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鄭永年談打造旅游特區(qū)：重視特殊政策和自身特色
來源：海南日報
作者：黃蕾 2015-03-27
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年談打造旅游特區(qū)：
重視兩個“特”：特殊政策和自身特色
-海南日報記者羅霞
鄭永年。本報記者張杰攝
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年，最近關于“一帶一路”戰(zhàn)略等方面的不少言論頗受媒體關注。為積極參與“一帶一路”建設，海南提出打造中國旅游特區(qū)，就此，鄭永年今天在接受海南日報記者采訪時表示，中國旅游特區(qū)的“特”應體現(xiàn)在兩方面，海南應抓好這兩大著力點，取得更大的發(fā)展。
在鄭永年看來，中國旅游特區(qū)的“特”，一是政策方面的“特”，“在這方面，有待中國中央政府給予海南更多的特殊政策，有待海南用好用足各項政策。”二是海南自身特色的“特”，海南需認清自己的比較優(yōu)勢，找到自己的特色，從特色優(yōu)勢方面要發(fā)展。
鄭永年認為，海南靠近東盟國家，在與東盟國家合作上擁有地理優(yōu)勢。同時海南正在建設國際旅游島，不過在發(fā)展旅游業(yè)的同時，產業(yè)基礎整體薄弱，“海南參與‘一帶一路’要與自身的發(fā)展規(guī)劃結合起來考慮。”
“海南要積極加快以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)的開放。”鄭永年說，“海南很多的服務業(yè)需要開放，尤其需要向東南亞國家開放，把他們的資源帶過來，這個非常重要。”
在一些東盟國家，旅游業(yè)發(fā)展形勢喜人，有些經驗值得海南學習。“這更要求海南走‘請進來’的路子。”鄭永年提出，“請進來”要求海南加強與東南亞國家的互聯(lián)互通，在航線等方面加快建設。
提及“請進來”，鄭永年認為有一大認識誤區(qū)。“現(xiàn)在大家提起‘一帶一路’，老想著出去、出去、出去，實際上‘一帶一路’戰(zhàn)略也是一個進來的過程。不要只是想著走出去，也要想著請進來。”
“在發(fā)展旅游業(yè)的同時，結合自身的優(yōu)勢，海南還應積極發(fā)展一些環(huán)保產業(yè)。”鄭永年說，在這方面，海南可以向新加坡等國家學習很多東西。
鄭永年建議，海南應該根據(jù)自身的勞動力狀況、知識結構狀況，科研狀況等，積極發(fā)展生物制藥等高新技術產業(yè)，另外可積極發(fā)展IT產業(yè)等，在發(fā)展產業(yè)的同時，保護好環(huán)境。
對于“走出去”，鄭永年提出，海南“走出去”，需認清自己的比較優(yōu)勢在哪里，“你要走出去，得思考憑借什么出去、這個出去是不是可持續(xù)的。”
鄭永年說，隨著資本和產能的過剩，走出去是必然。但“一帶一路”走出去的主體并不是政府，而是資本，政府只是順水推舟。
在鄭永年看來，目前實踐“一帶一路”，需要做的還有很多。“首先目前對‘一帶一路’的定位似乎還是經濟項目，而‘一帶一路’應該是個全球治理、至少是區(qū)域治理的項目。”“一帶一路，發(fā)展是硬道理。”鄭永年強調，在東盟國家中，很多屬于發(fā)展中國家。在向一些東盟國家進行產業(yè)轉移時，應該是高標準的，注重環(huán)保的。 (本報博鰲3月26日電)
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