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東寨港紅樹林：村民吃“旅游飯”謀和諧發(fā)展
來源：海南東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)南海網(wǎng)
作者：黃蕾 2015-08-25
南海網(wǎng)特別制作專題
海南東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)南海網(wǎng)系列報道
系列報道一：400多“歲”的“海上衛(wèi)士”神奇的海南東寨港紅樹林
系列報道二：憶紅樹往事 40年跌宕起伏爭創(chuàng)生態(tài)立省實踐范例
系列報道三：那些紅樹林的“保安”“保育員”和“鳥人”們
東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)管理局塔市保護(hù)站的紅樹林風(fēng)景(南海網(wǎng)記者陳望攝)
聞名遐邇海南東寨港紅樹林，能否一年四季郁郁蔥蔥，關(guān)鍵是紅樹林保護(hù)工作能否得到村民支持，關(guān)鍵是維持保護(hù)與開發(fā)之間平衡，關(guān)鍵是村民能否在保護(hù)紅樹林的前提下生活水平得到不斷提高，實現(xiàn)小康。而這一切，需要改變以往靠山吃山“靠紅樹林就吃紅樹林”，圍海造田、挖塘養(yǎng)魚等等破壞生態(tài)環(huán)境的方式。
經(jīng)過40年跌宕起伏紅樹林開發(fā)與保護(hù)的較量，村民在80年代開始摸索出人與紅樹林之間的平衡的發(fā)展之路——發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
而鄉(xiāng)村旅游也有粗放和品質(zhì)之別，從漁船游覽式的鄉(xiāng)村旅游，到公司規(guī)范經(jīng)營，再到演豐鎮(zhèn)打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)，建起頗具紅樹林風(fēng)情的商業(yè)街。這幾十年間，村民、公司與政府，圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的變遷，或許也是一個探索人與紅樹林和諧相處之道的漫長過程。
探索鄉(xiāng)村旅游開游船、開農(nóng)家樂
東寨港紅樹林旅游興起于1980年代。那時，媒體的報道讓外界得知東寨港有一片如此神奇而美麗的紅樹林，游客紛紛慕名來到海口美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)。
吃海鮮、乘船游覽紅樹林成為紅樹林旅游的兩大項目，本地村民經(jīng)營起了海鮮加工點，用漁船載游客游覽，以粗放的方式探索著最初的紅樹林旅游?？上У氖牵惋嫷昱盼?、漁船油污等問題，在慢慢破壞紅樹林的生態(tài)。
后來，本地村民放養(yǎng)于東寨港的咸水鴨也逐漸出名，品嘗咸水鴨也成為紅樹林旅游的必備項目。
“漁二代”出身的演豐鎮(zhèn)山尾村委會長寧頭村村民小組組長黃亞光最先嗅到了咸水鴨的商機(jī)。2004年，他率先開始批量養(yǎng)殖咸水鴨，領(lǐng)銜打出咸水鴨品牌。這是他人生中第一次創(chuàng)業(yè)，也是第一次搭上紅樹林旅游的“快車”。養(yǎng)殖規(guī)模最大的時候，年收益達(dá)10多萬元。
就在黃亞光的養(yǎng)鴨事業(yè)漸上軌道之時，地方政府保護(hù)紅樹林的措施也越來越多，黃亞光意識到養(yǎng)鴨不是長久之計，于是逐漸退出養(yǎng)鴨事業(yè)，成為當(dāng)?shù)氐谝慌M(jìn)第一批退的咸水鴨養(yǎng)殖戶。
首次創(chuàng)業(yè)便搭上紅樹林旅游“快車”的黃亞光，思路和眼光都比較超前，深知今后紅樹人家還想在家門口討生計，還是得吃“旅游飯”。只是，由于政府對生態(tài)保護(hù)的要求越來越高，“旅游飯”也得變著法子吃。
這次，他看準(zhǔn)了餐飲業(yè)。憑著鄉(xiāng)村酒席大廚的身手，黃亞光與人在演豐鎮(zhèn)上合伙開了家“五爹土菜館”，這是他第二次創(chuàng)業(yè)。
土菜館一直開到現(xiàn)在，靠接待慕名而來的游客和食客，日子倒也過得小康。
政府對紅樹林的保護(hù)越來越嚴(yán)，退塘還林、禁止養(yǎng)鴨等工作逐項推進(jìn)。越來越多世代以紅樹林為生的村民們，面臨生計的難題。
好在像黃亞光一樣，看準(zhǔn)時機(jī)，轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸經(jīng)營起農(nóng)家樂的本地村民也越來越多。例如，連理枝漁家樂、瑤城老村長、山尾林溪灣等農(nóng)家樂逐漸開起來，聲名在外，食客滿盈。
東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)管理局塔市保護(hù)站的紅樹林風(fēng)景(南海網(wǎng)記者陳望攝)
引進(jìn)公司規(guī)劃開發(fā)紅樹林旅游
2011年可以說是東寨港紅樹林旅游開發(fā)的新紀(jì)元，這一年，紅樹林旅游從“小米+步槍”式的小打小鬧變成了適度的、有規(guī)劃的、有品質(zhì)的開發(fā)。
2011年，海南省政府在香港舉行招商引資會，江西三清山旅游集團(tuán)被紅樹林的資源所吸引，拿下項目。計劃投資30億元人民幣，建一個集生態(tài)旅游觀光、海洋鄉(xiāng)村旅游、高檔養(yǎng)生度假、公共服務(wù)、地域文化創(chuàng)意于一體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
通過近兩年努力，集團(tuán)旗下的海南紅樹林旅游股份有限公司已完成一期項目的建設(shè)，建成2.6公里海上棧道、占地達(dá)3000平方米的游船碼頭，配備售票中心、客戶中心和導(dǎo)游中心等，還購置了22支環(huán)保電動游船。
農(nóng)民的轉(zhuǎn)產(chǎn)問題，一直是紅樹林保護(hù)工作中必須解決的問題，只有安置好農(nóng)民，才能讓村民們不再以原始的方式破壞紅樹林。于是，公司方面積極帶動村民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，最突出的方式是，村民成立合作社，公司與合作社合作經(jīng)營景區(qū)。
2013年11月9日，注冊成立了?？谘葚S長寧頭農(nóng)家樂專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全村68戶、142名農(nóng)民全部加入了合作社。公司與合作社經(jīng)營長寧頭游船渡口碼頭，前三年每年分給合作社100萬元的收益，之后每三年增加15萬元。
這100萬元按照人頭分配，每人每年大約可分到5000多元，這為村民解決了基本的生活問題。
同時，公司還安置當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，例如，培訓(xùn)村民成為游船的駕駛員、景區(qū)的售票員、保潔員等等，目前已解決村民就業(yè)150余人。
再加上村民自己在景區(qū)周邊做點小生意，賣椰子水、咸鴨蛋等當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品給游客，生活倒也能過得有聲有色。
海南東寨港紅樹林一年四季郁郁蔥蔥 (南海網(wǎng)記者陳望 攝)
給總理送槳表明上岸決心
就這樣，有了做小買賣、自主創(chuàng)業(yè)、公司就業(yè)等多種謀生方式的選擇，越來越多村民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。要說起紅樹人家上岸的決心，有一位老人，他的所作所為可以說具有符號性的意義。
2014年4月11日，李克強(qiáng)總理來到東寨港紅樹林視察。演豐鎮(zhèn)林市村73歲的黃宏遠(yuǎn)老人有幸得到迎接總理的機(jī)會?？偫韥淼那耙惶欤S宏遠(yuǎn)琢磨著想送一件禮物給總理。送什么好呢？
“想到家里還珍藏著用了大半輩子的船槳，加上這些年大家也都慢慢轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸了，不如就送這個船槳給總理，以表達(dá)我們的決心，以后不再去紅樹林打漁了！”黃宏遠(yuǎn)老人說。
于是，就有了4月11日，李克強(qiáng)總理收到船槳深受感動的一幕?？偫碚f，這把槳應(yīng)該放進(jìn)博物館珍藏起來，向世人表明我們保護(hù)生態(tài)的決心。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)村民成市民
進(jìn)入新的發(fā)展階段，紅樹人家逐漸有了新的營生，而演豐鎮(zhèn)，也在醞釀著嬗變。
2013年5月，?？谑袑⒀葚S鎮(zhèn)列入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)的名單中。2013年底，演豐鎮(zhèn)(墟)舊改項目啟動。
演豐鎮(zhèn)(墟)片區(qū)改造項目是演豐計劃單列鎮(zhèn)建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分，項目以東寨港國家紅樹林自然保護(hù)區(qū)為依托，以發(fā)展演豐生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為驅(qū)動，旨在通過鎮(zhèn)墟舊城改造，達(dá)到改善鎮(zhèn)墟居(村)民的生產(chǎn)生活條件，完善鎮(zhèn)墟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的，最終實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)。
舊改范圍為，東至門橋水泥路至鎮(zhèn)政府至美學(xué)村魚塘；南至美學(xué)村；西至演豐西河邊；北至紅林路圍合區(qū)域(以規(guī)劃坐標(biāo)為準(zhǔn))。
舊改項目的一大特點是先安置、后拆遷。也就是先建好安置房，才啟動拆遷工作，以避免村民被搬遷以后無處安家的尷尬。
目前，項目的一期保障性住房已全部建成并通過驗收，占地面積共75817.06㎡。二期安置房目前正在開展項目前期工作。安置小區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)民享有與城市居民零差異的公共服務(wù)，例如，當(dāng)?shù)貙W(xué)校與海南華僑中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，海口市人民醫(yī)院演豐分院、演豐敬養(yǎng)老院、鎮(zhèn)級圖書館、規(guī)劃展覽館已建成。
2015年7月26日，啟動了一期安置房選房工作，當(dāng)天選擇120㎡安置房69套，60平方米103套。
安置小區(qū)旁邊，還建設(shè)了紅樹林商業(yè)街，政府鼓勵農(nóng)民通過回購商鋪自主經(jīng)營，實現(xiàn)家庭轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，增加收入。目前，一期安置區(qū)鋪面已建成，二期安置區(qū)及非安置區(qū)(舊鎮(zhèn)墟規(guī)劃中)也都預(yù)留出土地，用于規(guī)劃商鋪。
(南海網(wǎng)?？?月23日消息南海網(wǎng)記者 黃丹 楊曦 實習(xí)生 徐慧玲)
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