火索。2002年，該村理出了“借助政策東風(fēng)，發(fā)揮本村的資源優(yōu)勢(shì)，先創(chuàng)建文明生態(tài)村，再以文明生態(tài)村帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，領(lǐng)路掀起瓊海創(chuàng)建文明生態(tài)村的熱潮。
博鰲自此走出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)的發(fā)展之路。
經(jīng)歷浮躁
“好像覺(jué)得論壇跟我們沒(méi)關(guān)系”
博鰲亞洲論壇給這個(gè)小鎮(zhèn)帶來(lái)的影響，隨著驅(qū)動(dòng)力的平緩，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N疲軟的心態(tài)。“就像過(guò)山車(chē)，火了幾年，但慢慢又冷卻下來(lái)了。”莫澤禹說(shuō)。
從萬(wàn)眾矚目到恢復(fù)平靜，人氣不旺，游離于論壇之外。當(dāng)?shù)孛癖娍吹?，一?chē)車(chē)的游客到博鰲直接到論壇舊址，很少進(jìn)入小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)也沒(méi)有能夠留得住人的風(fēng)景。博鰲的熱鬧，似乎只有每年的那幾天。“好像覺(jué)得論壇跟我們沒(méi)關(guān)系。”美雅村一個(gè)村民說(shuō)。
現(xiàn)任博鰲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭飛仍記得2010年她走進(jìn)這個(gè)小鎮(zhèn)時(shí)的感受。“覺(jué)得整體環(huán)境還好，但還是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的感覺(jué)。”彭飛說(shuō)，亞洲論壇對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的推動(dòng)作用，遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)。雖然每年論壇開(kāi)始，鎮(zhèn)子里忙碌于衛(wèi)生工作和安保工作，“但有種感覺(jué)，似乎跟我們沒(méi)關(guān)系，沾不到邊。論壇搞了十幾年，發(fā)展建設(shè)仍有欠缺。”彭飛時(shí)常思考問(wèn)題到底出在哪里？
好的方面，自2001年亞洲論壇落戶博鰲以來(lái)，部分村子借助自身資源優(yōu)勢(shì)，村民們投勞出資，配合整治臟亂差，完善了村中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和修整了村里的古井、民居，并且在不破壞村里原有的生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了村莊美化并增加了收入。
不足是，小鎮(zhèn)自身的吸引力還不足以留住旅客的腳步。“我們自身其實(shí)已經(jīng)有非常好的資源，只是這些資源沒(méi)充分挖掘呈現(xiàn)出來(lái)。”彭飛舉例，一些村子非常美麗，但由于衛(wèi)生和配套問(wèn)題，無(wú)法吸引客人前去；再比如，在博鰲鎮(zhèn)莫村村委會(huì)留客村，有一座建造70余年的老僑居，風(fēng)姿依存，卻因挖掘推廣不足長(zhǎng)時(shí)間遇冷。留客村，難留客。
“農(nóng)村這么漂亮，為什么大家都不愿意去農(nóng)村？”彭飛意識(shí)到，把不衛(wèi)生和不便利的問(wèn)題解決好之后，還需要做一個(gè)事情：對(duì)農(nóng)村和歷史和人文進(jìn)行展示。
博鰲天堂小鎮(zhèn)的發(fā)展，如蝶在蛹，待破繭。
破繭探路
不要羅馬柱要博鰲風(fēng)情
2012年，博鰲的發(fā)展來(lái)到了一個(gè)新的路口。
彼時(shí)，瓊海市不砍樹(shù)，不拆房，不占田，就地城鎮(zhèn)化“三不一就”城鎮(zhèn)化理念還沒(méi)有出臺(tái)具體的方案。計(jì)劃對(duì)小鎮(zhèn)進(jìn)行風(fēng)情化改造的博鰲面臨如何改造的選擇。
博鰲鎮(zhèn)政府找到設(shè)計(jì)公司，做的建議卻“千篇一律”。“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村推倒，建羅馬柱，搞石膏雕像，都是宏大的設(shè)計(jì)。”彭飛說(shuō)，幾個(gè)設(shè)計(jì)公司做的設(shè)計(jì)，無(wú)論從設(shè)計(jì)費(fèi)還是建設(shè)費(fèi)用，都非常高，“有的要用2個(gè)億。”鎮(zhèn)政府一一否決了這些設(shè)計(jì)。“我們要博鰲自己的東西。”
這時(shí)，一位鄉(xiāng)土熱愛(ài)者的設(shè)計(jì)讓人耳目一新。王敏，畢業(yè)于北京舞蹈學(xué)院，2009年回到家鄉(xiāng)瓊海后，在博鰲鎮(zhèn)政府對(duì)面的一間老房子中，把喂豬槽、破舊的陶缸、老椅子、老縫紉機(jī)搬進(jìn)去，打造出“老房子”，其后又打造了充滿舊南洋元素的“南洋館”。
王敏對(duì)鄉(xiāng)土元素的挖掘引起了政府的重視，獲邀參與博鰲鎮(zhèn)北山村的改造。
王敏將瓊海民居的“青磚文化”放到整個(gè)小鎮(zhèn)，輔以山水花鳥(niǎo)、梅蘭竹菊等彩繪和石雕。這個(gè)方案獲得了政府的認(rèn)可。
如今，行走在博鰲的街道，便能感受到其中風(fēng)情。色彩和線條的運(yùn)用，外墻的涂繪，木雕門(mén)窗以及各種窗頂花、花架、盆栽的點(diǎn)綴，滿滿都是優(yōu)雅閑適的生活氣息。
與此同時(shí)，博鰲對(duì)毗鄰博鰲的朝烈、美雅等5個(gè)自然村的村莊、田野等鄉(xiāng)村特色資源進(jìn)行整合規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)，打造成主題鮮明、特色各異的田園村莊。
2013年，博鰲亞洲論壇年會(huì)召開(kāi)，政府方面邀請(qǐng)配偶團(tuán)來(lái)參觀博鰲小鎮(zhèn)。參觀者對(duì)于小鎮(zhèn)風(fēng)情多有贊許。當(dāng)?shù)卣藛T身影忙碌，心里卻掩飾不住喜悅。“以前連個(gè)簡(jiǎn)介都沒(méi)有，現(xiàn)在把美麗的有意思的東西都呈現(xiàn)出來(lái)了，有了更大吸引力。”彭飛說(shuō)。
看見(jiàn)財(cái)富
三輪車(chē)司機(jī)成了民宿老板娘
博鰲鎮(zhèn)美雅村，與論壇會(huì)址只有一路之隔，是博鰲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村帶狀公園的組成部分。屋子還是那些屋子，植被還是那些植被，村民還是那些村民，走入村子的人卻都覺(jué)得村子變了樣。
唐少微是一名農(nóng)村婦女，過(guò)去她是一名風(fēng)采車(chē)司機(jī)。每個(gè)月賺2000元左右，和丈夫兩人辛勤工作，養(yǎng)家，供孩子上學(xué)。臟亂差是她對(duì)幾年前村莊的直觀感覺(jué)。近兩年村子改造后，不但村容煥然一新，自己還做了老板娘。她把自家3間空房騰出來(lái)，開(kāi)了一間名為“三嫂旅館”的民宿。一間由村民們集資建設(shè)的“阿叔農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)張，唐少微也出兩萬(wàn)塊錢(qián)入了股，成了“股東”。
“以前覺(jué)得論壇跟我們關(guān)系不大，現(xiàn)在，通過(guò)論壇的影響，帶動(dòng)旅游的發(fā)展。我們這里每天都有很多客人。”農(nóng)家樂(lè)的“股東”之一鄭元鋒說(shuō)，農(nóng)家樂(lè)的員工都是村里人，一百人的小村，以前年輕人都出去打工，現(xiàn)在家鄉(xiāng)有了機(jī)會(huì)，好多人都回來(lái)了。民宿收入、在農(nóng)家樂(lè)上班的收入、入股分紅，唐少微的收入較過(guò)去翻了一番。
賺錢(qián)不忘感恩。農(nóng)家樂(lè)賺錢(qián)后，花錢(qián)請(qǐng)了環(huán)衛(wèi)工，負(fù)責(zé)村子里的衛(wèi)生。
走進(jìn)美雅村，枯木、枯竹、瓦罐、珊瑚、石凳、老式農(nóng)具等這些村民看慣的東西，成了點(diǎn)綴村中景觀小道的物件。干凈整潔的巷道上，古樸的石頭老房子旁，年過(guò)七旬的符志華老人正在一旁鋸木頭，樂(lè)呵呵地說(shuō)：“村子文明了，村民也文明了。”
提起對(duì)博鰲的印象，很多游客的記憶會(huì)停留在一間酒吧——海的故事。1962年出生的蔣翔，是這間酒吧吧主，他見(jiàn)證了博鰲近年的發(fā)展。他在一片海邊荒地蓋起了一間酒吧。憑借著深厚的繪畫(huà)功底，蔣翔從外婆家的小漁村吸取靈感，開(kāi)始自行設(shè)計(jì)酒吧的樣式。就這樣，一座以老舊船木為主要建筑材料，把老船、魚(yú)燈、捕魚(yú)籠、珊瑚石墻體等漁村元素發(fā)揮到極致酒吧誕生了，酒吧的每一個(gè)角落浸透了原汁原味漁村味道。
“海的故事”開(kāi)業(yè)第二天，2010年博鰲亞洲論壇年會(huì)召開(kāi)。
“我用藝術(shù)的形式，把漁村的文化特性表現(xiàn)到了極致。”在蔣翔的心中，人性的本身，鄉(xiāng)愁是一種無(wú)法割舍的東西，把鄉(xiāng)愁打造成一種消費(fèi)品，肯定成功。
如今，“海的故事”已經(jīng)成為了博鰲一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
擁抱未來(lái)
游客翻倍增要求服務(wù)跟上
2015年春節(jié)，初一到初六，博鰲每天接待游客平均達(dá)4萬(wàn)人。“以前想都不敢想。”博鰲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭飛說(shuō)，這兩三年，游客的數(shù)量幾乎每年翻一兩番，增長(zhǎng)很快。
博鰲的鄉(xiāng)村帶狀公園建設(shè)后，彭飛和同事經(jīng)常一同騎自行車(chē)。騎行在鄉(xiāng)道上，為美景所感染，紛紛拿出手機(jī)來(lái)拍照。“感覺(jué)成果不是一點(diǎn)點(diǎn)，變化太大了。”彭飛說(shuō)。
但游客的增加也考驗(yàn)著這個(gè)小鎮(zhèn)的服務(wù)水平。
2014年春節(jié)，由于游客的大批涌入，游客爆棚，鎮(zhèn)子一下子“亂了陣腳”，飯店忙都忙不過(guò)來(lái)，車(chē)輛太多很難找到地方停放，產(chǎn)生的垃圾量太大，環(huán)衛(wèi)工掃都掃不過(guò)來(lái)。因此出現(xiàn)了投訴：有游客因停車(chē)難發(fā)生刮蹭，飯店出現(xiàn)搶座現(xiàn)象。
到了大年初七，彭飛發(fā)現(xiàn)有些飯店關(guān)了門(mén)。她感到不解便問(wèn)原因。對(duì)方說(shuō)前些天太忙了，累壞了，忙到不想接待了，所以決定過(guò)完年就關(guān)門(mén)休息一下。
“有七八成都是自駕游，這需要我們有更精細(xì)化的服務(wù)。”彭飛說(shuō)，考慮到2014年春節(jié)的情況，今年春節(jié)期間，鎮(zhèn)子里有了應(yīng)急方案，在停車(chē)、環(huán)衛(wèi)和旅游安全等方面都做了充分準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府的工作人員縮短了假期，很多人大年初二初三就來(lái)上班。
政府部門(mén)還需要考慮得更多。比如，淡季人少，如何吸引人來(lái)。彭飛說(shuō)，現(xiàn)在博鰲的農(nóng)家樂(lè)和旅館、民宿，很多都上了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)，希望借此帶動(dòng)生意。“接下來(lái)，我們會(huì)做精細(xì)化的一些東西。”彭飛介紹，比如，連通綠道，讓騎行更加舒適自由；一些好看但是不堅(jiān)固的設(shè)計(jì)，改為好看又堅(jiān)固的。
天堂小鎮(zhèn)，需要名副其實(shí)的風(fēng)情。
風(fēng)情蔓延
小鎮(zhèn)風(fēng)景串成優(yōu)美畫(huà)卷
讓蔣翔感到高興的是，他的努力正好和瓊海緊接而來(lái)的“三不一就”的城鎮(zhèn)化路線實(shí)現(xiàn)了“神同步”。“我非?？春铆偤，F(xiàn)在的城鎮(zhèn)化建設(shè)，瓊海的未來(lái)會(huì)越來(lái)越好。”在蔣翔看來(lái)，瓊海的城鎮(zhèn)化建設(shè)，瞄準(zhǔn)了鄉(xiāng)村旅游這片市場(chǎng)，并將鄉(xiāng)村當(dāng)成一種藝術(shù)品來(lái)打造，這種藝術(shù)品的加工，從當(dāng)?shù)厝宋摹⑧l(xiāng)村風(fēng)貌特色吸取靈感和營(yíng)養(yǎng)。
2013年底，博鰲鎮(zhèn)被住建部評(píng)為全國(guó)首批8個(gè)美麗宜居示范小鎮(zhèn)，是海南省唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。博鰲的華麗轉(zhuǎn)身，成為了瓊海探路城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)范本。
2012年底，瓊海市委書(shū)記符宣朝提出了“打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊海”的發(fā)展戰(zhàn)略，探索新的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路與幸福的發(fā)展方式。其后，以萬(wàn)泉河為主線，瓊海計(jì)劃將兩岸12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造成爭(zhēng)相綻放的12朵金花，通過(guò)景區(qū)帶動(dòng)、風(fēng)情小鎮(zhèn)帶動(dòng)、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)示范基地帶動(dòng)、中心村帶動(dòng)、莊園帶動(dòng)等六種城鎮(zhèn)化模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
目前，博鰲、潭門(mén)、中原、萬(wàn)泉、塔洋、大路等風(fēng)情小鎮(zhèn)相繼建設(shè)。瓊海并沒(méi)有像不少市縣那樣，打造“歐陸”、“地中海”、“西班牙”等異域風(fēng)情小鎮(zhèn)，而是在原有12個(gè)鎮(zhèn)的所在地，結(jié)合鎮(zhèn)本身的資源稟賦和歷史淵源，改造建設(shè)了具有南洋、漁港、黎苗、古邑、農(nóng)耕等各具特色、原汁原味的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
現(xiàn)在，瓊海已經(jīng)建好了6個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)，如果全市12個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)全部建設(shè)好，瓊海將成一幅優(yōu)美的畫(huà)卷，再也不用發(fā)愁吸引不了、留不住游客。
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