
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年談打造旅游特區(qū):
重視兩個(gè)“特”:特殊政策和自身特色
-海南日?qǐng)?bào)記者羅霞
鄭永年。本報(bào)記者張杰攝
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年,最近關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略等方面的不少言論頗受媒體關(guān)注。為積極參與“一帶一路”建設(shè),海南提出打造中國(guó)旅游特區(qū),就此,鄭永年今天在接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)旅游特區(qū)的“特”應(yīng)體現(xiàn)在兩方面,海南應(yīng)抓好這兩大著力點(diǎn),取得更大的發(fā)展。
在鄭永年看來,中國(guó)旅游特區(qū)的“特”,一是政策方面的“特”,“在這方面,有待中國(guó)中央政府給予海南更多的特殊政策,有待海南用好用足各項(xiàng)政策。”二是海南自身特色的“特”,海南需認(rèn)清自己的比較優(yōu)勢(shì),找到自己的特色,從特色優(yōu)勢(shì)方面要發(fā)展。
鄭永年認(rèn)為,海南靠近東盟國(guó)家,在與東盟國(guó)家合作上擁有地理優(yōu)勢(shì)。同時(shí)海南正在建設(shè)國(guó)際旅游島,不過在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)整體薄弱,“海南參與‘一帶一路’要與自身的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來考慮。”
“海南要積極加快以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放。”鄭永年說,“海南很多的服務(wù)業(yè)需要開放,尤其需要向東南亞國(guó)家開放,把他們的資源帶過來,這個(gè)非常重要。”
在一些東盟國(guó)家,旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,有些經(jīng)驗(yàn)值得海南學(xué)習(xí)。“這更要求海南走‘請(qǐng)進(jìn)來’的路子。”鄭永年提出,“請(qǐng)進(jìn)來”要求海南加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的互聯(lián)互通,在航線等方面加快建設(shè)。
提及“請(qǐng)進(jìn)來”,鄭永年認(rèn)為有一大認(rèn)識(shí)誤區(qū)。“現(xiàn)在大家提起‘一帶一路’,老想著出去、出去、出去,實(shí)際上‘一帶一路’戰(zhàn)略也是一個(gè)進(jìn)來的過程。不要只是想著走出去,也要想著請(qǐng)進(jìn)來。”
“在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì),海南還應(yīng)積極發(fā)展一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)。”鄭永年說,在這方面,海南可以向新加坡等國(guó)家學(xué)習(xí)很多東西。
鄭永年建議,海南應(yīng)該根據(jù)自身的勞動(dòng)力狀況、知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況,科研狀況等,積極發(fā)展生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),另外可積極發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)等,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),保護(hù)好環(huán)境。
對(duì)于“走出去”,鄭永年提出,海南“走出去”,需認(rèn)清自己的比較優(yōu)勢(shì)在哪里,“你要走出去,得思考憑借什么出去、這個(gè)出去是不是可持續(xù)的。”
鄭永年說,隨著資本和產(chǎn)能的過剩,走出去是必然。但“一帶一路”走出去的主體并不是政府,而是資本,政府只是順?biāo)浦邸?/p>
在鄭永年看來,目前實(shí)踐“一帶一路”,需要做的還有很多。“首先目前對(duì)‘一帶一路’的定位似乎還是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,而‘一帶一路’應(yīng)該是個(gè)全球治理、至少是區(qū)域治理的項(xiàng)目。”“一帶一路,發(fā)展是硬道理。”鄭永年強(qiáng)調(diào),在東盟國(guó)家中,很多屬于發(fā)展中國(guó)家。在向一些東盟國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)該是高標(biāo)準(zhǔn)的,注重環(huán)保的。 (本報(bào)博鰲3月26日電)
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